党建引领与学科建设深度融合的高校“双一流”教师基层党支部创新模式探讨

摘 要：高校党建工作与学科建设融合是指将党的建设工作与高校的学科、教学、科研、管理等相结合，实现党建工作与高校发展的有机统一。依托全国高校党建样板支部建设，以教育强国、科技强国、交通强国为指引，打造支部党建工作品牌。由此形成了一条适合自身学科特色、教师支部特点、高校党建特征的党建工作与学科建设深度融合的“党建+学科、教学、科研、社会服务”的发展之路。以党建工作为引领，促进一流学科建设，带动教师队伍发展，奠定了为党育人、为国育才的教师队伍基础。

关键词：高等学校；教师基层党支部；党建工作；学科建设；创新模式

中图分类号：G641 文献标志码：A 文章编号：2096-000X（2024）32-0042-07

Abstract： The integration of Party building work and discipline construction in colleges and universities is to combine the Party building work with the disciplines， teaching， scientific research and management in colleges and universities to achieve the organic unity of Party building work and the development of colleges and universities. Relying on the construction of the national university Party building model branch， with education power， science and technology power， transportation power as the guidance， to build the branch Party building brand has formed a development road of "Party building + discipline， teaching， scientific research and social service"， which is deeply integrated with Party building work and discipline construction， which is suitable for its own discipline characteristics， teacher branch characteristics and university Party building characteristics. Guided by the work of Party building， it promotes the construction of first-class disciplines， drives the development of teachers， and lays the foundation for the teachers who educate the Party and the country.

Keywords： colleges and universities; teacher grassroots party branch; Party building work;discipline construction; innovation mode

基金项目：2021年四川省教改项目“行业性特色型大学‘对标竞进’的战略路径选择与国际经验分析”（JG2021-219）；2020年成都市产业人才培养项目“调整交通运输工程优势学科方向，服务成都装备制造重点产业和现代物流业重点领域发展”（WB0100112602101）

第一作者简介：阳恩慧（1982-），男，汉族，湖南邵阳人，博士，副教授。研究方向为工程学和高等教育。

*通信作者：高平平（1975-），男，苗族，湖南湘西人，博士，副教授。研究方向是思政和高等教育。

在教育强国、科技强国、交通强国的政策指引下，作为高校一流学科教职工基层支部，探索以党建工作为引领，以自身学科为特色，以党建工作为抓手，对标教育部高校党建样板支部“七个有力”指导精神，有效组织全体教职员工，同心同德跟党走，有组织地开展科研工作，促进一流学科登峰，始终坚持为党育人、为国育才，不忘初心、牢记使命，走出了切合自身特色的党建工作与学科建设深度融合的成功之路。

目前，在高校党建工作与学科建设深度融合的研究工作方面，重点是党建工作与高校教学的融合[1-3]。这方面的研究主要关注如何将党的理论和政策教育融入到高校的教学过程中，培养学生们的党性意识和提高同学们的思想道德素质。研究者通过教学实践和案例分析，探讨如何在课程设置、教学方法、教材编写等方面实现党建工作与教学的结合[4-10]。在研究党建工作与高校科研融合的方面，主要关注如何将党的科学理论以及创新精神融入到高校的科研活动中，推动科研成果的转化和应用[11-12]。研究者通过实地调研和案例分析，探讨如何在科研项目申报、科研团队建设、科研成果评价等方面实现党建工作与科研的优化组合[13-16]。在研究党建工作与高校管理融合方面主要关注如何将党的组织原则和管理经验融入到高校的管理体制与管理方法中，提高高校的管理水平和效能[17-19]。研究者通过实地调研和案例分析，探讨如何在组织架构设计、人事管理、绩效评价等方面实现党建工作与管理的紧密联系[20-25]。在党建工作与高校服务融合方面的研究主要关注如何将党的群众路线和服务意识融入到高校的服务工作中，提高高校对师生和社会的服务能力和水平[26-29]。研究者通过实地调研和案例分析，探讨如何在学生管理、就业指导、社会实践等方面实现党建工作与服务的有机融合[30-32]。

总体来说，高校党建工作与学科建设深度融合的研究还处于初级阶段，存在研究方法不够系统、实证研究不够充分等问题。本文研究重点是进一步深化对党建工作与学科建设融合的理论认识，加强实证研究，推动党建工作与高校教师本职工作的深度融合。

一 以高校样板支部建设为契机，树基层支部党建工作品牌

西南交通大学土木工程学院道路与铁道工程系教工党支部以党建工作为引领，依托大国工程和一流学科平台，紧密结合“交通强国”战略的交通土建人才培养需求，配合实施教育部“三全育人”试点改革，发挥党建引领和支部战斗堡垒作用；传承百年铁道精神，培育支部教师思想政治工作品牌；弘扬践行援疆、援藏精神，助推实现伟大复兴中国梦。

依托全国样板支部建设工作和四川省样板支部建设，围绕立德树人根本任务，以政治建设为统领，按照“党建+学科、教学、科研、社会服务”的理念，坚持“一抓二严三做强”支部工作法，建强支部战斗堡垒。进一步强化落实“三会一课”，邀请全国党建优秀工作者上党课、学校及学院党委书记来支部上党课、支部书记上党课、党员上党课，结合教学科研本职工作内容，丰富“三会一课”学习内容与创新开展形式。积极加强与全国和全省高校样板支部的交流学习，思考、总结支部对标教育部基层支部“七个有力”的底层逻辑，力争凝练出党支部工作机制、组织生活开展、党员作用发挥等各方面的优秀工作案例，积极向全国高校思想政治工作网工作平台推广，加强支部宣传力度。积极参与和举办全国性高校党建工作交流会，学习和总结支部工作经验及成效，依托全国党建工作平台进一步学习和分享支部先进工作方法，进一步发挥样板支部的示范辐射作用。

（一） “一抓二严三做强”支部工作法

依托全国高校样板支部建设的契机，深入凝练党建工作制度体系和创新党建工作新方法。践行和落实“一抓二严三做强”支部工作法，提升高质量党建工作体系。发挥优秀党员先进模范带头作用，树立典范，以示范引领全面提升支部党员教学科研业务工作能力。深抓“党建引领”；扎实落实“严以律己、严谨治学”的“二严”要求；做强一流国际化师资队伍、做强一流国际化人才培养、做强一流国际化科研平台建设。在一流党建引领下，立足一流科学平台，打造支部的“一抓二严三做强”工作机制新体系（图1），立足宣传平台，扩大示范效力，带动辐射成效。

（二） “党建+学科、教学、科研、社会服务”工作机制

党支部以“双带头人”党支部书记工作室建设为载体，结合学校道路与铁道工程专业特点和教师党支部工作实际，探索“党建+学科、教学、科研、社会服务”工作新机制，更新理念、创新思维，推进党建与教学科研的双融合、双促进，支部党建工作深入引领学科建设与人才培养工作各方面，参与支部党kCURPM+wny9cjG7NdCNVndoy2FnqeXRxJIeHZ4h5i6w=建和组织学习生活与课程主讲教师上岗、考评相挂钩；面向国家重大战略需求，凝聚科研团队开展有组织性科研工作；支部有组织性派遣支部优秀党员参与广泛的社会服务活动，依托教师专业所长援疆援藏，并于灾后重建等工作中做出样板支部先锋模范带头作用。

二 对标“七个有力”，党建工作具体落实举措

（一） 立足教育党员有力，党旗领航，教育铸魂，理论学习有成效

1 强化理论武装

支部始终把政治建设摆在首位，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。支部通过主题党课、特色党日活动，促进党员强信念，筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

2 严肃严格规范

巩固深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，推动党纪、党史学习教育常态化长效化，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，健全和完善不忘初心、牢记使命制度。严肃规范党内政治生活，坚决贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，依托“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等使党内政治生活深入落实。

3 多层次学习

以“三会一课”为基本制度，推进分层次、分类别、分批次的思想政治理论学习轮训。以党性锻炼实践活动为主要形式，促进支部学习落地见效。开展师生党支部共建，加强与国内优秀支部和先进党组织的经验学习与沟通交流，以不断提高党员的政治素养和执行力。近两年来，围绕“学习党的二十大精神，争做新时代先锋”“喜迎党的二十大，复兴交大有我”等开展主题党日活动，深入学习贯彻习近平总书记有关主题教育最新重要讲话精神，扎实开展师德师风建设等支部政治理论学习。

（二） 立足管理党员有力，制度保障，示范引领，党建工作有抓手

1 抓好制度建设

支部党员党组织关系明晰、党费收缴、党员激励关怀帮扶制度等完善。支部学习制度健全，以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为重点，严格制定和实施政治理论学习计划，每两周进行一次集中的政治理论学习。支部党员发展工作规范，团结凝聚优秀青年教师和高层次人才，吸引政治素质好、业务能力强、日常表现突出的教师向党组织靠拢。

2 强化示范引领

持续开展“树典型，学先进”活动，发掘支部资深教授先进典型，发挥其示范带动作用。充分发挥又红又专高层次人才模范带头作用，激发教师工作热情，带动全系教师科研水平上更高台阶。服务大国工程，通过“一带一路”“三全育人”与课程思政建设、一流国际化科研平台建设、援疆援藏计划，培养与锻炼人才队伍，把青年教师和党员放到重点岗位、重大项目、重大课题上大胆锻炼，努力把党员培养成先锋模范和科研骨干。党建引领下支部党员管理组织框架如图2所示。

（三） 立足监督党员有力，严于律己，锤炼作风，筑牢防线有规矩

1 严要求

坚持“学术研究无禁区、课堂传授有纪律”，杜绝有损国家利益和不利于学生健康成长的言行。建立学术安全培训制度和涉外科研项目保密审查制度。实施教师网络素养提升计划，规范教师网上言行。加强教师学术道德教育，恪守学术道德与科研诚信，大力提倡实事求是的科学精神和严谨的治学态度，营造良好学术风气。

2 重考核

建立师德师风考核评价机制，将师德表现作为教师年度考核、评优奖励等的重要依据。严把人才引进关卡，严把职称关卡，充分发挥支部政治思想引导职能。构建客观、公平、公正的支部人员考核评价体系，采用多种评价方式，包括自评、互评、学生评议等，确保全面了解教师的师德表现。

3 强监督

多方位了解师生思想动态，做好思想政治工作。对新进教师，党支部书记、团队带头人或支部骨干党员要进行逐一谈话；对支部指导的新入学研究生，召开导师-学生面对面恳谈会；对所有在读研究生，课题组每周均召开组会，汇报各自思想动态，构建师生融洽关系，培养道德品质高尚、业务能力过硬的教师队伍。

（四） 聚焦组织师生有力，创新“党建+学科、教学、科研、社会服务”协同融合，引领师生有品牌

1 强化“党建+学科”融合

坚持党建工作与学科建设相融合。在道路与铁道工程学科建设中，立足于国家经济社会的实际，根植于学校历史沿革的土壤，在“去哪里”“如何去”等重大问题的判断上，运用党的先进理论，以更高政治站位、更高建设标准、更强治理能力，探索学科交叉融合建设新理念，为学科发展指引方向，形成由“自主化+信息化”道路与铁道工程向“智能化+更高速”道路与铁道工程的学科的转变。在第五轮教育部学科评估中，助力交通运输工程学科持续保持A+，助力土木工程学科晋升A，支撑工程学科ESI前1‰（图3）。

2 强化“党建+科研”融合

将党建工作成果纳入党员年终评价与考核，改变支部党员和群众教师的“科研单向前进”思想，明确支部全员参与党建的必要性，提高支部全员教师参与党建工作的积极性。充分发挥又红又专高层次人才模范带头作用，发挥好党支部战斗堡垒作用，通过优秀科研工作者带动全系教师科研水平上更高台阶，历经两年互助互促，国家级、省部级青年人才获批达十余人次，有力支撑了学科和教师队伍的建设工作。支部负责建设省部级实验室科研平台，结合国家重大攻关计划项目、国家基础研究基金项目、校企联合项目等，在无砟轨道设计方面，不断创新、成果累累，获国家级重点专项及国家级、省部级奖励数十项。

3 强化“党建+教学”融合

坚持党建工作与全员、全过程、全方位育人相结合。在道路与铁道工程专业人才培养中全过程贯穿，执行支部教师参与党建和支部组织生活与选任课程主讲教师相挂钩的制度，推行道路与铁道工程系全课程实行课程思政融入教学。转变支部党员和群众教师的“教学单向前进”思想，明确支部全员教师参与党建的重要性，要求支部全员教师必须参与党建工作和组织政治学习，两年建设期内系教职工共获国家级教学成果奖3项、省部级教学成果奖4项。

4 强化“党建+社会服务”融合

设立“党建+社会服务”先锋岗。支部中获得学校优秀共产党员的刘先峰同志、获得四川省五四青年奖章的任娟娟同志等骨干模范，积极带头，共同进步，形成支部全员合力。支部围绕援助新疆教育建设、支援西藏地区高校工作等开展社会服务工作。支部党员第一时间赴地震地区援助灾后评估和重建工作。社会服务工作广受好评。支部同志积极参与中央电视台科教频道《解码科技史》系列纪录片“铸铁为路”的录制并对中国高速铁路无砟铁路相关技术进行讲解，取得了良好的社会反响。

（五） 聚焦宣传师生有力，融媒赋能，多元推进，立体宣传有广度

1 把握重点

全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，引领师生听党话跟党走。坚持正确舆论导向，网络意识形态责任落实到位。把培育良好师德师风作为团队文化建设的核心内容，针对师德建设中出现的热点、难点问题，及时应对并加以引导，防止错误思想文化侵蚀。采取实践反思、师德典型案例评析、情景教学等丰富多样的师德教育形式，把教书育人楷模、一线优秀教师等请进课堂，用优秀教师的感人事迹诠释师德内涵，营造崇尚师德、争创示范典型的舆论氛围。

2 立体宣传

支部于2022年2月获批全国高校党建样板支部，立足支部建设与党员发展中心工作，先后在全国思政工作网上发文55篇。全国样板支部建设历经两年时间，先后在学校及学院网站上发文19篇，期刊、报纸上发论文15篇，对支部开展的创新工作举措活动、政治理论学习以及优秀党员事迹进行及时跟进报道，从教育部、学校网站等各个信息平台报送相关建设成果，做到及时推广及时宣传。

3 拓展交流

加强与全国优秀支部之间的党建工作建设经验交流和中心工作合作，发挥各自学科优势、区域优势与支部成员特色，围绕党建引领，加强一流学科建设、一流师资队伍建设，探索“业务互联、资源共享、活动共办、发展共赢”党建新模式，建立支部间联合联动长效机制。

（六） 聚焦凝聚师生有力，凝心聚力，全方位引领，铸魂育人有阵地

1 建机制

以“党建强、学科强”为宗旨，坚持“支部党建引领教师发展，教师发展引领学科发展”理念，结合学院全国“创一流”示范性改革、教育部“三全育人”试点改革，形成与学科特点相适应的党建工作体系。党建和支部党员日常职责工作之间有机融合，积极推进以“党员-团队-支部”为建设对象，以“规范理论教育-拓展服务实践-坚持教学和科研创新”为建设手段，以党建引领的“党建+学科、教学、科研、社会服务”双融合双促进的支部党建工作机制。

2 强功能

一是强化育人功能。积极挖掘百年铁道的优良传统，提炼、融入思想政治教育元素；立足“一带一路”工程项目与国际化专业人才培养，以“三全育人”为载体，建立国际化人才培养创新模式，强化育人实效。二是强化阵地功能。支部结合新时代党建工作、思政工作和人才培养要求，立足在交通基础设施建设领域的专业优势，服务国家重大战略、重大项目，打造成为践行“交通强国”战略的创新阵地。

（七） 聚焦服务师生有力，牢记为民初心，全过程帮扶，用心用情有举措

1 注重“传帮带”

支部针对新进教师教学水平有待提升、科研工作进团队等问题，结合中心工作，成立一对一重点帮扶机制，新进教师进科研团队，老教授参与指导，骨干教师带领，短期内全面提升新进教师的教学水平，进入科研团队有组织有规模开展研究工作，早出成果，出大成果，当前支部获国家级青年人才头衔达7人次，帮扶成效显著。近年来举办“聆听耄耋老人亲授，传承百年铁道精神”系列讲座多场次，不仅增进了老教授退休生活中对系建设和年轻教师发挥的参与感，同时也有利于精神的传承。

2 增强归属感

道路与铁道工程系现有退休老教师20余人，支部建立退休老教师医疗帮扶、年度慰问等帮扶机制，举办退休教师荣退仪式、老教授与青年讲师座谈会，让全体教师更具归属感。定期举办教授与本科生面对面交流活动，重点帮扶有困难的学生，指点学业，指明人生发展方向，增强师生支部之间的相互交流，全面听取、解决和回应师生意见和诉求，把党支部建成党员之家、师生之家，全面增强师生归属感、获得感。

三 党建工作与学科建设深度融合成效

（一） 强党建引领，建一流师资队伍，增强育人成效

以工程情境为导向，以核心素养为指归，以中国故事为载体，分类、分层、分课程构建了人才培养价值追求和品质培养模式。根据不同层次、不同类型的人才需求，形成了“中外合作”“校企联合”“国际生班”和“对外援建”四种培养模式。坚持“核心素养”一根红线，即深刻认识自身文化根源、价值观及具备文化自信、应对复杂技术问题的交叉学科知识运用能力，熟练并适应国际国内工程建设标准及规范、协调不同利益相关方和国际交流能力，穿引四类培养模式，培养具备全球胜任力的高素质复合型国际人才。科学修订了国际化人才培养方案及学位授予标准，通过“思政元素贯通始终、通识课程协调统一、专业课程交叉融合、实践课程借鉴互补”，实现了多种培养模式的有机融合（图4）。

1 立足“交通强国”战略，依托大国工程，引育并举，开辟以党建为引领的高水平、国际化、又红又专、高层次人才师资队伍建设新路径

支部立足在交通基础设施建设领域的专业优势，服务于国家重大工程项目的建设，在川藏铁路、川藏公路等国家重大需求工程项目中，解决重大工程难题，并为国家重大工程项目中培养和输送人才。科研团队结合国家重大攻关计划项目、国家基础研究基金项目等，为国家交通强国战略贡献支部力量，支部国家级以及省部级人才比例达26%。近年来的显著性成果包括何梁何利基金科学与技术奖、教育部技术发明一等奖、中国公路学会科技进步一等奖、四川青年五四奖章及四川省三八红旗手等。

2 立足“一带一路”工程项目与国际化专业人才培养，以“三全育人”“课程思政”为引导带动意识形态转化，建立国际化人才培养创新模式。

面向“一带一路”倡议，对接交通强国战略，依托大国工程，以“双一流”学科为基石，打造了以高等学校学科创新引智基地为引领的交通土建工程高端国际化育人平台体系。在对“丝绸之路”“埃塞班”等成建制国际留学生培养中，以工程情景为导向，以中国故事为载体，开展留学生实践教学及课外文化活动。组织参与商务部援外培训项目、肯尼亚“蒙巴萨-内罗毕”铁路培训项目及埃塞俄比亚铁道学院建设可行性研究项目。近年来支部教师培养来自20多个国家的国际留学生60余人，在国际项目合作与国际人才培养中取得了卓越的成效。

（二） ; 创新党建工作方法，培育支部教师思政工作品牌，传承百年铁道精神

1 以史为镜、以史明志，继承革命初心、传承师者精神，不忘立德树人初心，牢记为党育人、为国育才使命

铁道工程系始于建校之初，百年的建校历程与中国铁路的发展息息相关。跟随党的百年步伐，书写着国家复兴和民族振兴篇章的中国铁路，见证了中华民族复兴的历史征程。系退休教师有八十岁以上老人10余人，皆为学校精神之瑰宝，党支部发挥耄耋老人传帮带作用，以学科发展的宝贵历史经验引导年轻教师成长。支部组织“聆听耄耋老人亲授、传承百年铁道精神”系列特色活动，邀请系退休老教师给全系教师做讲座，助力师德师风建设，学习爱校、爱岗、敬业的精神，以达到言传身教师德师风建设的目的，老、中、青三代教师齐聚一堂、畅谈研讨、回顾历史、总结经验、明确方向，以史为镜、以史明志，凝练和传承百年的铁道精神。

2 建立联合联动长效机制，树立全国交通运输领域高校党建工作样板支部标杆，探索互联党建新模式

依托学校交通运输工程一流学科平台优势，支部发挥基层战斗堡垒组织作用，带领支部全体教职工参与全国交通运输领域高校联学联建，充分发挥全国样板支部先锋模范带头作用。支部与第三批全国党建工作样板支部同期获批的哈尔滨工业大学交通科学与工程学院道路与轨道工程系教师党支部在线上展开了“全国党建工作样板支部”联学联建活动，为更好地加强与国内高校支部党建工作建设和合作交流，发挥各自学科优势、区域优势与支部成员特色，建立支部间联合联动长效机制，树立全国交通运输领域高校党建工作样板支部标杆，组织协调开展党建联学联建活动。参与并组织全国高校交通学科“双带头人”党支部书记红专论坛，建立交通学科全国支部联学联建交流平台。

（三） 大力弘扬爱国主义精神，践行援疆援藏实践，帮扶地震灾区重建，助推伟大复兴中国梦

1 交通强国，道铁西行，学胡杨树育人精神，援边疆域大学建设——支部党员赴新疆、西藏地区援建

支部组织党员主动响应交通强国、援疆援藏计划及乡村振兴战略，强力推进西南交通大学与新疆、西藏院校之间的交流合作。支部经学院及学校党委批准，开展了系列关于“交通强国、道铁西行，学胡杨树育人精神，援边疆域大学建设”活动，充分发挥了道路与铁道工程学科专业优势和支部成员自身专长，为新疆、西藏地区建设与人才培养作出了卓有成效的贡献。支部党员受中组部委派赴新疆工程学院任土木工程学院院长，任职三年，为新疆工程学院建设作出贡献，尤其在土木工程学院相关学科建设与人才培养中作出突出贡献。支部党员赴西藏大学任工学院副院长，两年援藏干部人才集中考核为优秀。在援助西藏大学过程中，支部充分发挥自身学科、人才与地域优势，服务于祖国边疆稳定建设，专注于大学建设、学科平台与人才的培养。

2 依托专业所长，冲当救灾先锋，勇往抗震前线——支部党员赴四川泸定、甘肃积石山灾后重建

雅安市芦山县、宝兴县地震发生后，支部党员受命奔赴灾区进行实地考察并提供技术援助，根据实地情况进行核查并分析报告了住房受损的原因以及潜在的地质灾害风险点，为应急救援的工作提供专业技术支持。支部专业教师代表，运用自己的专业技术，为受灾地区尽一份绵薄之力。依托国家重点研发项目《长大线形交通基础设施应急抢修与快速保通关键技术》，由支部成员牵头组建的灾情侦测与灾毁评估工作组，先后两批赶赴积石山地震灾区，协同甘肃省交通规划设计股份有限公司对积石山县地震震中区域交通基础设施重点点位开展灾后侦测与灾毁评估工作。

四 结束语

支部建设以党建工作为引领，依托高校教职工支部成员专业所长，全面促进党建工作与学科建设事业发展深度融合，提出并践行“一抓二严三做强”支部工作法，落实“党建+学科、教学、科研、社会服务”工作机制，打造样板支部党建工作品牌。

支部以学校交通运输工程全国一流学科优势平台为支撑，响应国家“交通强国”战略号召，不忘初心、牢记使命，全面推进高层次人才师资队伍建设与高层次人才培养，服务于国家重大工程项目建设一线，党建引领助推一流学科登峰，支撑学校交通运输工程、土木工程学科进入一流学科序列。

传承支部百年铁道系优良传统，老中青三代相互帮扶、相互关爱，全面加强系室师德师风建设，打造一支又红又专的高校顶尖教学科研团队，助力青年国家级人才申请获批，支部教职工队伍人才数量突破十余人次，人才比例达26%。

全面贯彻落实国家援疆援藏政策和灾后重建号召，依托专业所长，充分发挥全国党建工作样板支部示范引领作用，在西藏、新疆地区援建高校、培养人才和区域抗震救灾工作中充分发挥党员先锋模范带头作用，走出了一条“双一流”高校党建与学科建设深度融合的成功之路。

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