行政事业单位财会工作提升策略

新时代背景下，行政事业单位作为社会管理与服务机构在社会发展中发挥着越来越重要的作用。其财会工作深刻影响着整个单位的经济效益和工作进展。行政事业单位必须提高重视程度，采取科学可靠的管理措施和方法进一步提升财会工作的效率和质量，从而推动单位社会效益和经济效益的提升。基于此，本文探究了行政事业单位财会工作提升的重要性和策略，希望能够不断提高相关工作的质量，以推动行政事业单位财务部门及其他部门的各项工作。

在企业的经营发展过程中，往往会涉及多个部门的独立运营和通力合作。在此过程中，财务部门是不可或缺的存在。行政事业单位同样如此，其财务部门掌管着整个单位的资金，财会工作质量的高低深刻影响着整个单位的工作效率，也对行政事业单位今后的发展产生着重要影响。因此，相关部门必须提高重视程度，结合自身优势特点和财务部门实际情况，精准把握行政事业单位财会工作提升的重要性，在全面分析其现状的基础上，提出科学完善的措施和策略，从而不断提升财会工作的质效。

一、行政事业单位财会工作提升的重要性

行政事业单位是公共部门中的一个重要组成部分，肩负着为人民群众提供服务的重要职责。在新时代背景下，提升行政事业单位财会工作质效具有重要意义：

一是保障财务的规范性和透明度。行政事业单位的财会工作质量与其运营情况和财务状况的透明度密切相关，规范的财会工作能够确保相关信息的可靠性、准确性和真实性，从而为公众和政府提供更清晰的资金使用效果、财务状况等信息；二是提高财务决策能力。提高财会工作质效可以提供更准确的财务报告和信息，帮助行政事业单位的管理者更全面且客观地了解经营绩效和财务状况等，为其做出科学决策提供可靠的数据支撑；三是加强风险防范和资金管控。行政事业单位涉及大量的财产和财务资金，财会工作质量会对资金的风险防范和安全管理起到直接的影响作用。提高财会工作质效有利于建立一个更完善的内部控制机制和财务管理制度，确保资金使用的安全性、可靠性和合规性，避免出现财务风险等问题；四是提高公众信心和社会信任感。高质量的财会工作有利于增加社会大众对行政事业单位的信心和信任。通过科学规范的财会工作，确保单位的资金使用、财务管理和财务状况的合规性和透明度，并向公众展示，从而获得公众支持和信任。

二、行政事业单位财会工作开展现状

（一）对财务内部控制重视不足

当前，部分行政事业单位在开展日常工作时，缺乏对财务工作的足够重视，认为该项工作内容不属于行政部分，从而导致费用管理和会计核算等工作难以有效执行。甚至缺乏经营分析等工作内容，只是进行简单的核算，使得财会工作难以落实到位，导致行政事业单位的运营存在一些问题，难以满足实际要求。同时，部分行政事业单位的财会人员数量较少，难以有效满足内部控制要求。甚至无法保障日常财会工作的有序开展，如授权审批和审批执行等方面存在问题，导致资金支出审批缺乏规范性等。

（二）财会监管体系有待完善

现阶段，仍有部分行政事业单位的财会监管体系不够完善、科学，监管部门对自身职责缺乏足够的认知。在实际工作中监管难以落实到位，无法有效发挥其应有的作用。究其原因，一是因为对监管工作的重视不够，就行政事业单位财会工作而言，并不单单局限在简单的报账或记录上，还与资金管理、单位运营息息相关，要为单位可持续发展提供科学可靠的数据支撑；二是财会监管工作流于形式。部分行政事业单位在财会监管方面，未能结合实际情况进行监管，导致监管工作难以发挥作用，对单位的进一步发展造成一定阻碍。

（三）财会工作人员素质较低

从行政事业单位财会工作开展情况来看，部分财会人员受传统思维方式的影响和限制，在财务工作认识方面存在一定的局限性，仍停留在新预算法执行之前的会计制度中，且财会工作仍以传统的工作方式为主，未与时俱进更新工作理念和工作方式，导致财会工作质量和效率低下，难以满足实际工作要求。同时，部分行政事业单位的财会人员在日常工作中投入了绝大部分的时间和精力，却忽略了学习新知识和新技能，导致其专业素质难以跟上时代发展的需求，对行政事业单位的财会工作产生一定的负面影响。

三、行政事业单位财会工作提升策略

（一）加大行政事业单位的内部控制力度

一是强化内控机制，不断更新并完善财会内控作业手册。对于行政事业单位的财会部门来说，要针对实际情况汇编并完善“支出标准及审核作业手册”，以系统化图表的形式呈现各项业务的审核程序。在此基础上，从采购、收支、保管、代收等事项出发，编制“财会内控作业流程手册”，使财会人员明确具体工作流程，并严格按照手册开展工作，在实践中积累内控经验；二是加强财会管理控制，进一步优化管理机制。财会部门要结合行政事业单位实际情况，制定切实可行的“强化财会内控实施方案”，健全财会秩序实施方案，并将其纳入到单位内部各项管理规范中。尽量借助金融机构办理收支，针对财产、出纳等管理人员实施定期轮换制度；加强财会核查力度，并积极开展一些再核查工作，如决算查账等，确保将方案及工作流程落到实处；三是成立财会管控工作执行部门。就行政事业单位而言，其单位内部构成复杂，业务众多，对此，要成立专门的财会监控工作执行部门。构建财会管控督导小组，督导财会管控的执行、规范的备查等；组建工作分组，督导财会管控规划和助推等工作；各部门要成立财会管控专案小组，严格执行并落实财会管理制度。

（二）完善单位预算管理和资金使用流程

一是建立健全预算制度。为了确保预算编制的合理性和科学性，行政事业单位相关部门要明确各级预算编制的要求和程序，加强财务部门和业务部门之间的合作交流，严格管理并监督预算执行情况，对预算支出做出及时调整和控制；二是明确预算管理的责任主体。如领导层、财务部门、预算管理部门等。相关人员要切实履行各自的职责，保障预算管理有效落实。同时，确保管理层在行政事业单位预算管理中承担起相应的义务和责任；三是建立健全资金审批和预算控制制度，确保在符合政策和预算要求的前提下，合理合规使用资金。同时，加强对预算执行情况的审查，以便及时发现并解决资金滥用、超预算等问题；四是优化资金审批、申请、使用和报销程序，规范资金使用流程，做好资金的安排和计划。还要完善资金监控和报表制度，加强对资金使用的预测，全面掌握和有效管理资金的流动及使用情况；五是结合单位的预算目标和实际情况，对预算资源进行合理分配，实现资源利用最大化。分配过程要充分考虑到各项目和各部门的优先级及实际需求。在分析单位整体财务可行性的基础上分配资源，确保公正公平，为行政事业单位可持续发展提供支持。

（三）加快建立健全财会监督管理体系

一是优化监督流程，实现全方位监督。行政事业单位要在单位经济活动的全过程嵌入财会监督流程，形成事前评估、事中监控、事后反馈的监督机制。要落实动态循环、纵向管理监督，最大程度发挥制衡机制的作用，改变传统靠事后追溯的做法，确保财会监督活动无死角、全链条覆盖，切实增强单位财会监督的有效性和科学性；二是建立健全监督机制。在政府采购、收支、资产管理等六大经济领域，制定一套操作规范、切实可行的管理制度。要明确各阶段财会监督要点，设置清洗的控制标准和监督规则，利用技术手段及时发现并找出问题或异常，从被动监管变为主动预防；三是完善财务信息公开制度，确保信息公开透明。行政事业单位要确保财务事项可公开则尽可能公开，充分尊重干部职工的参与权，将招标采购信息、财务报销信息在单位内部公开，并面向社会公开单位财务预决算信息，落实内外部监督；四是健全财会监督责任制。行政事业单位要实施责任倒逼机制，通过设置兑现激励奖惩、考核指标等方式，层层细化并落实责任，确保财会监督职能能够真正落实到各个方面，做到全员参与并自觉接受财会监督，从而不断提高财会监督的质量。

（四）构建完善的行政事业单位财会文化

一种良好的财会文化氛围能够使员工的关系更加和睦友好，使其保持较高的工作积极性，带动行政事业单位财会工作质量的提升。因此，对于行政事业单位来说，一方面，要完善单位财会规制性制度文化建设。在市场化进程不断加快的背景下，相关部门根据外部环境的变化情况，对行政事业单位规制层面的财会文化制度进行了优化和创新。对此，行政事业单位要结合自身的实际情况，不断完善单位规制性制度文化建设，从而营造一种良好的财会文化氛围；另一方面，要充分发挥管理者的财会文化建设引导作用。对于行政事业单位的管理者来说，其个人行为深刻影响着单位的财会行为。对此，行政事业单位要不断加强对管理者的培训教育，督促其在确保自身行为符合要求和规范的同时，进一步加强对行政事业单位内部财会人员的行为监督，从根本上确保行政事业单位财会工作信息的可靠性和真实性，切实发挥其对单位财会文化的引导作用，保障高质量、高效率完成单位财会工作。

（五）进一步加快财务信息化系统建设

加快行政事业单位财务信息化系统的建设是提升其财会工作质量的一个重要举措。这就要求各单位要结合自身实际情况，选择与单位财会工作相契合的财会信息处理方法，并做好信息化系统的建设和维护工作，更全面、准确地掌握本单位的各项收支及运行情况，以系统反馈的数据为依据，对运行模式及时做出科学调整。对此，一要建立行政事业单位财务数据库。各单位要根据实际运营情况，搭建起基础数据层，并积极采纳管理层和专家意见，对数据库进行整改，提升财务信息化系统的适应性和利用率；二要重视财务信息系统的日常维护。行政事业单位的数据专家和财务人员要及时发现并纠正潜在的、已经出现的系统风险及漏洞。对于未经审核的数据信息要审慎对待。对于一些关键数据要及时备份，单独提取异常数据并进行分析和处理；三要定期升级财务软件系统，保障财务信息化系统在一个安全的环境中运行，提升数据安全性和信息处理效率。同时，加固财务防火墙，对财务软件系统进行定期清理，提高有关人员的风险预警和防范意识，从而确保网络运营环境安全可靠。

（六）优化行政事业单位财务队伍建设

一是制定合理的培训目标和培训计划。行政事业单位要对培训内容和方式进行统筹规划，结合不同职位和层次的财会人员制定针对性的培训方案。定期组织财会知识和技能培训，使财会人员能够及时了解最新行业动态和理论实践等内容；二是建立单位财会人员的互助和交流机制。通过建立业务交流平台等组织财会人员开展经验分享和业务交流，促进其专业能力的共同提升；三是加强专业证书和职业资格考试的指导和培训。行政事业单位要积极鼓励财会人员参加相应的考试和学习，以及各种形式的专业讲座及业务培训活动，不断提高自身的综合能力和专业素养；四是定期评估和检查财会人员的培训效果。单位要通过评估和检查及时发现并纠正相关培训中的不足和问题，进一步评估和监督培训师资力量及培训机构；五是建立激励机制。行政事业单位可以鼓励财会人员积极参加学习和培训活动，高质量完成培训任务。然后根据其培训质量或考试成绩给予相应的荣誉或奖励；六是提高财会人员的信息化水平。单位财会人员要正确认识信息技术对于提升财会工作质量的重要意义，在日常工作中不断学习和使用。在保障财会数据真实可靠的同时，不断提高财会工作的效率。

综上所述，行政事业单位财会工作与其可持续发展息息相关。在行政事业单位工作质量不断提升和社会经济不断发展的时代背景下，财会工作愈发重要，随之而来的问题也越来越多。这就需要行政事业单位从自身实际情况出发，从加大行政事业单位的内部控制力度、完善单位预算管理和资金使用流程、加快建立健全财会监督管理体系、构建完善的行政事业单位财会文化等方面着手，不断提高财会工作的质量和效率，从而为行政事业单位可持续发展保驾护航。

（作者单位：晋江市财政国库支付中心）