锚定新目标 擘画新蓝图构建县域经济高质量发展新格局

今年以来，公主岭市坚持“发展必须是、只能是高质量发展”理念，锚定“争当全省县域突破排头兵”目标，主动承接“一十百千万”建设工程，坚定实施“1369”战略体系，充分释放交通区位、产业基础、发展平台优势，以改革的精神、求解的思维、创新的办法破难题、促发展、开新局，上半年GDP增长8.1%，1—8月规上工业增长12.5%，开复工5000万元以上项目99个，取得阶段性成果，加快推动公主岭县域高质量发展实现提速进位。

一、坚持目标导向，擘画县域经济新蓝图

未来几年，对标长春市赋予公主岭市“按照中等城市标准率先突破”“打造长春南部副中心”“冲击全国百强县”的崭新定位，公主岭市聚力“1369”发展战略，立足主城区、长春国家农高区和经济开发区“三大主战场”，打造沿102线融入长春“经济隆起带”；持续扩大“农产品精深加工、汽车及汽车零部件、现代物流”产业优势，加快培育“现代种业、现代农业服务业、现代文旅”新兴支柱产业，夯实“六大产业”支撑；深入推进招商引资和项目建设等“九项工程”。明确到2024年年底，经济总量突破500亿元；到2025年，经济总量达到530亿元；到2028年，经济总量达到670亿元，常住人口城镇化率超过64%的发展目标。

紧盯发展平台优“存量”。以全市GDP达到670亿元为目标，以“三大主战场”为主要承载区，科学分解任务指标，力争到2028年，主城区GDP达到204.7亿元，农高区GDP达到100亿元，公主岭经开区GDP达到170亿元，大岭经开区GDP达到134亿元。强化产业支撑扩“增量”。以产业转型升级为突破口，以建设绿电产业园区为撬动，做大做强农产品精深加工、汽车零部件、现代物流三大主导产业，力争到2028年，产值分别达到173亿元、181亿元、300亿元。加快培育现代种业、现代农业服务业、现代文旅产业，力争到2028年，产值分别达到55亿元、50亿元、100亿元。狠抓项目建设挖“潜量”。坚持投资拉动、项目带动、创新驱动，加快培育经济发展新动能，计划2024—2025年开复工5000万元以上项目190个，增加投资260亿元，投产达效项目25个，净增产值25亿元以上。

二、夯实平台支撑，实现县域经济新突破

公主岭市依托“三大主战场”，科学布局产业功能，形成战略组团，全力打造沿102国道、京哈高速融入长春的县域经济“隆起带”。

发展主城区龙头，打造城市核心功能区。借助国家县城新型城镇化试点契机，实施公共服务设施提标扩面、环境卫生设施提级扩能、市政公用设施提档升级、产业培育设施提质增效四大工程、17项重点任务，开展城市精细化管理十大攻坚行动，推动城市实现环境优美、设施完善、更加宜居宜业。打响长春农高区，打造现代大农业示范区。2022年4月，吉林长春国家农高区成功获批并落位公主岭。聚焦种子和黑土地保护，以国家现代种业产业园、肉牛良种繁育融合示范园、现代食品产业园、现代农业数智设施产业园为载体，打造现代农业创新高地、产业高地、人才高地，重点发展现代种业、玉米精深加工及食品产业、智慧设施农业，建设全国现代化大农业发展示范区。目前，农高区已与21家科研院所深度合作，引进6个院士专家团队，共建科研平台45个，开展科研合作51项，累计实施项目15个，总投资118.2亿元。做强2个省级开发区，分别打造汽车智能制造配套基地、现代商贸物流枢纽中心。范家屯、大岭2个省级开发区，按照进入全省“十强开发区”目标，巩固拓展现有汽车零部件、物流产业优势基础，打造长春西南副中心。整车物流能力200万辆，汽车零部件物流辐射全国11个省区，依托中通、申通、圆通、韵达“三通一达”生活物流企业在公主岭建设东北智慧物流总部。下一步，公主岭市将积极招引整车项目、新能源“三电”项目，加快推进绿电产业园区建设，实现汽车零部件、物流、新能源的产业集聚。

三、保障改善民生，共享县域经济新成果

发展县域经济，出发点和落脚点是保障和改善民生。公主岭市将抓好新型城镇化建设，加强公主岭市中心城区、农高区、重点镇与长春主城区的融合互通，推进教育、医疗、养老等公共服务提质扩面。

加快与长春互联互通。为充分放大接壤汽开区、朝阳区、绿园区和长春新区的地理优势，优先统筹布局与长春市互联互通的道路交通网络，长春市主城区有4条市政主要干道与公主岭全线贯通。谋划建设承接长春市产业和经济外溢的实体通道，有效联通主城区、农高区、开发区三大主战场。促进公共服务共用共享。充分发挥长春十一高、吉大三院等优质公共服务资源作用，长春十一高硅谷学校已投入使用。加快推动长春市属职业院校和公主岭市职业学校开展深入合作，与长春市建立双向转诊通道与平台，为患者提供顺畅转诊和连续诊疗服务。完善农村配送网络。加快推进农村“客货邮”融合发展，对全市24个乡镇和404个建制村运输服务站统一维修升级改造，形成物流快递商品收取、安检、分拣、托运、送达一条龙服务，实现所有乡镇和行政村客运、货运物流、邮政、快递全覆盖。

下一步，公主岭市将把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，按照省委、长春市委工作要求，全面对标对表，以创新思维、改革举措、务实作风，扎实推动各项工作提标提速、提质提效，争当全省县域突破排头兵，奋力谱写中国式现代化公主岭精彩篇章。

（作者：中共公主岭市委书记、吉林长春国家农高区党工委书记）

责任编辑/姜 姝