国有企业资产重组中存在的问题与对策研究

企业资产重组指的是企业在经营中，对它的资产边界进行重新划分，把企业有形和无形的存量资产变为增值的活化资本，并且通过流动、组合、裂变等配置方式进行有效经营，推动企业的发展。资产重组对于国有企业的改革有着重大的意义，因为其科学性和合理性的操作，现如今已经成为国企改革的重要措施。但资产重组是针对企业内部资产的优化与调整，所以容易受到企业内部因素的制约和限制，资产重组的改革之路仍然存在一些问题，需要采用科学合理的策略持续地优化完善。

一、资产重组是国有企业经济结构调整的必然选择

（一）资产重组是促进国有企业产业结构优化的基础

国有企业产业结构发展的不平衡，地区间产业发展趋同，一直是困扰国有企业经济持续、高效、稳定发展的主要问题，它恶化了企业生存的环境，高科技产业发展滞后，严重制约了国有企业的经济发展。地区间产业结构趋同化，会使得有限的建设资金被盲目的趋同企业所挤占，进而引发能源危机和争夺销售市场的大战，导致企业间的恶性竞争，制约经济的发展。

（二）资产重组是实现规模经济效益的有效途径

在激烈的市场竞争中，大资本凭借先进的技术，采取合理的组织形式、广泛地推行专业化，提高设备的利用率，降低企业的经营成本以及发挥在运输、银行信用等方面的优势，不断地增强自身的竞争力，从而打败中小资本，达到吞并中小资本的目的。所以，激烈的市场竞争过程就是资本集中的过程。国有企业的整体经济效益不佳，竞争力不足，这与其经营资本分散有一定的关系。从我国的国情出发，国家没有更多的资金去扶持国有企业的发展。

（三）面对市场竞争压力迫使资产重组

在市场经济环境下，国有企业必须接受市场的检验。企业支配的资源是既定的，如果能有效地利用好这些资源，可以有效地反映出企业的管理水平和经营现状。但是，在实际的经营中，企业的发展不可避免地受到来自各方面的压力，处理不当就会导致企业问题的产生，影响在市场竞争中的地位，严重的甚至会被市场所淘汰。可见市场竞争迫使企业进行资产重组，增强自身的竞争力，提高企业的效率。

二、国有企业资产重组中存在的问题

（一）企业资产条块分割、分级管理的体制导致资产重组的困难众多

为了更好地适应市场经济的发展，在实际的生产经营中，企业自身就需要及时地改变经营策略，从内部结构调整出发，紧跟时代的需求，顺应全球经济化的趋势，通过自身结构的调整提高市场竞争力，获取更大利益。随着企业之间兼并和重组的持续增加，企业要想平稳地过渡就需要把握市场运行的规律，提高企业自身的市场调研能力和市场决策力。随着市场经济种类的增多，大多数企业在资产重组的过程中，都存在一定的投机取巧现象，将一些资产重组成功上岸的案例进行复刻。资产重组后企业会推出新品或是新的方案来转变自身的结构，提高重组后企业的曝光率，赢得更多的关注。但资产重组的模式化会导致整个企业在开拓市场方面形成单一性和风险性局面，使得推广的产品不适应行业发展的特性，严重的会导致产品没有市场竞争力，进而影响企业正常稳定的经营。

（二）企业负担过重，员工素质参差不齐

随着我国经济的飞速发展，企业在面对全球经济一体化的背景下，必须适当地更新内部结构，对内部资源和生产流程进行合理的配置和优化，提高资源的使用率，帮助企业增强核心竞争力。但是从应对全球经济的竞争来看，企业之间的竞争就是人才的竞争。企业在参与资产重组的时候，往往需要对企业本身的人才结构进行战略化的优化与完善。但是从实际的操作来看，人才的调整面临着很多问题，原企业本身实际状况的限制直接导致人才储备和人才结构的不合理，企业在参与资产重组的过程中，很难在短时间内获得人才结构的优势。即使重组成功，原企业的员工在综合素质和实践能力方面也是参差不齐，使得重组后整体的员工素质出现下降的现象，对于操作现代化的技术设备显得力不从心。

（三）企业支柱产品受到不良影响，导致资产重组进展不顺

企业的支柱产品是企业的核心竞争力，保证了企业平稳发展。企业要想在市场竞争中占有重要的位置，必须加大支柱产品的研发力度，使得企业自身创造更大的经济利益。部分国有企业在资产重组中过于追求规模扩张，忽视了企业自身的实力和能力。这种盲目的扩张行为可能导致企业资源分散、管理难度加大，甚至引发资金链断裂等风险。此外，一些企业在资产重组过程中缺乏长远规划，盲目追求短期利益，影响了企业的可持续发展。国有企业通过资产重组的模式，实现资源和产业结构的调整，这一过程本身就会造成需要投资的项目数量明显增多，资金的分配比例也需要依据不同的项目而进行。

三、国有企业资产重组的管理策略

（一）评估企业已有资源，确定资产重组对象

企业在进行资产重组的时候，要想真正地提高资产重组的效率，将企业的利益最大化，就必须认清自身的实际经营状况，对自己已有的资源进行科学合理的评估，包括固定资产、无形资产、人力资源等各方面的资源。

首先，对固定资产的评估，可以帮助企业明确资产的实际价值，避免在资产重组过程中出现资产价值的误判。通过对固定资产的详细评估，企业可以更加准确地判断哪些资产是有价值的，哪些资产可能已经过时或者价值不高，从而在资产重组中做出合理的决策。其次，无形资产的评估同样重要。无形资产如品牌、专利、商誉等，虽然不像固定资产那样直观，但对于企业的长期发展有着至关重要的影响。对这些无形资产的评估，可以让企业在资产重组中更好地保护和利用这些资源，提升企业的整体竞争力。再次，人力资源的评估也是必不可少的。企业的成功离不开优秀的员工和团队。在资产重组过程中，通过对人力资源的评估，企业可以了解员工的实际情况，包括技能、经验、工作态度等，从而在重组中更好地配置人力资源，发挥员工的最大潜力。最后，在资产重组过程中，还需要考虑企业安全方面的问题。设备安全是基础，重组可能导致设备的转移、更新或淘汰，这期间必须确保设备的妥善处理，防止因操作不当引发的损坏或丢失。系统安全也至关重要，资产重组后企业内部信息系统需要升级或是整合，这期间要防止数据丢失和信息泄露，通过技术部门的专业操作，确保信息系统稳定地进行。

在进行资产重组时，企业一定要重视资源评估工作，确保评估结果的准确性和科学性。利用资源评价的结果可以帮助企业找到定位，如果通过资源评估，企业还具备市场竞争力，那么就需要考虑是否应该进行重组；如果评估的结果不能持续地提供市场竞争力，那么就要果断地进行资产重组的优化改革。这一过程也帮助企业认清了自己的优势与劣势，对于资产重组的对象也更加有针对性，可以提高资产重组的效果。

（二）国有企业采取集团化经营模式，打造公信企业

国有企业在资产重组过程中，要根据自身发展的实际情况，完善内部经营机制，建立科学、规范、高效的管理体系，优化资源配置，提高经营效率。同时，加强内部监督，确保企业运营的透明度和公正性，防止腐败现象的发生。在日常经营管理中，主要利用股份制和集团经营这两种模式，进一步增强企业的竞争力。股份制模式可以引入更多的投资者，扩大企业的资本规模，提高经营效率。同时，股份制模式还可以促进企业的股权多元化，完善企业的治理结构和提高企业的决策能力。而集团经营模式则可以实现资源共享、风险共担，提升整体实力。另外，企业应该加强和第三方的合作和沟通，通过与知名企业的合作，国有企业可以借助其品牌优势、技术优势和市场优势，提高企业财务报表的公信力，增强企业的市场影响力。

（三）提高员工的综合素质和适应能力

在实施资产重组的过程中，国有企业还需要注重人才的培养和引进。人才是企业发展的重要支撑，只有拥有一支高素质、专业化的人才队伍，才能确保企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。因此，国有企业应该加大对人才的投入，建立健全人才培养机制，吸引和留住更多的优秀人才。针对企业负担过重、员工素质参差不齐的问题，企业资产重组后应加大对员工的培训和教育力度，提高员工的综合素质和适应能力。通过制定合理的薪酬制度和激励机制，吸引和留住优秀的人才，为企业的发展提供强有力的人才保障，同时，加强企业文化建设，增强员工的凝聚力和归属感，减少裁员对员工的影响。

（四）加强市场调研和风险控制

在进行资产重组前，应加强对市场的调研和分析，了解市场需求和竞争态势，为企业的战略决策提供有力支持。企业的发展离不开市场竞争，只有找准市场定位才可以做出正确的决策。同时，企业要建立完善的风险控制体系，对资产重组过程中可能出现的风险进行预测和防范，确保企业的稳健发展。国有企业在资产重组过程中，加强风险管理，防范各类风险的发生，是企业稳健发展的重要保障，只有建立健全的风险管理体系，才能确保企业在面临风险时迅速应对，保障企业的稳健发展。

四、结 语

综上所述，国有企业资产重组是一项复杂而艰巨的任务，需要企业和社会各方面的共同努力。为了迎合时代的需求，国有企业必须认清自己的实际情况，结合自身的资源评估，通过完善体制和机制、采取集团化的管理模式等提升企业的公信力和影响力，同时还要提高员工素质和适应资产重组的能力，并且要注重支柱产品核心地位以及加强市场调研和风险控制等措施的实施。通过这一系列措施，为企业的发展提供源源不断的动力，推动国有企业的健康发展。

作者单位：中粮面业（漯河）有限公司（河南）