沈阳市铁西区： 党建“链条”赋能“基层之治”

“原来我们小区附近只有261路支线这一条公交线路，车隔时间近1个小时，日常出行很不方便。社区党委积极帮我们联系公交车队，使车隔时间大幅度缩短，为我们解决了出行难题，真是把事办到了我们老百姓的心坎上。”家住铁西区翟家街道翟家新社区的居民刘大爷为身边的新变化连连点赞。

沈阳市铁西区委组织部持续深化党建引领，探索建强“组织—成长—品牌—服务”党建“四链条”，切实把党的政治优势、组织优势转化为打造幸福美好家园的红色动能，以高质量党建推动铁西高质量发展。

织密“组织链”

下好党建引领“一盘棋”

铁西区委组织部建立上下贯通、纵横有力的组织体系，从点上发力，深化“旗帜工程”项目引领。聚焦党建引领基层治理短板弱项，实施“暖心四问”等特色党建项目69项，切实把党员干部组织起来、居民群众动员起来、各类组织凝聚起来。在此基础上，实现线上贯通，搭建“一纵一横”组织架构。纵向上，提升四级组织体系穿透力，组织工作人员项目化、清单化攻坚居民急难愁盼问题，实现党的组织体系向基层末梢有效延伸。横向上，发动党员志愿者包联党员先锋岗、责任区，啃下基层治理“硬骨头”。同时，进行面上拓展，广纳社会资源力量。区委组织部畅通民意诉求收集渠道，充分发挥“群众设计师”作用，召开民情恳谈会，收集议题361个、居民建议822条。深化街道“大工委”、社区“大党委”建设，探索形成街道（社区）党建联席会议议事规则，吸纳党建联席会议成员2279名，会商、协调解决群众问题4513个，确保组织扎根在一线、党员服务在一线、资源汇聚在一线、问题解决在一线。

锻强“成长链”

提质社区书记“头雁阵”

铁西区委组织部实施“头雁”工程，聚焦“选育管”，打造社区书记“充能站”。严格“选”，按照在急难险重任务中“发现一批”、在一线工作中“识察一批”、在“擂台比武”中“优选一批”的原则，将政治作风硬、业务能力强、群众基础好的社区干部纳入社区书记“后备库”，备足“源头水”。精准“育”，聚焦社区书记短板弱项，建立5个区级社区书记工作室，发挥“导师帮带制”作用，开设“社区书记大讲堂”等培训14期，储备精品课程44讲。动态“管”，以“严管+厚爱”为导向，建立动态督导考核机制，推动社区书记能上能下、奖优罚劣，围绕表现不佳、履职不力等方面分析研判，帮扶调整社区书记5人。建立社区书记谈心谈话机制，从身体健康、家庭状况、心理疏导等方面缓解工作压力，提升工作动力。

创新“品牌链”

打造“3+N”党建服务矩阵

铁西区委组织部围绕民意收集、协商议事、服务实践3个方面，以点带面、多点开花，辐射至街道、社区N个特色党建品牌。持续加强民意收集多元化，建强“民情日记”“我是对门儿”等品牌，夯实敲门入户、网格走访的基层治理基础；不断推进协商议事亲民化，完善“五方议事”“石桌议事”等品牌，开拓就近就便、民主议事的居民自治平台；不断实现服务实践精细化，探索党建服务可持续、可推广、全链条发展路径。目前，全区共有叫得响、立得住的特色党建品牌24个，累计开展矛盾调处、邻里大集等特色服务1.2万余次，受到社会广泛认可。

延伸“服务链”

提升民生服务满意度

区委把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点，常态化开展“敲门行动”“暖心行动”，走访群众70.8万户，通过入户问需、多轮全覆盖走访精准服务各类群体，帮扶重点人群1.7万人次，不断增进民生福祉。坚持开源节流、为民实用的原则，在阵地升级、服务需求等方面狠下功夫，重点打造党群服务中心23个，开展“幸福邻里百家宴”等特色党建活动7000余场，组建党员志愿服务队320支。全区打造“摸清底数、建账帮扶、培训提技、跟踪回访”舒心就业闭环，帮扶困难群体实现就业1978人，零就业家庭动态清零。充分发挥“五大讲师团”专业优势，累计送课3.1万余课时。创建高标准名中医传承工作室18个，累计坐诊600余人次，开展中医药文化集市、名中医讲养生等活动242场，受惠人群1.2万人次。在“家门口”举办“厂BA”“铁马”“2024中国泵道联赛总决赛”等大型体育赛事，吸引全民参与。完善“一刻钟养老服务圈”体系，培育 “嵌入式”养老服务综合体30个，为有需求的老年人精准送健康、送服务、送守护。

（沈阳市铁西区委组织部供稿）