推进粮食物流体系现代化的阻滞困境与实践路径

摘要：粮食安全是“国之大者”。高效、畅通、节约的粮食现代物流体系，对提高粮食流通效率、减少粮食损耗、降低流通成本以及保障国家粮食安全具有重要意义。当前，我国粮食物流体系还存在运行系统性欠缺、跨区域资源协调整合力度不足、标准化建设相对滞后、新技术新装备研发能力不强等问题，亟须强化粮食物流设施专业化建设、粮食流通立法和标准化建设、粮食物流的人才队伍建设、粮食物流体系信息化建设、粮食流通“双循环”格局建设。

关键词：粮食物流体系 粮食安全 现代化 建设策略

作者简介：王柯静（2001-），女，河北经贸大学马克思主义学院硕士研究生，研究方向为马克思主义与中国“三农”问题。

洪范八政，食为政首。党的二十大报告指出，要“全方位夯实粮食安全根基”“构建多元化食物供给体系”[1]。粮食安全是关系经济发展和社会稳定的全局性重大战略问题，是国家安全的重要基础。而粮食物流体系是连接粮食生产和消费的重要一环，在保障我国粮食安全过程中发挥着重要作用。站在新的历史起点上，全面阐释和深入剖析推进粮食物流体系现代化的价值意蕴和阻滞困境，进而提出切实可行的实践路径，对于建构高效、畅通、节约的粮食现代物流体系，保障国家粮食安全具有重要意义。

一、推进粮食物流体系现代化的价值意蕴

（一）夯实粮食安全基石

粮食安全是国家稳定和发展的基础，现代化的粮食物流体系则是保障粮食安全的重要支柱。其一，现代化的粮食物流体系通过优化运输、储存、配送等环节，能够显著降低粮食在流通过程中的损耗，确保粮食从产地到餐桌的高效、安全流转。这不仅有助于减少粮食浪费，还能在保障国家粮食安全方面发挥关键作用。其二，通过引入先进的仓储技术和管理手段，现代化的粮食物流体系能够大幅延长粮食的保质期，确保粮食在储存过程中的品质和安全。例如，采用先进的温控技术、湿度控制技术等，可以有效防止粮食霉变、虫害等问题，从而确保粮食的食用安全和营养价值。其三，现代化的粮食物流体系还具备强大的信息收集和分析能力，能够实时监测和预测粮食市场的供需变化，为政府决策提供科学依据。这不仅有助于政府及时调整粮食政策，还能在粮食危机发生时迅速响应，确保粮食市场的稳定和持续供应。

（二）促进市场稳定发展

现代化的粮食物流体系对于稳定粮食市场、平抑价格波动具有重要作用。这一体系的建立和完善，不仅提高了粮食流通的效率，更从深层次上影响了市场的动态平衡。一方面，通过优化物流配送网络和提高物流效率，可以缩短粮食从生产到消费的时间周期，减少市场供需之间的信息不对称，从而降低市场价格波动的幅度和频率。另一方面，现代化的粮食物流体系能够促进产销对接，加强生产者与消费者之间的联系。这不仅有助于减少中间环节和降低成本，还能使生产者更加准确地把握市场需求，从而调整生产策略，满足消费者的多样化需求。此外，这种产销对接的模式也有助于形成稳定的市场预期。当生产者能够根据市场需求灵活调整生产策略时，市场的供需关系将更加平衡，价格波动也将得到有效控制。这种稳定的市场环境不仅能够保障生产者的利益，还能让消费者享受到更加稳定、合理的粮食价格。

（三）提升经济社会效益

从经济效益的角度来看，通过引入先进的物流管理技术和信息化手段，可以降低运输成本、仓储成本以及管理成本等，从而提高粮食物流的整体效益。例如，利用物联网技术对粮食运输进行实时监控和调度，可以减少空驶率和等待时间，提高运输效率。现代化的粮食物流体系还能促进相关产业的发展和创新。[2]随着物流技术的不断进步和应用领域的拓展，粮食物流产业将与其他相关产业形成更加紧密的联系和互动。这不仅有助于推动产业链的优化升级，还能为经济增长注入新的动力。从社会效益的角度来看，通过科技引领与模式创新，显著提高了粮食供应的可靠性和安全性，从而保障了广大民众的饮食安全与身体健康。在粮食从生产到消费的整个链条中，现代化物流体系确保了每一环节的严密监控与高效运作，使得粮食污染、变质等风险大幅降低。此外，推进粮食物流体系现代化还极大地优化了资源配置，提升了物流效率，既降低了社会成本，更体现了对资源的珍惜与合理利用。

（四）强化应急反应能力

在面对自然灾害、疫情等突发状况时，现代化的粮食物流体系能够展现出强大的应急反应能力。其一，通过引入物联网技术、大数据分析等先进的信息技术工具，粮食物流体系能够实现各环节数据的实时采集、传输和处理。在突发状况发生时，这些信息工具能够迅速为决策者提供准确、全面的粮食供需数据，以及运输、仓储等物流环节的实时状态。其二，在突发状况下，现代化的粮食物流体系能够快速调整运输路线和配送计划，确保粮食能够及时、准确地送达受灾地区。这得益于完善的运输网络和先进的配送技术，如智能调度系统、无人机和无人车配送等。此外，还能够根据实际需求，灵活调配各种资源，包括运输工具、仓储设施和人力资源等，以最大程度地满足受灾地区的粮食需求。其三，现代化的粮食物流体系还能够根据市场需求和供应状况，灵活调节储备粮的投放量和投放时机，以稳定市场价格和供应秩序。例如，在疫情等突发公共卫生事件发生时，物流体系可以迅速投放储备粮，以满足人们的基本生活需求，并避免因恐慌而引发的市场动荡。

二、推进粮食物流体系现代化的阻滞困境

（一）粮食物流体系运行系统性欠缺

粮食物流是指粮食从生产到收购、运输、仓储、装卸、包装、配送、销售环环相扣的物流链。当前，我国传统的以生产为核心的粮食物流体系，已难以匹配以市场需求和销售为导向的新模式，仓储、运输与供应等关键环节之间缺乏协同和整合，亟须优化以适应现代粮食流通的需求。[3]具体表现为：粮食物流设施建设多以节点为主，然而新建的节点与原有节点间并未形成紧密的联系，导致整个物流网络缺乏连贯性和高效性;参与粮食物流的企业往往仅从自身角度出发，专注于完成物流链中的某个环节，忽视了与其他环节的协同与整合，使得整个物流过程显得零散而无序;由于缺乏系统性的规划和整合，粮食物流的各个环节之间存在衔接不畅的问题，不仅影响了物流的顺畅进行，也增加了不必要的时间和成本消耗;粮食物流体系对于市场需求和销售导向的适应性不足，难以及时调整以满足市场的快速变化。

（二）跨区域资源协调整合力度不足

当前，我国不同区域的粮食物流设施发展不平衡，跨区域资源尚未有机整合，主要表现在设施发展不平衡、资源分散、信息共享机制不完善等多个层面。其一，主要粮食产区和经济较发达地区的物流设施相对完善，技术水平和现代化程度高，但次产区和经济欠发达地区的粮食物流设施则相对落后，技术更新缓慢，甚至存在设施老化、功能不全的问题。这种地域性发展不平衡严重影响了粮食流通的效率和安全，制约了我国粮食物流体系的整体优化和升级。其二，由于缺乏有效的集中和统一管理，各地的粮食物流设施、运输工具和信息服务等未能形成协同作用，无法发挥整体优势。这种分散性不仅增加了粮食流通的成本和时间，还降低了物流体系的响应速度和灵活性。其三，在现代物流体系中，信息的流畅共享是至关重要的。然而，目前各地区之间的物流信息并未形成有效的互通与共享，导致了信息的不对称和决策的滞后，严重影响了粮食物流的效率和响应速度。[4]

（三）粮食物流标准化建设相对滞后

粮食物流标准化建设的滞后表现在仓储环境不佳、物流程序衔接不顺畅以及物流技术落后等多个方面。从仓储环境来看，虽然我国粮食总产量连年增长，但仓储设施的标准化程度并不高。许多地方的仓储条件仍然停留在基本的库房设施上，内部冷藏技术、进出库管理以及安全防范等方面都缺乏统一的标准和规范。这种滞后不仅影响了粮食的储存质量，还增加了管理难度和成本。在粮食物流程序衔接方面，由于缺乏统一的标准，各种仓储设施、装卸装备以及运输装备之间的衔接不够顺畅。机械化和自动化水平受限，导致物流运营效率大打折扣，粮食在运输和储存过程中的损失也因此而增加。此外，粮食物流技术的标准化同样滞后。信息技术在农产品物流领域中的应用相对较少，尤其是在运输和仓储方面，没有建立完善的供应链信息系统。这种现状使得很多地区的物流活动相对分散，难以形成集聚效应和规模效益，从而削弱了物流市场的竞争能力。

（四）新技术和新装备研发能力不强

粮食物流领域新技术和新装备研发能力不强的问题，主要源于技术研发投入不足、人才储备短缺以及市场机制和政策环境的制约。从技术研发的角度来看，我国在粮食物流新技术、新装备方面的研发投入相对不足，创新体系尚不完善。与发达国家相比，在智能仓储、物联网应用、粮食质量检测等方面的技术水平还存在一定差距。这种技术上的滞后，影响了粮食物流的效率和质量，也增加了粮食损耗和运输成本。目前，我国粮食物流领域缺乏高素质的研发人才，尤其是具备跨学科知识和创新能力的复合型人才，使得新技术和新装备的研发难以取得突破性进展。当前，粮食物流市场的竞争尚不充分，创新激励机制不够完善，这在一定程度上抑制了企业和科研机构进行新技术和新装备研发的积极性。同时，政策支持和引导的力度也有待加强，以进一步推动粮食物流领域的技术创新和装备升级。

三、推进粮食物流体系现代化的实践路径

（一）强化粮食物流设施专业化建设

强化粮食物流设施专业化建设，是确保粮食流通高效、安全的关键环节。其一，必须优化仓储设施，通过引进国际先进的仓储技术和设计理念，对现有设施进行全面升级。例如，采用气调储粮技术，通过调节仓储环境中的气体成分，有效延长粮食的保鲜期，减少损耗。还应积极推动运输设施的专业化改造，引入专用的散粮运输车、集装箱等现代化运输工具，以提高运输过程中的密封性和效率，减少粮食在途中的损失。此外，专业化建设还包括对装卸设备的更新与提升，如引入自动化装卸系统，减少人工操作环节，提高装卸效率和安全性。除了硬件设施的改进，我们还需重视粮食物流设施的管理与运维，通过制定严格的操作规程和定期维护计划，确保设施始终处于最佳状态。

（二）强化粮食流通立法和标准化建设

强化粮食流通立法和标准化建设，是保障国家粮食安全、促进粮食市场健康发展的关键举措。其一，完善粮食流通相关法律法规，明确粮食流通各环节的法律责任和义务，为粮食流通提供坚实的法律保障。积极推动粮食流通标准化建设，制定和完善粮食质量、储存、运输等方面的国家和行业标准，确保粮食流通的规范化和高效化。此外，还应加强粮食质量安全监管，建立健全粮食质量安全追溯体系，实现从田间到餐桌的全过程监管，保障人民群众的粮食安全。在实施过程中，要注重法律法规和标准的宣传普及，提高粮食行业从业人员的法律意识和标准化意识，形成全社会共同维护粮食流通秩序的良好氛围。

（三）强化粮食物流的人才队伍建设

打造一支高素质、富有创新精神的粮食物流人才队伍，对于提升粮食物流效率、推动粮食物流行业高质量发展至关重要。其一，应深化与高等教育机构及职业培训机构的合作，设立粮食物流相关课程，培养具备扎实理论基础和专业技能的复合型人才。通过实践教学、案例分析等方式，提高学生的实际操作能力和问题解决能力。[5]其二， 对现有从业人员进行定期的职业技能培训和提升，使其不断适应新技术、新设备、新模式的要求，提高整体工作效率，还应积极引进国内外顶尖的粮食物流专家和技术人才，借助他们的专业知识和丰富经验，推动粮食物流技术的创新与发展。其三，为了留住人才并激发其工作热情，应建立完善的激励机制，并加强行业间的交流与合作，通过组织研讨会、论坛等活动，促进人才之间的知识与经验共享，形成良性互动的学习氛围。

（四）强化粮食物流体系信息化建设

综合运用大数据、云计算、人工智能、物联网等数字技术，构建全面覆盖、高效运作的粮食物流信息平台，是提升物流效率、优化资源配置、确保粮食安全的关键途径。其一，要完善数据采集与传输系统，利用物联网技术实现粮食仓储、运输等各环节信息的实时采集与共享，确保数据的准确性和时效性。其二，借助大数据分析技术，对粮食物流数据进行深入挖掘与分析，发现潜在问题，优化物流路径，降低运输成本。[6]其三，利用云计算技术，为粮食物流体系提供弹性可扩展的计算资源，以满足不断增长的数据处理需求。其四，通过人工智能技术，实现对粮食物流过程的智能监控与预警，及时发现并处理异常情况，提高物流体系的稳定性和安全性。此外，为推动信息化建设的深入发展，还应加强标准化建设，制定统一的数据格式和交换标准，促进不同系统之间的互联互通。

（五）强化粮食流通“双循环”格局建设

强化高效、稳定、可持续的粮食流通“双循环”格局建设，是构建新发展格局、促进粮食市场繁荣稳定的重要举措。其一，优化国内粮食流通网络，加强产销对接，减少流通环节，降低物流成本，提高粮食流通效率。通过建设现代化粮食物流体系，实现粮食的快速、高效流通，满足国内市场需求。其二，积极拓展国际粮食贸易合作，加强与主要粮食生产国和出口国的经贸往来，稳定国际粮源供应渠道。通过签订长期购销合同、建立海外粮食基地等方式，保障我国粮食供应的多元化和稳定性。其三，完善粮食储备体系，确保在紧急情况下有足够的粮食储备可供调配，维护市场稳定。还应加强粮食产业的科技创新，提高粮食生产效率和品质，增强我国粮食产业的国际竞争力。

参考文献：

[1]习近平.高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告[N].人民日报，2022-10-26（01）.

[2]宋洪远，魏佳朔.全方位加强国家粮食供给保障[J].中州学刊，2024（02）：5-13+2.

[3]钱煜昊，王晨，王金秋.中国粮食物流体系现代化建设策略[J].西北农林科技大学学报（社会科学版），2022，22（02）：27-35.

[4]唐虹尧.物流供应链体系优化创新策略的思考[J].粮食问题研究，2023（01）：45-47.

[5]张月华.我国粮食物流体系存在的问题及完善[J].河南社会科学，2014，22（10）：111-113.

[6]邹骅，朱敏.乡村振兴背景下粮食产业数字化转型研究[J].粮食问题研究，2024（01）：14-19.