南通推进农业特色产业发展路径研究

摘要：农业特色产业是农业的重要组成部分，也是加快乡村发展、实现乡村振兴的路径之一，是建设农业强国最根本的出路。因地制宜走出一条科学的产业发展道路，才能更好更多惠及农村农民，实现共同富裕。本文结合本地农业特色产业发展基本情况，分析影响农业特色产业发展的因素，从而提出合理的对策建议，以期推动农业特色产业发展。

关键词：农业特色产业；机遇；情况；路径

乡村振兴的关键是产业振兴，农业特色产业是农业的重要组成部分，是实现乡村振兴、建设农业强国的最根本出路。发展农业特色产业既是巩固农业基础地位、繁荣农村经济、促进农民稳定增收的关键举措，也是推动农业高质量发展的必然要求。

1 发展农业特色产业的时代机遇

在全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化、建设农业强国的进程中，南通市的农业特色产业发展迎来前所未有的机遇。连续20多年的以“三农”为主题的中央一号文件，对农业发展作出了重要部署，为发展农业特色产业注入了新的发展动力。城市化进程的加快和人民生活水平的提高，为发展特色农业、做好农特产品提供了广阔前景。借助于农业农村资源，打造休闲农业等新产业，吸引八方来客，从而促进农民就业，致富本地百姓，提高农民生活质量，促进社会和谐。科技的发展也让农业特色产业迸发新的活力。科技兴农依靠科技改善农村基础设施、农村人居环境，建设智慧农村、发展智慧农业、培育新业态，为农村经济带来更多增长动力。因此，发展农业特色产业既是时代所需、农民所求，更是未来所向[1]。

2 南通市农业特色产业发展概况

2.1 产业规模持续扩大，特色产业显现

南通市位于江苏省东部，地处长江三角洲北翼，拥有丰富的农业资源和良好的农业发展环境。南通市通过优化农业产业结构，大力发展高效、生态、特色农业，使得特色农产品的产量和质量得到显著提升，农业特色产业在近年来呈现出快速增长的态势。以笔者所在地启东为例，近年来为全面推进乡村振兴，积极抓住长三角一体化发展等战略机遇，立足本地资源禀赋，统筹农业生产、加工物流、休闲旅游等全产业链建设，深化三产融合发展，走出了一条具有启东特色的农业农村现代化发展之路。逐步形成了绿色优质稻米、高效蔬菜园艺、生态林果花卉、水产健康养殖、农业休闲旅游五大特色产业，成功培育了“四青作物”“地产三宝”“吕四海鲜”等知名特色品牌。江苏省“苏韵乡情 百优乡产”名单中启东市吕四海蜇系列、四青作物系列特产榜上有名。

2.2 科技含量不断增加，产业提档升级

加强与高校、科研院所的合作，提高了农产品的附加值和市场竞争力，为农业特色产业的可持续发展提供了有力支撑。同时，现代农业技术在南通市的应用逐步普及，智能温室、大数据农业管理系统等，提高了生产效率和产品质量。启东寅阳镇的扣蟹养殖采取的立体增氧、水草遮掩、水质调节、科学喂养、智能管护等生态高密度养殖方式，实现了扣蟹亩产节节攀升。启东市南阳镇利用省农科院的科技优势，2023年大豆新品种、新技术、新模式覆盖率提高到95%，获得绿色认证食品29项，建成2 666.67 hm2标准化大豆基地，产品检测合格率100%。启东也辉农场采用新的叶面肥施用技术，培育的蚕豆、桃子的硒含量均达到并远远超过了200μg/kg的“富硒”农产品的标准。

2.3 龙头企业带动引领，农民增产增收

积极引进和培育农业龙头企业，推动农业特色产业的规模化、产业化发展。同时，整合和优化农业特色产业链，通过加强产前、产中、产后各环节的衔接，形成了较为完整的产业链条。现代农业经营主体逐渐壮大，目前，启东拥有省级以上农业龙头企业

9家，其中，国家级农业龙头企业1家；农民合作社健康发展，获批全国农民合作社质量提升整县推进试点。启东的“四青作物”产业链前伸后延现已形成国内少有的36 666.67 hm2复种规模，年产值8亿多元，成为农业主导产业之一。南阳镇不断深化冷链加工、品质提升、产品营销、商贸物流，构建了日益紧密的大豆生产、加工和销售全产业链。壮大融合省、市龙头企业2家、113家合作社和346家家庭农场，形成产业综合体，带动农户广泛参与第二、第三产业，带动1.13万个农户生产就业双增收，户均超3万元。吕鲜人家米业“稳定一产水稻种植；促进二产稻米加工；建设三产稻田公园。”实现由“初加工”到“深加工”的转变，整合了从水稻种植到大米销售各个环节。

3 影响南通市农业特色产业发展的因素分析

3.1 科技支撑能力不足，内生动力欠缺

科技是第一生产力。农业科技创新能力、应用水平、科技成果转化率、优良品种等与发达地区相比、与现代农业需求还存在一定差距。高新技术的推广存在技能和资金的障碍，“智慧农业”“装备农业”尚未全面铺开。 很多科技资源主要集中在大中型农业企业，普通农户难以获得资源，如农户大多采用传统种植方式，用药用肥习惯以经验为主。加上农村劳动力老龄化严重，从业人员的劳动素质和生产技能普遍偏低，对新技术、新模式、新材料的接受能力不强。农业高学历人才缺乏，人才集聚程度仍有待提高。

3.2 产业融合形式单一，带动能力不强

目前，虽然农业发展速度加快，但第二三产业发展水平相对缓慢，特别是仓储运输业和农产品加工业等，高附加值产品开发不足，这就限制了农业经济效益的进一步提升。一、二、三产业融合形式单一，很多产业融合主要集中在传统的种植和养殖领域，缺乏多元化的融合形式。农业多元功能的开发不够、生态文明价值挖掘不充分，缺乏辐射力和影响力，难以形成规模效应和品牌效应，导致乡村产业带动能力不强。加上自然赋予的特色产业培育困难、产业区域发展同质化仍然是特色产业发展的一大挑战。

3.3 品牌影响力不高，持久竞争乏力

南通市农业特色产业在品牌知名度和市场占有率方面仍有提升空间。南通市虽然拥有众多特色农产品牌，但品牌形象设计不够独特，缺乏辨识度，难以在消费者心中留下深刻印象，知名度仅限于省内，省外的知名度及影响力有限。同时，在农业产业生产、加工、销售等一系列环节中，小农是市场运作的主体，难以形成规模经济。此外小农户生产加工技术升级缓慢，后续质量监督、检测、监测、跟踪等环节跟不上，使得农产品标准化生产的全过程难以实施，从而导致产品品质良莠不齐、品牌效应低[2]。

4 推进南通市农业特色产业发展的路径

4.1 坚持科教兴农，实现可持续发展

一是以科技为先导。要增强科技在农业生产中的贡献。2024年中央一号文件又再次强调“强化农业科技支撑”。要促进种业振兴，着重加大良种选育力度、品种的更新换代。建设区域农技服务平台，加大农业关键核心技术攻关，深化产学研协同创新。填补实施农业机械装备空白、短板，加强基层农业技术推广体系条件建设，为乡村产业发展提供科技动力。广大农业企业要着眼长远，坚持科技兴企，做好企业科技规划，强化技术研发、创新和引进，充分发挥科技生产力对企业和产业发展的作用，提高农业产业竞争力，大力推动乡村产业振兴。二是抓住农业数字化机遇。信息化、数字化逐渐成为农业产业融合发展的重要基础。以农业大数据、智慧农业、电商等新业态为引领，创新应用智能农机、信息化服务、数字化营销和线上云平台提高农业生产效率和管理水平、拓宽农产品销售市场、优化农业资源配置和提高协同作业能力，不断拓展数字技术的发展和应用场景。三是强化人才培养和引进。坚持筑巢引凤和就地培养，加强农业技术专家团队建设。结合本地实际情况推广先进适用的农业技术，开展进村入户的农业技术指导，和农户面对面交流，解决实际生产技术问题。实施农技人才计划、高素质农民培养计划，充分发挥农村实用人才的示范引领、带动作用。

4.2 坚持“三链同构”，做强农产品加工业

一是支持本土龙头企业，加大外引内培。按照招大引强的原则，引进一批高科技、高附加值、高就业率和辐射带动能力强的头部企业。立足农业主导产业，通过兼并重组、股份合作、资产转让等方式，组建一批大型农业企业集团，形成竞争力强和牵引作用大的链主企业[3]，推动农业特色产业良性发展。二是立足农业基础，延长产业链、拓宽价值链、完善利益链。延长产业链，着力建设农业全产业链，做到高质量、规模化、强品牌，促进农业发展、农民致富，扩展和增加区域经济收益。提升价值链，根据不同农产品的特点，以市场为导向，提升农产品深加工水平，提高农产品的附加值。例如，在水产养殖方面，可发展深加工和冷链物流。完善利益链，推广订单农业、建立产业联合体等方式，让农民深度参与全产业链发展，拓宽收入渠道。三是以乡村为平台，培育发展新产业新业态新模式。要充分发挥南通市区位优势和经济发展的综合实力，不断探索践行“产业融合”“品牌带动”“农旅结合”，形成集生态种养、田园采摘、农耕研学等模式于一体的“休闲农业+”项目，加快资源禀赋优势转化为农旅产业现实优势。以启东市海复镇为例，依托省级现代农业产业示范园及通海垦牧公司复建项目，组建四青作物、食品加工等农业产业科技创新团队，研究引进适合启东种植特点的新品种，同时，深度挖掘围垦、拓荒、盐业、粮棉、芦苇、渔俗等内涵，建设集渔业休闲、农业休闲、特色市场、江海美食于一体的滨海休闲集聚区，从根本上改善村民生活水平，实现农村经济可持续发展目标及产业升级。

4.3 坚持精准发展，做强地域特色

一是挖掘地方特色产业。要发挥资源禀赋，因地精准施策，促进联动发展，真正把资源优势转化为发展优势。结合南通市的自然资源、气候条件和市场需求，明确农业特色产业的定位和发展方向。要做好“土特产”这篇大文章，实现“家门口”富农。要立足自身资源禀赋，坚持“人无我有，人有我优”的差异化的发展思路，因地制宜培育优势特色产业。在稻米、蔬菜、水果、鱼虾等特色产业中进一步细化，形成差异化的竞争优势，通过发展特色产业带动乡村产业多元化、综合化发展。二是实施特色产业增产提升工程。依托资源优势、产业基础和龙头企业，推动形成以点带面、集群成链、竞相发展的特色产业新格局，全力推动特色产业规模化[4]。推广绿色、有机、生态等农业生产方式，提高农产品的品质和安全水平。通过大力建设绿色标准化种养基地来带动农民壮大产业规模，推动特色优势产业向最佳适宜区集中。通过抱团发展，整合各自资源，联动共赢求发展。三是推进特色农产品行业协会建设。成立农业特色产业行业协会，提升行会的管理和服务能力，发挥行业协会的协调作用，促进行会成员之间的交流与合作。整合农业特色资源，开展市场风险预警，促进农业特色产业健康发展[5]，形成合力推动农业特色产品的发展。

4.4 加强品牌建设，拓展市场体系

一是提升品牌知名度，做好品牌宣传与营销工作。农产品消费已进入品牌消费时代，响亮的农产品才能畅销市场。通过地理标志保护、商标注册等方式，加强农产品品牌建设。目前，启东共有6件地理标志证明商标，地标涉及农产品、海产品等两个产业集群，地标经济正成为区域经济的重要支柱产业和百姓致富的“金字招牌”。政府和各类经营主体必须通力合作，积极参加各种展会，采取“公共品牌＋企业品牌”双品牌战略，扩大地标品牌使用面，增强南通市特色产业品牌影响力[6]。二是制定好标准，保障产品质量。品牌的核心是质量，建立全标准体系，编制地方标准体系，包括生产规程和产品质量标准，提升地标产品质量。加强市场监管，严惩冒牌、贴牌行为。要把本地自然资源优势与产业发展基础结合起来，发展品牌农业，建设市域特色产业和优质农产品供应基地，扩大品牌影响力，提高市场竞争力。引导产业从求“量”到求“质”的转变。三是深度挖掘本土人文禀赋。南通市作为重要的农业产区拥有得天独厚的地理优势和丰富的人文资源，要挖掘和利用好这一资源，将人文资源与农业产业相结合，将区域品牌产品与当地风土人情、传统工艺等融合，满足高端消费群体“不仅是吃产品，吃营养，而且是品味体验文化”的心理需求。

5 结语

推进农业特色产业发展不仅能够提升农业竞争力、促进农民增收，还能推动乡村振兴战略的实施，保护和利用农业资源，实现农业的可持续发展。南通市农业特色产业的发展具有良好的基础和潜力，因此，要积极采取措施，推动农业特色产业发展，为实现农业现代化和乡村振兴贡献力量。

参考文献

[1] 张树成.发展农业特色产业 拓宽农民共富之道—昆山市“发展都市农业做强特色农产品”调研报告[J].上海农村经济，2023（7）：38-41.

[2] 李丽娟，孔陇.乡村振兴战略下农村特色产业发展路径研究—以甘肃临潭县为例[J].西安航空学院学报，2021，39（2）：24-31.

[3] 李旺泽.加快农业特色产业转型升级 助推县域经济高质量发展[J].甘肃农业，2021（12）：10-16.

[4] 赵晓英.乡村振兴视域下古浪县农业特色产业发展的对策建议[J].农村经济与科技，2022（12）：64-66.

[5] 晏超，赵华.新余市农业特色产业发展现状与对策研究[J].热带农业工程，2022（12）：66-68.

[6] 尹健.农业特色产业发展问题与对策探究—以筠连县为例[J].广东蚕业，2022（7）：108-110.