践行“三四五六”工作法，全域推动校园心理健康教育

摘要：重庆市江北区高度重视学生心理工作，通过区委的顶层设计和系统构建，建立起政府、学校、家庭、社会等多方共同参与、全员育心的工作格局。区内首创“三四五六”工作法，通过顶层设计、制度保障、责任落实、管理闭环、学校赋能和创新升级，在全市率先启动多项工作，持续抓紧抓实抓细新时代校园心理健康教育，取得了较好的工作效果和社会反响。

关键词：服务体系；顶层设计；制度保障

中图分类号：G44 文献标识码：B 文章编号：1671-2684（2024）32-0054-03

一、引言

社会快速发展，中小学生的成长环境正经历着前所未有的变化，青少年面临着前所未有的心理压力和挑战。国家层面高度重视青少年心理健康工作，习近平总书记多次作出重要指示，这为全国心理健康教育工作提供了根本方针和前进方向。《全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划（2023—2025年）》的印发，更是将心理健康教育工作质量作为衡量教育发展水平、办学治校能力和人才培养质量的重要指标。构建一套系统化、科学化的心理健康教育工作管理和干预体系，形成全社会共同关注和支持中小学生心理健康的良好氛围，尤为迫切和重要。江北区作为重庆市充满活力和创新精神的主城区，在逐步落实师资配置、课程建设、阵地建设等工作基础上，积极探索适合本地实际的创新方法，旨在全面提升校园心理健康教育的质量和效果。

二、区委顶层设计，构建上下贯通的“三大保障”

（一）锚定组织保障的“两条主线”

区委常委会、区政府常务会专题研究，明确一个机制引领主线，即：建立党委政府主导、部门联动协同、家庭积极融入、个人尽力尽责的长效工作机制，在全市率先印发专项工作实施意见，构建政府、学校、家庭、医院、社会五位一体化工作格局；明确一个实践探索主线，即：将全区师生心理健康教育纳入区级十大重点民生实事，持续四年，区委部署、全域推动、人大督办，专项投入资金超1000万元。

（二）织密制度保障的“两道防线”

区领导一月一督办筑牢第一道防线：直面问题、直击要点、直达实效，深入调研、亲自研究、亲自督查；联席会议制度建好第二道防线：建立一月一次的江北区心理健康教育及“莎姐守未”联席会议制度，部门联动，梳理短板，分析隐患。

（三）筑牢运行保障的“两条底线”

将守好学校育心主战线纳入江北区“十四五”规划，区教委成立专门机构，专人落实，印发专项工作方案，筑牢学校育心屏障，校园八项育心行动已持续开展三年；同时，兜牢网格管理安全线：强化社区管理服务责任，将筛查后的特殊重点人群纳入网格管理，落实重点关注、困境帮扶、民生兜底等举措。

二、全域联动作战，压实凝心聚力的“四方责任”

（一）不断强化学校“主阵地”责任

创新建立学校心理健康教育“1+2+X”工作制度：抓“一把手”，实行重要会议必强调、重点时段必研究、重点人群必紧盯、重点工作必留心的“四必法”；抓“两个全覆盖”，落实一校一师、一校一室建设，全区中小学专职教师配备、课程开设率、心理辅导室建成率均实现100%全覆盖；抓“教师全员培训”，树立“每位教师都是心理健康教育教师”的理念，2021年起在全市率先启动实施学校全员育心分层分类培训，开展骨干专职教师脱产培训累计170余人次168学时，以及校级干部、班主任、专兼职教师能力提升培训累计2100余人次889个学时。

（二）更加重视家庭“小基地”责任

创新实施家庭教育“一件事、一中心、一行动”工作制度：实施家庭教育民生一件事即“星火计划”，建立家庭教育指导服务站30个；建好家庭教育指导中心，实行“一月一讲堂，一周一课堂”累计1058节次，惠及10万人次；开展“联合护苗行动”，联动检察院、妇联等部门实施针对性援助，为涉案未成年人及家庭开展心理疏导和家庭教育累计505人次。

（三）积极落实社会“大本营”责任

区级“三纳入”指的是：纳入公共卫生管理范畴和议事日程，纳入党建统领基层治理，纳入网格管理。目前全区心理困境学生、留守儿童、流动儿童、贫困家庭儿童、残疾儿童等特殊群体均逐步纳入119个社区、725个网格，“一人一案”针对性开展心理援助和困难帮扶。

（四）逐步夯实医疗机构“强引领”责任

建立健全宣教、筛查、转介等全流程“绿色通道”制度。2023年联合组织评估筛查达9.6万人次，转介40余名罹患心理疾病师生到区精卫中心接受规范治疗；与重庆女子职业高级中学等23所学校深入开展校医合作；联合开展《重庆市江北区6～12岁儿童注意缺陷多动障碍患病率调查》课题研究。

三、管理层层闭环，构建无缝衔接的“五大体系”

（一）“4+1”预警体系

各学校建立“寝室/小组—班级—年级—学校”4级预警体系，设置至少1个班级心理安全员，宣传用好67995995心理援助热线，充分发挥前哨探头预防作用。

（二）“四早”筛查体系

建立心理健康测评定期开展制度，每学期至少开展一次测评，毕业季、考试季等重要节点合理增加测评频次和范围，做到早计划、早预警、早发现、早处置。

（三）“四步”甄别体系

落实测评、筛查、第二轮筛查、临床诊断识别四步甄别法，建立严谨对待、科学分析、合理应用、安全保护机制。

（四）“四类”管理体系

按照一般、严重、重大、特殊个案四类作好师生心理健康档案，分别实行跟踪辅导、情绪辅导、专业干预直至转介治疗。

（五）“四案”转介体系

对重点特殊群体建立“一人一案”，积极推动专业机构针对每个案例的专业研判诊断，从转介治疗、跟踪关注、持续关怀、复课评估四个方面针对性地提供心理援助方案。

四、学校分类赋能，实施凝心铸魂的“六项行动”

（一）课程提质行动

打通线上线下学习“双通道”。开展精品课程共建共享活动，征集课例100余节，20节选入区域课程资源库，全区共享；开展校本课程协同研发活动，在保证基本课程课时的基础上，围绕“全体、全面、全程、全方位发展”，研发心理班会课、心理综合实践课等特色校本课程50余门；倡导线上线下融会贯通，完善线上课程资源库，上线师生家长课程98节，开展线下专题课2300余堂，线上线下累计学习超20万人次。2024年，“江北心育”新增上架小初高及全年龄段家长微笑课程、心理班会课。

（二）能力提升行动

在全市率先启动“三级培训”：遴选优秀专职教师每年脱产参与一周以上的“一级培训”，强化校园心理健康教育的骨干力量；组织专兼职教师全员参与一周以上的“二级培训”，建好学校心理健康教育的四梁八柱；组织校级干部、中层干部、班主任全员参加3天以上的“三级培训”，为学校全员育心、全过程、全方位育心奠定基础。 “通识培训”持续强化，坚持每年在学科教师全员培训、继续教育、校本培训中均加入心理健康教育培训模块。

（三）平台提效行动

江北心育“互联网+”平台于2022年6月上线，注册人数近10万人，从学生团测、心理课堂、心理热线、心理信箱、心理测评五个方面为全区师生家长提供心理健康教育服务。2024年，正在升级3.0版本，新增趣味化板块，开启困境帮扶“1+1”工作模式，持续提升心理健康核心知识知晓率。

（四）品牌提优行动

连续举办三届“你笑起来真好看”江北区中小学心理健康教育主题活动，从玉带山小学试点，然后拓展到教育系统，再延伸到全区家庭社会医院，持续一个月的系列活动一年一主题，一届一特色，在区内外引起强烈反响，已成为江北心理健康教育工作品牌。2024年，将以心理养成、心理成长、心理创新、心理帮扶和心理疗愈为主题，持续开展第四届主题月活动。

（五）实践提振行动

落实“五个一”综合教育实践：上好一月一次的心理班会课，开好一学期一次的心理家长会，观看一月一主题的心理讲座，参加一学期一次的核心知识竞赛，参加一学年一次的心理课展示。持续实施“五个一点”特色教育行动：读一点名著，组织“书香校园 领航计划”读书活动10余期、校园读书会210余次，印发《名著选读》2.3万册；做一点运动，保障每天校内外各一小时体育，开设体育社团200多个；学一点艺术，每学年开展艺术节、美术展评、美育实践活动等20余场次；做一点家务，开展“一学期学一道菜”等劳动教育系列活动；搞一点科创，在“校内+校外”不同场域开展科学与实践等社会实践教育活动。

（六）教师关爱行动

建立教师关爱工作机制，发挥工会维护、参与、建设和教育职能，各校积极组织登山、拓展训练等综合社会实践活动。拓宽教师专业成长路径，扩大“选树宣传”、个人成长、困难慰问、困境援助等通道，夯实“五大工程”人才培养基础。新增设立1000万元专项资金用于杰出教师定制化培养，2023年推荐19名教师入选“江北英才·塔基人才”，34名教师获评市级骨干教师，新增区骨干教师342名，评选江北教育特别贡献人物、最美教育人310人。实行心理健康援助计划，2023年走访慰问困难职工等386人。开辟心理援助绿色通道，组织心理健康团辅、个辅，缓解职业倦怠，帮助教师适应教育事业的快速发展和变化。

总之，江北区在推动中小学心理健康教育方面取得了显著成效，通过“三四五六”工作法的实施有效实现了政府、学校、家庭和社会的联动，构建了全方位的心理健康教育服务体系。未来江北区将继续优化“三四五六”工作法，进一步优化教育资源配置，加强师资队伍建设，持续推动全员培训，借助先进的人工智能和大数据技术，创新工作机制和心理健康教育方法，助力区内学生健康成长和全面发展。江北区在校园心理健康教育领域的不懈努力和实际成效，为全市乃至全国的教育改革提供了有益借鉴。展望未来，我们充满信心，相信在党委政府的坚强领导下，江北区的校园心理健康教育事业将迎来更加美好的明天。

编辑/张国宪 终校/黄潇潇