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英国“严打”骚乱

2024-09-14

第一财经 2024年9期

人满为患—8月12日,英国新任司法大臣谢巴娜·马哈茂德表示,英国的监狱正“濒临崩溃”,而这一切发生在8月初英国十余年来规模最大的骚乱之后。

骚乱始于7月29日。当天,在英格兰北部海滨城镇南港的一个舞蹈班里,3名年轻女孩被刺身亡,另有8名儿童和2名成人受伤。警方很快在附近村庄逮捕了17岁的嫌疑人,并否认袭击事件与恐怖主义有关。但正是这起事件,将英国社会潜藏的矛盾激发出来。

事件发生后,网上关于嫌疑人的身份流传出了许多意有所指的信息,包括声称他是难民,且为穆斯林。虽然英国警方很快“辟谣”,称该嫌疑人出生于威尔士,父母是卢旺达人,但还是没有拦住英国国内反移民示威者的抗议活动。这些活动很快就发展成暴力骚乱。

骚乱还蔓延至伦敦、利物浦、布里斯托、赫尔、曼彻斯特等多地。骚乱者不止破坏难民收容酒店、清真寺、商铺,还袭击警察、烧毁警车。这些行为被英国政府定性为“极右翼暴力行径”。

“毫无疑问,那些参与暴力的人将面临法律的严惩,”8月4日,骚乱已持续了一周,英国首相斯塔默在声明中说,“我保证你会后悔参与这场混乱,无论是直接参与的人,还是那些在网上煽动这种行为然后自己逃之夭夭的人。这不是抗议。这是有组织的暴力行动。”到8月13日,英国警方通报称已有超过1000人因参与近日的反移民骚乱被捕,其中半数以上被快速起诉,包括多名未成年人。之后便出现了监狱的“容量危机”。根据警方的说法,逮捕工作还将“持续数月”。

英国政府认为,网络虚假信息推动了这次骚乱的演进。因此,在骚乱发生后,首相斯塔默发出了网络“并非法外之地”的警告,并称政府“将不得不更广泛地”审视社交平台。据知情人士透露,英国官员正在讨论是否重新审议即将在2025年生效的《在线安全法案》中的部分内容。据彭博社报道,上届英国政府在设计该法案时删除了监管“合法但有害”的内容的措辞,以消除言论自由运动人士的担忧。而现在,一些政治家认为,目前的立法不够深入。

《纽约时报》说,英国和其他民主国家已经发现,对互联网的监管在法律上是一个模糊的领域—既要保护个人权利和言论自由,又要阻止有害信息传播。

英国遭遇的另一重打击,亏空

在暴力骚乱出现之前,英国政府刚刚宣布了它的“财政危机”。

7月29日,英国新任财政大臣蕾切尔·里夫斯向议会公布财政审查结果,称上届保守党政府隐瞒了公共财政的真实情况,留下220亿英镑的财政亏空。

在其报告公布前,新首相斯塔默已作出了足够惊人的发言:英国已“破产和支离破碎”。但他的初衷其实并非真的宣布英国破产,而是更偏向于作为工党政府去指责上届保守党政府。因此可以看到保守党对于“破产说”的回应是:工党只是在为推动增税政策找借口罢了。

客观来看,英国政府暂未出现债务违约迹象,国际评级机构标准普尔、穆迪和惠誉尚未下调其信用评级,但英国经济的疲软也并非虚言。根据民调公司Censuswide最近公布的结果,53%的英国人觉得现在比5年前更贫穷。英国智库“决议基金会”与英国经济绩效研究中心联合发布的一份研究报告说,相较于其他一些发达经济体,英国中低收入家庭要“贫穷得多”。

英国卡迪夫大学经济学教授帕特里克·明福德提出,短期内加税可以让财政数字好看,但从长远看将损害经济增长前景。英国伦敦政治经济学院欧洲研究所教授伊恩·贝格认为,要想解决财政亏空问题,英国政府应寻找确保经济增长率提高的方法,比如提升公共投资及基础设施投资、鼓励创新等。