把牢以人民为中心的改革价值取向

[摘要] 党的二十届三中全会提出了进一步全面深化改革需要贯彻的重大原则，凝结着我们党对改革开放历史经验的深刻总结。在进一步全面深化改革这一新的伟大征程中，坚持以人民为中心的价值取向，是凝聚亿万人民积极投身改革实践、共享改革成果，促进社会和谐稳定和国家长治久安的关键所在。坚持以人民为中心的改革价值取向，不仅是唯物史观的系统运用，也是党的性质和宗旨的深刻体现，同时更加彰显了改革的依靠力量和改革由人民评判的价值追求。

[关键词] 深化改革； 以人民为中心； 价值取向

[中图分类号] D616； F124 [文献标识码] A [文章编号] 0529-1445（2024）10-0008-03

中国改革开放之所以能够取得伟大的历史性成就，其中有一条宝贵的经验，就是我们党始终坚持以人民为中心的改革初心。党的二十届三中全会强调提出，总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，必须贯彻“坚持以人民为中心，尊重人民主体地位和首创精神，人民有所呼、改革有所应，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享”的重要原则。面向未来，只有坚持以人民为中心的价值取向，才能使进一步全面深化改革迎来更大的生机与活力。

进一步全面深化改革是为了人民

进一步全面深化改革将人民至上作为逻辑起点。人民性是马克思主义政党的本质属性。1848年，马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出：“过去的一切运动都是少数人的或为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。”1中国共产党作为马克思主义政党，坚持党性与人民性相统一，在全面深化改革的实践中，始终把人民利益放在第一位，彰显了马克思主义政党的鲜明品格。

为了人民而改革体现的是党的性质和宗旨。这一理念深刻揭示了中国共产党执政的根本出发点和落脚点。习近平总书记在回顾党的改革伟大征程时指出：“实践充分证明，党的十一届三中全会以来形成的党的基本理论、基本路线、基本方略是完全正确的；改革开放是坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；改革发展必须坚持以人民为中心，把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，依靠人民创造历史伟业！”2例如，在制定经济社会发展规划时，党始终坚持把人民利益放在首位，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题；在推进全面依法治国进程中，党始终坚持把人民放在心中最高位置，切实依法保障人民享有的各项权益；在推动社会主义文化繁荣兴盛过程中，党始终坚持把人民作为文化建设的主体，不断满足人民精神文化需求等。“以人民为中心”是党的性质和宗旨的直接体现。党在革命、建设、改革的各个历史时期都始终坚持这一理念，团结带领人民创造了辉煌成就。在新的历史起点上，我们只有继续为了人民来推进改革，才能不断推动中国特色社会主义伟大事业沿着光明的大道继续前进。

进一步全面深化改革要依靠人民

来自人民、依靠人民、为了人民，是100余年来中国共产党发展壮大的深层逻辑和成功密码。马克思主义唯物史观告诉我们，人民群众是历史的创造者，是推动社会进步的决定性力量，马克思主义政党的改革必须紧紧依靠人民。马克思主义政党致力于实现无产阶级和广大人民群众的解放，建立一个没有剥削、没有压迫、人人平等的社会。因此，人民性是马克思主义政党的鲜明底色，它决定了马克思主义政党引领和推动的改革必须始终坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民放在心中最高的位置，把人民对美好生活的向往作为自己的奋斗目标。

人民是进一步全面深化改革的主体力量。无论是在新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期，还是在改革开放和社会主义现代化建设新时期，群众路线都是我们党的生命线和根本工作路线，全面深化改革同样要坚持党的群众路线，紧紧依靠人民群众。在建党百年之际，我们党颁布的重要文献《中国共产党的历史使命与行动价值》明确强调：“100年来，不论国内国际形势如何变化，不管顺境还是逆境，党把人民放在心中最高位置，从来没有改变过、动摇过、迟疑过。”1党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。回归我们党的发展史，改革开放在认识和实践上的每一次突破和创新，改革开放各领域各方面经验的创造和积累，都来自人民群众的生动实践。比如“家庭联产承包责任制”“乡镇企业”等改革新事物的出现都是人民实践探索的必然结果。人民群众最期盼改革，人民也是改革的主体力量，进一步全面深化改革要依靠人民。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，在全面深化改革中充分彰显了中国式现代化的人民主体性，使新时代的全面深化改革与人民紧紧相连。习近平总书记指出：“我们以人民为中心推进改革，坚持加强党的领导和尊重人民首创精神相结合，坚持顶层设计和摸着石头过河相协调，坚持试点先行和全面推进相促进，抓住人民最关心最直接最现实的利益问题推进重点领域改革，不断增强人民获得感、幸福感、安全感，全社会形成改革创新活力竞相迸发、充分涌流的生动局面。”2党的二十大报告指出：“江山就是人民，人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。”3党的历史鲜明昭示我们：在新时代进一步全面深化改革中，我们只有始终坚持依靠人民、为了人民，尊重人民群众主体地位和首创精神，把人民群众中蕴藏着的智慧和力量充分激发出来，把群众的改革热情转化为全面深化改革的不竭动力，才能够继续书写出更加灿烂的改革篇章。

进一步全面深化改革的成果要由人民共享

改革成果由人民共享是由社会主义的本质决定的，充分彰显了社会主义制度的优越性。在社会主义制度下，人民是国家的主人，政府是人民的政府。这种以人民为中心的发展思想，确保了改革政策的制定和实施符合人民的利益和期望。社会主义制度还注重社会公平正义，致力于缩小贫富差距，提高人民的生活水平。通过合理的收入分配制度和社会保障体系，确保人民的基本生活需求得到满足，让每一个人都能分享到改革发展的成果。正是这种制度优越性，使得我们在推动经济社会发展的过程中，特别是在全面深化改革中，始终能够坚持以人民为中心的发展思想，创造出“风景这边独好”的改革奇迹。

时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。从改革的成效经验来看，人民的满意度是检验改革工作成效的重要标尺。改革措施是否得当，改革成果是否显著，最终都要看人民是否满意、是否认可。只有得到人民的广泛认可和支持，改革才能深入推进，取得持久成效。同时，我们还要看到，改革不仅仅是经济上的变革，更是社会制度和价值观念的深刻调整。通过人民的评判，可以及时发现改革中存在的问题和不足，从而推动改革持续优化和不断完善。这种以人民为中心的改革思路，能够确保改革始终沿着正确的方向前进。

人民是改革的参与者、推动者、受益者，他们的积极性、主动性和创造性是改革成败的关键所在。为人民谋利益是改革的出发点和落脚点，改革的一切政策和措施都应当从人民的利益出发，为人民谋福利，增进人民福祉。改革的成效如何，最终要看是否真正实现了人民的利益，是否让人民的生活更加美好。党的二十届三中全会指出，要促进城乡共同繁荣发展，加强人民当家作主制度建设，完善收入分配制度，完善就业优先政策，健全社会保障体系，深化医药卫生体制改革，健全人口发展支持和服务体系，健全生态环境治理体系等，在进一步全面深化改革中不断提高人民的获得感和幸福感。因此，在进一步全面深化改革的历史进程中，我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，把人民的利益放在首位，从而使改革具有持久的内生动力和沿着正确的方向阔步前进。

[参考文献]

[1]中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定[M].北京：人民出版社，2024.

[2]中共中央宣传部.中国共产党的历史使命与行动价值[M].北京：人民出版社，2021.

[3]中共中央组织部、中共中央宣传部、中共中央编译局编.马列主义经典著作选编学习导读[M].北京：学习出版社，2011.

（作者简介：黄峰，中共北京市委党校（北京行政学院）、北京哲学社会科学北京党建研究基地研究员；王书慧，中共北京市石景山区委党校讲师）

责任编辑 / 沈 聪