习近平总书记关于党的建设的重要思想：破解大党独有难题的强大理论武器

摘要：治国必先治党，党兴才能国强。破解大党独有难题，是全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的崇高历史使命的内在要求。党的十八大以来，习近平总书记在党的建设实践中，直面大党独有难题，系统地提出了破解“六个如何始终”的前瞻性方略，从而形成了独具特色的党建思想。实践反复证明，习近平总书记关于党的建设的重要思想是破解大党独有难题的强大理论武器。可以说，“江山就是人民、人民就是江山”是夯实破解“如何始终不忘初心、牢记使命”难题的理念基础；“以党的政治建设统领党的建设各项工作”是夯实破解“如何始终统一思想、统一意志、统一行动”难题的政治基础；“严密党的组织体系”是夯实破解“如何始终具备强大的执政能力和领导水平”难题的组织基础；“以党的自我革命引领社会革命”是夯实破解“如何始终保持干事创业精神状态”难题的思想基础；“落实全面从严治党政治责任”是夯实破解“如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题”难题的主体基础；“持之以恒正风肃纪”是夯实破解“如何始终保持风清气正的政治生态”难题的作风纪律基础。

关键词：党的建设；大党独有难题；理论武器

中图分类号：D26 文献标识码：A 文章编号：1004-3160（2024）04-0024-12

面对复杂多变的国际国内环境，中国共产党面临着长期执政的严峻考验。有效破解大党独有难题，是确保中国共产党始终保持先进性的关键一环。2022年10月，习近平总书记在党的二十大报告中指出：“我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。”[1]63从中国共产党的执政经验来看，大党独有难题集中表现为“六个如何始终”，即如何始终不忘初心、牢记使命，如何始终统一思想、统一意志、统一行动，如何始终具备强大的执政能力和领导水平，如何始终保持干事创业精神状态，如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题，如何始终保持风清气正的政治生态。自党的十八大以来，习近平总书记在党的建设实践中，直面大党独有难题，系统地提出了破解“六个如何始终”难题的前瞻性方略，从而形成了独具特色的党建思想。可以说，习近平总书记关于党的建设的重要思想是破解大党独有难题的强大理论武器。

一、“江山就是人民、人民就是江山”：夯实破解“如何始终不忘初心、牢记使命”难题的理念基础

初心如磐，使命如炬。为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，是党的性质宗旨、理想信念和奋斗目标的集中体现，是激励中国共产党人攻坚克难、勇毅前行的根本动力，是中国共产党从小到大、由弱到强，从低谷到高峰，由苦难到辉煌的根本原因。初心和使命是贯穿党历史的一条红线，贯穿于浴血奋战、百折不挠的新民主主义革命时期，贯穿于自力更生、奋发图强的社会主义革命和建设时期，贯穿于解放思想、锐意进取的改革开放和社会主义现代化建设新时期，贯穿于自信自强、守正创新的中国特色社会主义新时代。百余年来，我们党无论走得再远、登得再高，都从未忘记“为了谁”和“要干什么”的初心使命。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强带领下，中国共产党人践行初心使命的认识更加深刻，态度更加坚决，行动更加自觉。面对国内国际复杂严峻形势，我们党以更加笃定的信念、志在必得的信心和昂首奋进的姿态，团结带领全国各族人民奋力谱写党和国家事业的新篇章。一系列历史性成就不断涌现，一系列历史性变革悄然上演，我国迈上了全面建设社会主义现代化国家的新征程。

当前，中国特色社会主义事业正处在一个浪更急，路更陡，不进则退、非进不可的关键时期。在目标更加宏伟、任务愈加繁重和挑战日益严峻的时代背景下，越需要保持崇高的理想信念和如磐的初心使命。纵观古今中外兴衰交替历史，一个国家或民族由盛转衰的根本原因就在于偏离了奋斗的初衷，丧失了奋斗的原动力。近些年，我们党查处的一些腐败分子之所以违纪违法，从根本上讲是因为他们把初心和使命抛到九霄云外去了。因此，习近平总书记把“如何不忘初心、牢记使命”置于大党独有难题的首位，目的就是提醒全党牢记“中国共产党是什么，要干什么”这个根本问题。

人民是初心所在，是使命所系。始终不忘初心、牢记使命，必须坚守人民至上的价值理念。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上指出：“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。”[2]63这一科学论断生动诠释了人民至上的价值理念，深刻揭示了社会主义制度下国家与人民“一体两面”的辩证关系。一方面，“江山就是人民”凸显了江山是人民的江山。马克思主义唯物史观认为，人民既是历史的“剧中人”，又是历史的“剧作者”。中国共产党始终捍卫人民的主体性地位，强调人民是历史的缔造者，是推动历史前进的根本动力。百余年来，我们党紧紧依靠人民，充分发挥最广大人民的积极性、主动性、创造性，攻克了一个个看似不可攻克的难关险阻，创造了一个个令人刮目相看的人间奇迹。历史和现实一再表明，人民是我们党的力量源泉，无论遇到什么样的困难和挑战，只要有人民支持和参与，就没有克服不了的困难，就没有越不过的坎。另一方面，“人民就是江山”彰显了人民是坐江山的主人。社会主义国家的发展虽然离不开政党的领导，但社会主义国家真正的主人不是政党，而是政党所代表的人民。人民是国家的主人，共产党是人民的勤务员，是公仆。我们党应始终坚持以人民为中心的理念，始终把维护人民群众的利益作为工作的出发点和落脚点，始终将人民的需要作为自己的责任和使命，不断推进社会主义现代化建设，努力实现中华民族伟大复兴。我们党要时刻关心人民群众的所需所想所盼，积极回应人民群众的合理需求，推动社会公平正义，实现人民共享发展成果，让人民有更多获得感、幸福感、安全感，而不应脱离群众。

坚持江山就是人民、人民就是江山，要求全党同志站稳人民立场，赢得民心。中国共产党必须时刻保持与人民群众的血肉联系，倾听人民呼声，关心人民疾苦。要解决初心变色、使命变质的难题，全党同志必须始终保持对人民的赤子之心，始终站在人民立场上思考问题，与人民心连心、同呼吸、共命运，密切联系群众，满足人民群众的需求，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。广大党员干部要不断提高宗旨意识、不断锤炼党性，把增进人民福祉、促进人的全面发展和全体人民共同富裕作为出发点和落脚点，确保我们党的理论和路线方针政策符合最广大人民根本利益。

坚持江山就是人民、人民就是江山，要求全党同志干在实处，守住民心。习近平总书记指出：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”[2]58党员领导干部要心中始终装着人民，担当作为、履职尽责、克己奉公，努力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，特别是要花大力气解决好人民不满意的问题，做到及时为人民群众雪中送炭。党员领导干部要多走出去调查研究，了解人民群众普遍关注、反映强烈、反复出现的问题，发扬斗争精神，敢于动真碰硬，拿出更多改革创新举措，把就业、教育、医疗、社保、住房、养老、食品安全、生态环境、社会治安等问题一个一个解决好，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

可以说，坚持江山就是人民、人民就是江山是我们党始终不忘初心、牢记使命的理念基础。它不仅体现了中国共产党对广大人民群众的真挚感情和对国家命运的高度责任感，也是我们党在前进道路上获得不竭动力的源泉。新征程上，只有始终站稳人民立场，始终坚持顺应民心，始终同人民站在一起、想在一起、干在一起，我们党才能永远立于不败之地，战胜一切艰难险阻，以党的不变质、不变色确保党的长期执政。

二、“以党的政治建设统领党的建设各项工作”：夯实破解“如何始终统一思想、统一意志、统一行动”难题的政治基础

习近平总书记指出：“我们党是高度集中统一的马克思主义政党，思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致是党的事业不断发展壮大的根本所在。”[3]大道之行，天下为公，中国共产党所做的一切，就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴和为人类谋和平与发展。这一宏伟事业是亿万人民共同的事业，需要汇聚起亿万人民团结奋斗的磅礴伟力。涓涓细流汇成江海，点点音符奏成华章，前提是党自身必须团结统一。维护党的团结统一，这也是马克思主义政党建设的基本原则。马克思在总结第一国际经验时，把团结作为革命运动的基本原则，并强调；“如果我们能够在一切国家的一切工人中间牢牢地巩固这个富有生气的原则，我们就一定会达到我们所向往的伟大目标。”[4]团结统一是马克思主义政党的生命所在，是其实现崇高使命的重要保障。中国共产党自成立起就继承了马克思主义政党保持团结统一的优良品质。当下，我们面临的形势更加严峻，肩负的任务更加艰巨，拥有的组织队伍更加庞大，如何始终统一思想、统一意志、统一行动，是实现新时代新征程党的使命任务必须迈过的一道坎，是全面从严治党适应新形势新要求必须啃下的一块硬骨头。苏联共产党的解散、苏联社会主义制度的覆亡和苏联解体的惨痛教训无不警示我们，一个政党如果没有统一的思想、统一的意志、统一的行动，各行其是，就会沦为一盘散沙，党的战斗力就会削弱，党的事业就难以为继，甚至党的生命就会停止。

新时代新征程，要做到统一思想，统一意志，统一行动，就要坚持和加强党的政治建设，使广大党员永葆对党忠诚的政治底色。“坚持以党的政治建设统领党的建设各项工作”，是习近平总书记关于党的建设的重要思想的重要内容。党的政治建设是党的基础性、根本性建设，对于加强党的全面领导、推进党的事业发展具有重要意义。习近平总书记指出：“党的政治建设的首要任务，就是保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，绝不能有丝毫含糊和动摇。”[5]107维护党中央权威和集中统一领导，是我们党最重要的政治纪律和政治规矩，是保证全党团结统一、步调一致向前进的根本政治保证。只有将党的政治建设摆在首位并发挥其统领作用，坚决做到“两个维护”，才能确保全党同志以小格局服从大格局、小利益服从更大利益、小我服从大我，牢记“国之大者”，在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致，始终紧跟党的路线方针政策，为实现中国特色社会主义伟大事业而奋斗。

坚持以党的政治建设统领党的建设各项工作，就要加强党内监督，压实党委主体责任，严肃党内政治生活。加强监督执纪问责，坚决纠正官僚主义、享乐主义、奢靡之风等不良作风，保持党的先进性和纯洁性。只有加强党内监督，才能促使全党同志增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保证党员干部在工作中始终做到“党中央怎么讲，我们就怎么办”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。

坚持以党的政治建设统领党的建设各项工作，就要加强党员干部队伍的培训教育，提高党员干部的政治觉悟和思想认识。通过深入学习贯彻党的创新理论，增强马克思主义信仰，牢固树立实事求是、以人民为中心的发展思想。坚定不移地推进党的政治建设，加强党内团结和党员干部队伍建设，确保中国共产党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

坚持以党的政治建设统领党的建设各项工作，就要在提升党员干部政治能力上下足功夫，不断提高各级领导干部特别是高级干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要教育引导各级领导干部增强政治敏锐性和政治鉴别力，对容易诱发政治问题特别是重大突发事件的敏感因素、苗头性倾向性问题，做到预见强、发现早、行动快，及时消除各种政治隐患；领导干部特别是高级干部要经常同党中央精神对表对标，切实做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做，坚决维护党中央权威和集中统一领导，不折不扣抓好党中央精神贯彻落实，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断增强坚决维护党中央集中统一领导的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

可以说，以党的政治建设统领党的建设各项工作是破解“如何始终统一思想、统一意志、统一行动”难题的政治基础。党的各级组织都是按照党的政治路线组建起来的，只有通过党的政治建设来统一思想、统一意志、统一行动，才能确保党的组织体系正常运转，实现党的全面领导。我们要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握党的政治建设这个根本，不断加强党的政治建设，为党和国家事业的发展做出新的更大贡献。

三、“严密党的组织体系”：夯实破解“如何始终具备强大的执政能力和领导水平”难题的组织基础

提升党的执政能力和领导水平，是充分发挥党领导核心作用的关键所在，是党和国家事业蓬勃发展的力量所在，是现代化建设始终沿着社会主义方向前进的指引所在。百余年来，我们党之所以能够团结带领全国各族人民完成不同历史时期的使命任务，坚定不移推进中华民族伟大复兴事业，一个重要的原因就是我们党始终高度重视自身建设。我们党在长期执政的过程中积累丰富的执政和领导经验，展现出强大的执政能力和领导水平，取得一个又一个辉煌胜利。然而，提升党的执政能力和领导水平，并非一劳永逸、一蹴而就之事，需要久久为功、持续用力。习近平总书记告诫我们：“这么大一个党，处在执政地位、掌控资政资源，很容易在执政业绩光环的照耀下，出现忽略自身不足、忽视自身问题的现象。”[6]如何跳出执政思维惯性的禁锢，紧扣时代脉搏，立足新发展阶段，不断提升党的执政能力和领导水平，建设长期执政的马克思主义政党，是新赶考路上必须解决的独有难题。

习近平总书记指出，党的力量来自组织，党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。严密的组织体系是坚持和加强党的全面领导的根本保证，是无产阶级政党拥有强大领导力、执行力、组织力和战斗力的关键所在。只有建设上下贯通、执行有力的严密组织体系，深植“神经末梢”，广延“神经网络”，让党组织体系的经脉气血畅通起来，党组织才会肌体健康，才能确保各级党委、党组贯彻党中央决策部署如身使臂、如臂使指，有令即行、有禁即止，才能确保党的领导在各个领域、各个方面和各个环节得到全面落实。如果党的组织体系涣散、纪律松弛，就会削弱党的领导水平和执政能力，动摇党的执政基础，甚至会断送党和人民的美好未来。所以说，离开严密组织体系支撑的执政能力和领导水平，犹如居无定所、四处飘荡的浮萍，终将沦为一句空话。

严密党的组织体系，要加强党的思想理论建设。中国共产党是一个拥有近亿党员的大党，党内存在着不同的利益诉求和思想观点，需要通过深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强全党的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，推动全党统一思想、统一意志。同时要加强党建工作和政治教育，提高党员干部的政治能力，增强其服务意识，培养高素质的党员干部，使其能够更好地履行党员干部的职责，为人民群众提供更好的服务。只有加强党的思想理论建设，建立起一套严密的组织体系，形成稳定的组织架构和权力运行机制，才能将广大党员凝聚在一个共同的战线上，形成众志成城、团结奋斗的生动局面。

严密党的组织体系，要完善党的组织制度体系。党的组织制度体系建设是巩固党的长期执政地位，增强党的韧性、适应性的基础性工作。中国共产党波澜壮阔、艰难曲折的斗争历史，孕育了极为丰富、极为深厚的优良传统和实践经验，这些宝贵的财富必须通过良好的组织体系才能传承。党的组织体系要保持与时俱进，根据国内外形势的变化及时加以调整和完善，为党的事业发展提供坚实的组织保障。通过建立健全党委领导下的各级党组织工作机制，明确职责分工、规范党内生活和推动党风廉政建设，增强党员对组织的认同感和责任感，提高党员的政治觉悟和组织纪律性，形成良好的互动和合作关系，共同推动事业的发展。同时，要强化党的基层基础工作，加强基层党组织和党员队伍建设，提高党员队伍素质和能力，增强党在基层的凝聚力和战斗力。

严密党的组织体系，要提升基层党组织组织力。欲筑室者，先治其基。要建立严密的组织体系，必须坚持树立大抓基层的鲜明导向，大力加强基层党组织建设。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的“最后一公里”，是实现党的领导的坚强战斗堡垒。提升基层党组织组织力，要持续开展软弱涣散村党组织排查整顿工作，坚持以问题为导向，以效果为准绳，多措并举，靶向发力，着力补齐党组织领导基层治理的短板；要切实做好发展党员和党员教育管理工作，充分发挥广大党员的先锋模范带头作用；要有效发挥支部“管到人头”的作用，严格党员教育监督管理，使每名党员都成为一面鲜红的旗帜，每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。

可以说，坚持严密党的组织体系是我们党的光荣传统，同时也是一项长期而艰巨的任务，是破解“如何始终具备强大的执政能力和领导水平”难题的组织基础。只有不断加强党的组织体系建设，巩固党内团结统一，保证党的事业持续发展，提高党的执政能力和领导水平，才能确保中国共产党在执政过程中保持旺盛的生命力和活力。

四、“以党的自我革命引领社会革命”：夯实破解“如何始终保持干事创业精神状态”难题的思想基础

精神是个体探索实践活动的内在动力，是一个国家兴旺发达的思想根基。人无精神不立，国无精神不强。一个政党有着怎样的精神支撑，呈现出怎样的精神面貌，关乎政党的前途命运和事业成败。干事创业精神是一种俯下身子、沉下心来、真抓实干的精神，是干事创业者锐意进取、敢为人先、迎难而上的奋进姿态。中国共产党保持着干事创业、昂首奋进的精神状态，在革命战争时期推倒了压在人民身上的三座大山，在社会主义建设时期摆脱了“一穷二白”的贫困面貌，在改革开放时期冲破了束缚生产力发展的障碍，在新时代取得了具有新的历史特点的伟大斗争胜利。正如习近平总书记所说：“我们党之所以历经百年而风华正茂、饱经磨难而生生不息，就是凭着那么一股革命加拼命的强大精神。”[5]424

当前，我国已迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，广大党员迎来了干事创业的新平台新任务。然而，我们党长期执政，一些党员承平日久，容易出现精神懈怠、意志消沉、不思进取的消极心态。喘口气、歇歇脚，做安稳官、太平官的有之；不思进取、庸政懒政混日子的有之；不敢担当却贪图名利、享受的有之；遇到困难绕着走，碰到困难往上交，缺乏攻坚克难的锐气和斗志的有之。精神懈怠是滋生其他各种风险的根源所在。能力不足、脱离群众、消极腐败等危险，无不是从精神懈怠开始生根发芽的。破除精神懈怠危险，弘扬“不到长城非好汉”的干事创业精神，是我党永葆先进、续写新篇章和创造新辉煌的精神内核。

在长期执政的条件下，要始终保持干事创业精神状态，就必须始终保持刀刃向内的自我革命精神。从哲学意义上讲，“革命”是事物的质变和飞跃，“自我革命”是主体自觉进行自我扬弃的过程，即事物发展过程中的“否定之否定”。勇于自我革命则是党最鲜明的政治品格，也是党最大的优势。中国共产党自诞生之日起就注重加强党的自身建设，始终坚持自我革命。自我革命是中国共产党艰苦卓绝奋斗史上的一个鲜明特征，也是中国共产党始终保持干事创业精神的重要法宝。习近平总书记指出：“始终保持艰苦奋斗、奋发有为的精气神，敢于斗争、善于斗争，勇于担当作为，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，依靠顽强斗争不断打开事业发展新天地。”[7]中国共产党的伟大之处不在于不犯错误，而在于从来不讳疾忌医，积极开展批评与自我批评，敢于直面问题，勇于自我革命，具有自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。现在，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，也有信心和能力实现这个目标。越是在这个时候，党面临的精神懈怠危险越是巨大。习近平总书记反复提醒我们，要居安思危，时刻警惕我们这个百年大党会不会变得老态龙钟、疾病缠身；强调对党的历史上走过的弯路、经历的曲折不能健忘失忆，对中外政治史上那些安于现状、死于安乐的深刻教训不能健忘失忆；强调对自身存在的问题不能反应迟钝，处理动作慢腾腾、软绵绵，否则最终将人亡政息！全党要充分发扬彻底的革命精神，永不自满，永不懈怠，永不止步，始终以严的基调、严的措施、严的氛围做好各项工作，开创党和国家事业的新局面。

坚持以党的自我革命引领社会革命，需要不断加强党的自身建设。政治建设是党的根本性建设，决定党的建设的方向和效果，也决定党领导的伟大事业的方向和效果。加强党的政治建设，以党的自我革命引领社会革命是中国共产党永葆活力的根本保证，也是实现中华民族伟大复兴的关键一步。以引领伟大社会革命为根本目的深入推进党的自我革命，必须坚持旗帜鲜明讲政治，进一步教育引导全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。党员干部应该时刻牢记自己的责任和使命，自觉接受党的教育和监督，增强政治敏锐性和判断力，不断提升自己的能力和水平，以高度的责任感和使命感投入到工作中去，勇挑重担，敢于担当，不畏艰难险阻，紧紧围绕推进中国式现代化这个最大的政治、高质量发展这个新时代的硬道理，排除一切干扰，保持昂扬向上的斗志和激情，坚定不移向全面建成社会主义现代化强国、推进中华民族伟大复兴的目标前进。

坚持以党的自我革命引领社会革命，需要党员干部具备创新的意识和能力。随着时代的发展和社会的变革，我们需要不断地探索新思路、新方法和新途径，以适应新的形势和任务的要求。全国各级党组织和广大党员领导干部要积极探索、勇于创新，提高工作效率和质量，推动经济社会发展，解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。要坚持问题导向，勇于面对问题，创新工作方式方法，加强与人民群众的联系，深入调查研究，做到真正了解实情、贴近实际，找出问题症结和解决办法。要善于运用现代科技手段和信息化技术推动党的自我革命，解决党内存在的各种问题和矛盾，保持党的先进性和纯洁性，增强党组织的凝聚力和战斗力，推动各项事业的创新发展，更好地履行领导人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想的历史使命。

坚持以党的自我革命引领社会革命，需要加强党内教育和培训工作。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大理论武器。通过建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制，开展理论学习、党性教育、履职能力等教育培训工作，提高党员干部的思想觉悟和政治素质，提升他们的理论水平、党性修养、领导能力、履职能力和业务水平。尤其要加强对年轻一代的培养和教育，为他们提供良好的学习和工作环境，激发他们的创造力和活力，为党的事业注入新鲜血液和生机勃勃的力量。党员干部应该不忘初心、牢记使命，时刻保持共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，发扬革命传统，继承红色基因。

可以说，以党的自我革命引领社会革命是破解大党“如何始终保持干事创业精神状态”难题的思想基础，是我们党的根本任务。只有在全党上下共同努力下，坚定不移地走“以党的自我革命引领社会革命”这条正确的道路，我们才能不断推进中国特色社会主义事业的发展，不断取得新的伟大胜利；才能为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗，为人民群众创造更加美好的明天。

五、“落实全面从严治党政治责任”：夯实破解“如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题”难题的主体基础

问题作为事物矛盾的具体形式，是无处不在、无时不有的。人类社会进步的过程，从根本上说就是不断发现问题直至解决问题的过程。我们党是一个具有强烈问题意识和鲜明问题导向的党。百余年来，我们党之所以能够在危难之际绝处逢生，在挫折之后奋勇而起，在失误之后拨乱反正，在磨难面前百折不挠，成为打不倒、压不垮的马克思主义政党，一个重要原因在于敢于正视问题、善于发现问题和及时解决问题。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开题破局，坚定不移推进全面从严治党，解决了党内许多突出问题，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，党风政风焕然一新，风清气正的政治生态不断形成和发展。然而，我们也要清醒认识到，全面从严治党任重道远，永远在路上。一些老问题反弹的风险依旧存在，一些新问题新情况将会不断涌现，我们党面临的“四大考验”“四种危险”长期存在，党内存在的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题还需进一步从根本上解决。我们要有未雨绸缪的忧患意识、如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐和义不容辞的担当，刀刃向内、刮骨疗毒、猛药祛疴，敢于直面问题，勇于修正错误。

我们这个拥有9900多万名党员、领导着14亿多人口大国、具有重大全球影响力的世界第一大执政党，如何始终做到及时发现和解决自身存在的问题？答案是坚定不移推进全面从严治党。全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署，是中国特色社会主义事业“四个全面”战略布局的重要组成部分，是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。全面从严治党关键在于把全面从严治党的政治责任落实好，夯实破解“如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题”难题的主体基础。党的二十大报告强调，“落实全面从严治党政治责任，用好问责利器”[1]66。全面从严治党主体责任与监督责任要同频共振、协同推进，“两个责任”是一个有机整体，不能互相替代，更不能相互削弱，必须相辅相成、同向发力、相互促进。

落实全面从严治党政治责任，要明确党组织的领导责任。党的领导是全党工作的核心，各级党组织应当牢记党章赋予的领导权力和责任，坚决担当起政治责任。党中央作为党的领导核心和组织者，必须承担起全面从严治党的责任，确保党的路线方针政策得到贯彻执行、党的纪律规矩得到严格执行。只有党中央带头做到“两个维护”，才能在全党统一意志、凝聚力量，推动全面从严治党向纵深发展。各级党委和领导干部要主动谋划全面从严治党的思路，提出全面从严治党的对策，通过完善党内法规体系、选好用好干部、加强对权力运行的制约和监督、开展批评与自我批评、领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题、铁腕惩治腐败等举措解决党内存在的突出问题。只有各级党委和领导干部自觉担负起全面从严治党的领导责任，才能及时发现和解决党自身存在的问题，保持中国共产党清正廉洁的政治本色，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

落实全面从严治党政治责任，要加强党风廉政建设和反腐败斗争的政治责任。必须压实各级党委全面从严治党主体责任，推动各级党委书记扛起第一责任，落实“一岗双责”，强化专责机关监督责任，压力层层传导、责任环环相扣，推动党建责任落实落地。加强党风廉政建设和反腐败斗争，各级党组织要加强监督执纪问责，坚持“风腐”同查同治，持之以恒整治形式主义官僚主义，坚决斩断由风及腐、由风变腐的勾连纽带，坚持一体推进“三不腐”，要在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进，让反复发作的老问题逐渐减少，让新出现的问题难以蔓延，构建更加科学、严密、有效的治理腐败长效机制，推动防范和治理腐败问题常态化、长效化，始终保持惩治腐败的高压态势，为全党营造风清气正的政治生态，为现代化建设和中华民族伟大复兴提供良好的环境和坚强保障。

落实全面从严治党政治责任，要加强党内政治生活的监督和检查。党的各级组织要定期开展党风廉政建设和全面从严治党工作情况的自查自纠，及时发现问题并采取有效措施予以解决，坚决防止虚落实、假落实、不落实，确保党中央决策部署令行禁止、不打折扣。各级纪检监察机关要紧盯关键岗位、重要部门，加强对党组织和党员领导干部，特别是“一把手”遵守政治纪律和政治规矩、执行民主集中制情况的分析研判，以督促指导民主生活会、述责述廉等工作为抓手，强化党内监督，严肃党内政治生活。同时，全党同志要自觉把全面从严治党的政治责任贯彻到平时工作中。不论是在领导岗位还是基层一线，每位党员都要时刻牢记自己的党员身份和政治责任，坚持原则、坚守纪律，始终做到自重、自省、自警、自励。只有这样，才能锻造党员清正廉洁的政治品质，营造风清气正的政治生态环境。

可以说，坚持落实全面从严治党政治责任是破解“如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题”难题的主体基础。只有全党同志在全面从严治党上下功夫，不断加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，做到守土有责、守土尽责，才能有效防范化解各类风险，确保中国式现代化行稳致远。

六、“持之以恒正风肃纪”：夯实破解“如何始终保持风清气正的政治生态”难题的作风纪律基础

党内政治生态作为党的建设中的根本性和基础性问题，其优劣直接影响着党员干部的政治价值取向和政治行为，直接关系党和国家事业的兴衰成败。健康清洁的党内政治生态是滋养党优良作风的肥沃土壤，是锻造党旺盛生命力、巨大创造力、深厚凝聚力和强劲战斗力的重要条件。回顾百余年奋斗历程，我们党之所以能够成为一个长期执政的马克思主义政党，关键在于充分结合各个历史时期不同的历史任务，不断探索全面从严治党的策略和方法，走出了一条切合自身实际的政治生态建设之路。经过长期努力，当前我国党内政治生态的总体形势是好的，但也存在不少影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素，严重影响党和国家事业发展。因此迫切需要我们党依靠自我净化能力扫除“病菌”“毒瘤”，正本清源。我党必须时刻保持大党独有的清醒坚定，深刻认识到“四大考验”和“四大风险”的长期存在，自觉增强忧患意识，坚定推进全面从严治党，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态。

净化政治生态犹如净化自然生态一样，是一项复杂系统的工程，需要从政治行为主体、政治生活、政治文化、政治作风、政治纪律和政治规矩等多个维度久久为功，综合施策，协调推进。其中，良好的政治作风是营造风清气正政治生态的基本保障。党的政治纪律和政治规矩是净化党内政治生态的刚性约束和基本规范，讲规矩、守纪律是建党之道，兴党之要，是营造风清气正政治生态的治本之策。纪律是党的生命线，加强纪律建设是党永葆先进性和纯洁性的根本之策，也是维护党的团结统一、确保全党令行禁止的必然要求。只有严明纪律，才能不断提升全党的创造力凝聚力战斗力。中国共产党自成立起就高度重视党的作风纪律建设，在人民群众中立起了执纪如铁、执法如山的形象。新中国成立后，我们党开展一系列整党整风工作和专项反腐治贪斗争，巩固党的组织，纯洁党的作风。党的十一届三中全会以来，我们党坚持一手抓改革开放、一手抓惩治腐败，强调党性原则和党的纪律不能松绑，党风廉政建设“一要坚决、二要持久”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，坚持抓思想从严、抓监督从严、抓执纪从严、抓治吏从严、抓作风从严、抓反腐从严，与党内存在的不正之风和消极腐败现象作坚决斗争，党在革命性锻造中更加坚强有力。党的二十大报告明确指出，全党必须坚持以严的基调强化正风肃纪，为建立和巩固风清气正的政治生态提供了根本遵循。

坚持持之以恒正风肃纪，需要各级党组织严格遵守党的章程和纪律，健全完善党内监督体系。党的纪律是党员干部行为准则的重要依据，必须坚决执行。各级党组织要加强对党员干部的管理监督，发挥好党内监督的作用，做到谁犯错误、谁受处分；要建立并完善举报投诉制度，鼓励党员群众积极参与监督，通过多种方式收集问题线索，及时揭露和处理违纪违法行为，保障党风廉政的正常运行；各级党委和政府要切实履行好党风廉政建设的主体责任，加强干部选拔任用、资金使用等方面的监管，形成有效的监督体系；同时，还要加大对违法行为的查处力度，让腐败分子无处遁形，起到震慑作用。

坚持持之以恒正风肃纪，需要全党同志增强法治观念，严守底线。各级党组织要充分发挥领导核心作用，带头落实中央的各项决策部署，推动正风肃纪工作落到实处。广大党员干部作为党的骨干力量，必须发挥表率作用，做到言行一致、作风正派，以身作则，引导党员群众向好的方向发展。要自觉遵守党规党纪，树立正确的价值观和道德观，以身作则，带动身边的人共同参与到反腐败斗争中来。同时，还要不断提高政治素质和业务水平，增强为民服务意识，以实际行动践行党的宗旨，真正成为人民的贴心人。正风肃纪需要全党共同努力，形成合力。只有全党上下齐心协力，才能真正做到持之以恒。

持之以恒正风肃纪，还需要坚决打击腐败现象，营造清正廉洁的政治生态。腐败是扭曲党风政风的一大恶劣现象，必须坚决予以打击。要切实加大反腐败斗争力度，严惩腐败分子，使其付出应有的代价。通过加强党的纪律建设和作风建设，严肃查处违纪违法行为，这样才能有效遏制贪污受贿、滥用职权等不良行为，警醒党员干部要廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家，营造良好的政治生态环境。坚持持之以恒正风肃纪是保持政治生态健康发展的关键所在，也是建设风清气正社会的重要保障。在反腐败的同时，也要加强预防腐败工作，依法加强公共资源的管理和监督，规范公务接待和用车等行为，堵塞腐败的漏洞。

可以说，持之以恒正风肃纪是全党始终保持风清气正政治生态的治本之策，是破解“如何始终保持风清气正的政治生态”难题的作风纪律基础。只有党员干部自觉严守纪律、遵守法律，广大党员群众积极参与监督，才能建立起风清气正、井然有序的政治生态，推动党的事业不断向前发展，才能不负人民的期望，为实现中国梦的伟大事业做出更大的贡献。

参考文献：

[1] 习近平.高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗：在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告[M].北京：人民出版社，2022.

[2] 习近平谈治国理政：第4卷[M].北京：外文出版社，2022.

[3] 习近平谈治国理政：第2卷[M].北京：外文出版社，2017：157.

[4] 马克思恩格斯全集：第18卷[M].北京：人民出版社，1964：180.

[5] 习近平著作选读：第2卷[M].北京：人民出版社，2023.

[6] 习近平著作选读：第1卷[M].北京：人民出版社，2023：578.

[7] 习近平.论党的自我革命[M].北京：中央文献出版社，2023：353.

责任编辑：李 锋