基于RPA机器人的移动侧电费账单智能录入和稽核方案

［摘 要］铁塔公司为运营商垫付了大量电费，承担了巨大的财务垫支压力，电费及时回收成为铁塔公司工作重中之重，文章介绍了利用RPA 机器人技术构建的铁塔网络成本运维管理平台，其在铁塔公司网络电费回收中通过智能录入、智能稽核运用，减负了一线人员录入工作量、稽核工作量，缩短了网络电费移动侧回收周期。

［关键词］网络电费；RPA 机器人；智能录入；智能稽核

［中图分类号］TP242 ［文献标志码］A ［文章编号］2095–6487（2024）03–0159–04

1 目前铁塔电费回收业务场景

目前，中国铁塔股份有限公司四川省分公司（以下简称“铁塔公司”）每月支付给供电局和业主网络电费后，根据每个站点的共享关系和分摊比例计算各运营商应回收电量和电费。区县分公司录入人员根据铁塔物业系统月结账单，分别在运营商侧报账系统进行缴费单录入，并上传电表照片、电费清单等附件，运营商根据录入电费账单进行超标杆分析、稽核和审核，对超标杆问题、稽核问题要求提供证明材料和说明原因，对审核通过后的正常账单发起报账流程。

2 电费回收过程现状及问题

2.1 电费录入工作量大

移动回收侧每月塔维报账单为6～8 万单，占据总报账单的70% 左右，人工录入工作量巨大，每个区县分公司需配备1～2 名报账人员，针对每月电费报账账单数据清理、整理制作与账单录入提交及运营商退回账单修改、资料补充等工作，要辛勤工作1 个月，负荷较重。

2.2 电费稽核工作量大、人工稽核易出错、效率低

在电费回收过程中，经常出现基础资料不一致问题导致回收不及时，如电表问题（物业系统台账内电表数据与三费系统内电表数据关联匹配等）、三费系统中站址与关联报账点关联问题、三费系统报账点与合同关联问题。

运营商的回收账单出现稽核问题导致回收不及时，如电表读数连续性、缴费期始连续性、分摊比例一致性与合同单价、电损、合同周期等，运营商移动侧为了防控报账风险，配置专人对塔维报账单进行多级稽核，稽核出问题会退回。特别是超标杆报账单，运营商需要铁塔公司提供超标原因说明及其证明材料，导致报账困难，回收周期较长。

以上账单基础资料稽核及账单预稽核、超标稽核，铁塔报账人员都需靠人工进行，稽核难度大；稽核工作量大，需要查阅大量资料和多个系统及历史账单数据进行对比分析，才能完成稽核工作。因为稽核工作量大，部分地市公司由于人手原因并不全量稽核，采取抽取一定比例稽核的方法，导致很多稽核问题在运营侧回收账单被退回后才发现，导致回收不及时。

2.3 电费回收过程中缺少智能化、信息化支撑手段

基于以上原因，铁塔公司在电费回收过程中，亟需通过信息化手段提高录入人员工作效率，通过信息化手段对电费回收账单问题进行智能预稽核；对超标杆账单进行提前预判，提高运营商侧电费账单一次性审核通过率，缩短回收周期。

3 智能录入和稽核解决方案

3.1 解决方案目标

利用移动互联网、机器人流程自动化（RoboticProcess Automation，以下简称“RPA”）技术、大数据分析技术及OCR 识别技术等信息化手段达到以下3 个目标。

（1）提高电费回收账单录入移动侧三费系统质量和效率，为基层减负。

（2）电费回收账单录入前对账单实现智能预稽核、超标杆账单提前处理，减少人工稽核工作量，提高稽核效率。

（3）缩短电费回收周期、减轻垫资压力。

3.2 解决方案原则

（1）数据安全、网络安全原则。整个方案会涉及铁塔公司及运营商基础数据和电费报账数据，必须保障数据安全、数据传输安全，即从网络、系统、数据库到业务逻辑等全方位、多层次的安全机制。保证网络安全和信息安全，遵守国家与网络安全和信息安全相关的法律法规，遵守铁塔公司与网络安全和信息安全相关的管理制度与规范。

（2）不影响原系统业务正常使用原则。不能影响现有的铁塔物业系统和移动三费系统正常使用和原有业务正常开展，不能影响原有系统IT 基础架构。

（3）经济性、实用性原则。解决方案须充分考虑现有资源的使用情况，尽可能利用好现有的资源，保证运营效果具有很好的投资回报效应，必须实用、真正解决地市区县实际问题。

3.3 方案选型及对比分析

目前智能录入和稽核实现技术有API 接口和RPA 技术，API 接口方案需依托运营商移动开放接口，同时需运营商进行个性化接口开发；RPA 技术方案依托系统开发的RPA 机器人，模拟电费录入人员在系统重复录入的工作，无需接口、无需运营商个性化开发，两者对比见表1。

RPA 机器人应用现状：目前RPA 行业市场规模快速增长，应用于各个领域如制造业领域、金融银行领域、政务领域、通信领域等，技术成熟可靠。

通过对API 接口和RPA 机器人2 种技术的对比分析，以及对RPA 技术的运用和了解，选择采用RPA 技术实现移动侧报账单的智能录入和预稽核。

3.4 解决方案整体架构及说明

解决方案整体架构如图1所示。通过RPA 机器人将移动三费系统和铁塔物业系统基础数据获取、清洗形成电费基础数据，获取物业系统月结台账数据自动生成电费台账，利用稽核机器自动预稽核，稽核通过后通过RPA 机器人智能录入三费系统，正常情况下RPA 机器人全流程完成，人工仅介入稽核问题账单和超标杆账单处理。

3.5 具体解决措施

3.5.1 RPA机器人电费基础数据获取

通过RPA 机器人自动同步铁塔物业系统和移动三费系统基础数据，并定期进行更新。获取的移动三费系统基础数据为：移动侧电表基础信息、报账点基础信息、合同信息及历史各报账点电费报账信息。获取的铁塔侧电费报账基础信息为：合同信息、电表信息、站址信息、电费共享分摊信息和客户信息等。

解决问题：通过RPA 机器人自动获取电费报账基础数据，建立定期同步更新机制，为电费智能录入和智能稽核、稽核分析提供原始的基础数据，系统报账，一般无需人为介入。

3.5.2 电费回收账单生成

每月通过RPA 机器人获取铁塔物业系统月结账单，根据基础数据和共享分摊数据关联关系，生成移动回收报账单，自动生成备注信息和挂载附件信息。

解决问题：通过RPA 机器人自动生成回收侧账单，解决人工根据物业系统月结账单整理、制作移动侧回收账单问题，减少人工工作量，通过系统根据分摊规则自动计算、自动分摊，减少账单人为计算分摊错误。

3.5.3 RPA机器人账单稽核基础信息稽核：对基础数据问题和基础数据关系问题稽核检查，对有问题的月结账单不能生成回收侧账单而是生成分类异常清单进行处理。

账单预稽核：在生成账单的同时对账单进行预稽核，生成稽核报告；根据运营商稽核规则，对账单进行稽核，如缴费期始连续性、电表读数连续性、分摊比例一致性等稽核规则，稽核规则支撑配置调整。

超标杆稽核：根据历史缴费基数数据和运营商超标杆稽核规则，对电费回收超标的生成超标杆账单，可提前知道超标杆问题账单，对超标杆账单提前进行处理和分析超标杆原因并提供超标杆依据。

解决问题：RPA 机器人自动完成稽核工作，生成异常清单、稽核报告及超标杆账单、正常账单，大量减少人工稽核工作量。

3.5.4 RPA机器人账单智能录入

对正常回收账单，通过RPA 机器人批量智能录入移动侧三费系统，对问题账单和超标杆账单处理后，通过RPA 机器人单个和批量智能录入移动侧三费系统，同时跟踪、回传运营商系统账单处理状态。

解决问题：RPA 机器人模拟人工手动三费录入，为区县基层账单录入人员减负。

3.6 人工录入稽核与RPA机器人智能录入稽核流程对比

应用RPA 机器人前后的录入及稽核流程对比见表2。由表2 可知，RPA 机器人应用前每步都依靠人工处理，应用后人工仅对稽核出问题的账单进行处理。

4 布署方式

RPA 机器人布署方式有两种方式，即服务端布署与客户端布署，两种方式布署特点如下，可以根据实际应用环境、网络环境进行选取。

（1）服务端布署特点。①独立布署机器人服务端、控制器和代理；②机器人代理处理所有客户端请求；③采用队列模式，处理客户端数据请求，如遇大批量账单提交，则需一定等待时间处理；④机器人处理一笔账单时间约20 s/ 单。

（2）客户端布署特点。①客户端布署机器人代理；②机器人代理仅处理本客户端操作请求，响应及时；③机器人处理一笔账单时间约20 s/ 单；④每个使用客户端安装布署。

5 实施过程存在的问题及成效

5.1 实施中可能遇到的问题分析

（1）在项目前期实施过程中，对于基础数据准确性问题和基础数据关联关系问题进行清理和核实修正，在回收账单自动生成过程中，开始会因为基础数据不一致或关联关系缺失，产生较多的异常清单不能自动生成回收账单，如铁塔侧电表编码与移动侧电表编码不一致、需要在平台建立对应关系或导入对应关系，随着逐步清理和整理，一般经过2～3 个报账回收账期流程穿越，不能自动生成电费回收账单的情况会大幅减少，后期一般需要人工介入处理的工作很少。

（2）历史账单遗留问题。由于历史回收账单不规范和前期缺少信息化管理稽核手段，导致RPA 自动生成账单、稽核出问题账单，需要人工介入协调运营商共同处理，如账期不连续、电表读数连续性问题。历史账单由于录入错误或采取预估读数，导致后期不能及时回收，针对此类问题需要与运营商共同协调沟通解决、纠正。

（3）用户使用习惯问题。由于区县电费录入人员及市省各级电费稽核管理人员已长期习惯原来的模式和工作习惯，对新的模式、新的智能录入方式、工作模式缺少了解，前期导致部分区县使用率不高，须通过加大培训力度、线上线下培训结合、现场手把手流程穿越、帮扶带模式等方法，改变用户使用习惯，使一线使用人员真正感受到工作效率提升。

5.2 实施成效

前期选取几个地市区县试点采用RPA 机器人自动生成账单、智能稽核、智能录入模式，对试用效果进行多方面指标对比分析发现，效率提升显著，后期推广到全省应用。通过近半年推广使用，区县电费录入人员、地市电费稽核人员均反馈大幅提升了工作效率，极大地减轻了工作量。从整个推广运行的半年效果来看，RPA 机器人缩短了报账周期，垫付资金压力减小。RPA 机器人应用成效见表3。

各区县通过RPA 机器人智能录入、智能稽核使用率每月逐步提升，目前全省平均使用率已达到90%以上；账单在移动三费系统一次性通过率平均达到90% 以上。

6 结束语

综上所述，基于RPA 机器人的移动侧电费账单智能录入和稽核方案具有较高的可行性，其不仅减轻了工作人员的录入工作量，还缩短了电费回收周期与垫资周期。未来，可以探索完全实现电费支出、回收全流程的RPA 机器人智能录入、智能稽核，为铁塔公司运维提供更加智能化的技术支撑保障。

参考文献

[1] 高莉，马宏斌. 浅谈电价与电费管理的稽查[J]. 电工文摘，2014（2）：38-40.