四平市基层农业机械化推广工作中存在的问题及其对策

摘 要 农业发展的基础就是实现农业机械化，农机推广是实现农业机械化的重要组成部分，是科技成果向现实生产力转化的重要手段，在促进和美乡村建设中具有积极意义。为解决当前基层农业机械化推广工作中存在的问题，针对人员结构不合理、市场推广策略缺乏、农民宣传培训不足及技术更新速度不够快等问题，提出积极优化现有人员结构、制订市场推广计划、完善农民技术培训活动、建立定期的技术跟踪机制等建议。

关键词 基层农业机械化；农机推广；吉林省四平市

中图分类号：F323.3 文献标志码：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2024.16.042

随着科技的不断进步和社会经济的快速发展，基层农业机械化推广工作在现代农业发展中逐渐占据重要地位，其不仅是推动农业生产方式转变的关键，也是推动农民增收和乡村振兴的有效途径。吉林省四平市作为东北地区的农业重镇，拥有丰富的农业资源和悠久的农耕传统，但基层农业机械化推广工作中仍存在一些问题，制约着农业生产力的全面释放。四平市农业机械化技术推广中心成立于2019年，由两个机械化单位合并而成，是一家公益性财政全额拨款事业单位，致力于农业机械化技术的推广服务。在分析四平市现阶段基层农业机械化推广工作问题的基础上提出解决对策，以期推动农业现代化发展进程。

1 基层农业机械化推广工作的重要性分析

基层农业机械化推广工作在现代农业发展中具有不可忽视的价值，不仅能有效解决农村地区劳动力短缺的问题，而且能通过技术手段增加农民群体的经济收入，是实现乡村振兴的重要途径。1）传统的人工耕种方式受到季节和天气等自然因素限制，劳动力成本高且劳动效率低下，而通过基层农业机械化推广能提高农业生产效率，推动农业生产朝着机械化操作方向发展，实现耕作质量的提高。2）农业机械化推广能解决农村劳动力短缺问题，尤其是在当前农村劳动力向城市大量转移的背景下，通过引进农业机械化设备能减轻农民的体力劳动负担。3）传统的人工耕种方式受制于技术水平和劳动力成本，开展基层农业机械化推广工作不仅能有效降低生产成本，也能在提高产量的基础上增加农民的经济收入[1]。4）基层农业机械化推广让农民从繁重的体力劳动中解放出来，让农村劳动力能有更多的时间从事其他劳作，或者是进行休闲娱乐活动，从而达到提升农村生活品质的目标。

2 四平市基层农业机械化推广工作中存在的问题

2.1 人员结构不合理

四平市基层农业机械化推广工作中存在人员结构不合理的问题，主要表现为专业技术人员过多而管理人员不足。1）目前，四平市农业机械化技术推广中心共有35名职工，其中专业技术岗位人员28人，而管理岗位人数仅为5人，出现专业技术人员相对较多的现象。虽然专业技术人员充足，但在实践工作中会出现技术人员承担的技术推广范围过大，缺乏充足管理人员的监督和辅助支持，进而影响推广工作的组织与协调效果。2）管理人员数量不充足导致基层农业机械推广工作成效不显著，尤其是缺乏充分的监督管理会影响各项技术推广工作的有序开展。在面临复杂多样的技术推广任务时，管理人员未能起到充分的协调作用，不能按照实际情况开展高质量的技术推广工作[2]。3）过多的专业技术人员不仅会导致重复劳动，还会出现技术人才资源浪费的问题。由于技术推广人员数量超过当地实际需求，出现不同程度的工作重叠现象，未能充分发挥出专业技术人员的推广与宣传教育作用，限制基层农业机械化推广工作的开展效果。

2.2 缺乏有效的市场推广策略

在四平市当前的基层农业机械化推广工作中，缺乏有效的市场推广策略也是一个比较突出的问题，主要表现在推广工作缺乏系统性的市场分析等方面，最终导致不能取得良好的技术推广效果。1）目前，在四平市的基层农业机械化推广工作中，工作人员未能开展详细的市场调研和农民需求分析，导致一些农业机械化推广缺乏针对性，不能有效满足当地农民群体的技术推广需求，从而影响各项推广工作的落实效果。2）在缺乏对市场深入了解的情况下，现有推广工作更多停留在表面宣传和机械式推广的层面，没有从推广工作的创新性和针对性出发，导致基层农业机械化推广工作覆盖范围受到限制。3）基层农业机械化推广工作的宣传手段较为单一，未能充分运用互联网与新媒体开展宣传推广工作，限制了推广工作的整体覆盖面和实际影响力。

2.3 农民宣传与培训存在不足

四平市地处吉林省农业主产区，农业在其经济中占据着重要地位。农业机械化作为现代农业发展的重要支撑，四平市农业机械化技术推广中心需要通过多种途径为农民提供先进的农业生产技术，指导农民运用农业机械设备进行农业作业。通过对四平市农业机械化技术推广工作开展情况进行分析，发现农民宣传与培训存在不足也是一个需要关注的问题，因为该问题直接导致农民对农业机械化技术的认知程度不高，不利于提高农业生产的整体效率。1）农业技术宣传工作往往停留在表面，工作人员也只是简单介绍技术内容，没有运用通俗易懂的方式进行技术推广和宣传教育，导致部分农民对农业机械化技术缺乏了解。2）由于技术培训机构和师资力量有限，部分地区的农民培训通常只是简单传授技术知识，没有制订系统性的宣传方案，也没有满足农民多样化的宣传需求，最终影响农民对农业机械化技术知识的接受与实践效果。3）农民宣传与培训的覆盖面不够广泛，部分农民没有及时获取农业机械化技术宣传推广的相关信息，未能通过宣传培训掌握更多的专业知识，导致农民专业素质提升有限。

2.4 农业技术更新速度不够快

在四平市当前的基层农业机械化推广工作中，农业技术更新速度不够快，主要体现在以下3个方面。1）农业技术研发与转化相对滞后。尽管四平市在农业领域拥有丰富的资源和悠久的传统，但科技研发水平相对较低，新技术推广应用速度较慢，未能及时满足农民的实际生产需求。2）农业机械化设备更新迭代不及时。虽然农业机械化设备在近年来得到较大程度发展，但是四平市基层农村地区仍存在大量老旧、落后的农业机械设备，导致无法及时适应农业生产的需求变化。3）未能与科研机构和高校建立紧密合作关系。四平市在农业科技方面的创新能力相对较弱，且未与科研机构和高校建立完善的合作机制，导致新技术无法及时推广到基层农村地区。

3 解决四平市基层农业机械化推广工作现存问题的对策

3.1 积极优化现有人员结构

针对四平市基层农业机械化推广工作中存在人员结构不合理的问题，应该积极优化现有人员结构，以更好地适应推广工作的需要。1）全面分析现有人员结构，调查统计各岗位人员的数量、职责分工、技术水平等情况，了解当前人员结构存在的问题或者是需要优化的地方，给后续人员结构优化提供数据支持。2）根据分析结果进行针对性的人员结构优化，解决存在的人员结构不合理问题。例如，调整专业技术人员和管理人员的比例，适当增加管理人员的比例，根据实际需求加强对推广工作的组织协调和监督管理，以便更好地开展基层农业机械化推广工作。3）根据工作内容和职责要求合理设置岗位，明确各个岗位应该承担的工作任务，避免出现工作内容重叠和岗位职责不清等情况，从而提高基层推广工作的开展效率和协作水平。同时，针对现有人员结构中存在的技术短板问题，开展针对性的培训活动，持续增强团队开展基层农业机械化推广工作的整体能力[3]。4）合理安排人员岗位轮换活动，促进推广人员之间相互了解，增强团队凝聚力和合作意识，在发挥各自优势的基础上开展高质量的基层推广工作。同时，需要建立健全激励机制，奖励业绩突出的工作人员与团队，共同推动农业技术推广工作顺利高效开展。

3.2 制订市场推广计划

制订市场推广计划能更好地指导四平市基层农业机械化推广工作，促进农业生产的现代化发展，进而让农民收获更多的经济收入。1）通过市场调研了解当地农民对农业机械化技术的认知程度，分析农民对农业机械化推广工作的需求和不同类型农机设备的偏好。在分析市场竞争情况的基础上抓住发展机会，开展针对性的技术推广工作。2）根据市场调研结果明确推广目标，综合多种因素确定基层农业机械化推广工作的时间节点和量化目标，给后续推广效果评估提供数据支持。3）根据市场需求制定差异化的推广策略，针对不同群体的需求开展多样化的技术推广工作，通过传统媒体和新媒体结合的方式拓展技术推广渠道，进而扩大技术推广的覆盖面。4）制订宣传推广活动计划，通过电视、广播、报纸等媒体广泛宣传农业机械化技术的优势，通过实际案例让当地农民认识到农业机械的应用效果，提高农民对新型农业机械化技术的接受程度[4]。5）根据农民需求建立售后服务体系，通过提供及时且高效的技术指导，解决农民在农机设备使用过程中遇到的技术操作难题，让农民掌握农机设备的使用方法与操作事项，提高农业机械设备操作的实际效率。

3.3 完善农民技术培训活动

为解决四平市基层农业机械化推广工作中农民宣传与培训不足的问题，应该完善农民技术培训活动，提高农民对农业机械化技术的掌握和运用能力。1）根据农民需求和技术水平制订全面的培训计划，将培训内容划分为不同等级和类型，有针对性的开展技术培训活动，让农民掌握更多的农业机械技术知识。同时，利用农村广播、宣传栏、手机短信等多种渠道进行技术推广宣传，在乡村振兴政策指导下将培训活动纳入农村综合服务中心等日常服务工作，从而吸引更多的农民参与农业机械化技术培训活动。2）结合当地农民的实际需求，四平市农业机械化技术推广中心开展了技术讲座、现场观摩和实践操作等多种形式的培训活动，保障技术推广活动的落实效果。同时，要关注现代信息技术手段的应用价值，通过互联网直播和远程培训等方式开展技术培训，增强当地农民获得感。3）培训内容应以农民的实际需求和生产实践为导向，围绕农业机械化技术的高效应用和操作技能进行高质量的培训，重视组织农民进行实地操作和技术练习，保障农民掌握更多的实用技术和机械操作技能。4）建立培训效果评估机制，定期对培训活动进行跟踪评估，根据评估结果合理调整技术推广与培训方案。

3.4 建立定期的技术跟踪机制

针对四平市当前基层农业机械化推广工作中存在的农业技术更新速度不够快的问题，应该结合当地实际情况采取针对性的解决措施，推动农业现代化进程。1）加强科技研发与转化[5]。积极建立农业技术研发平台，鼓励科研院所、高校和企业加大对农业机械化技术的研发投入，推动科技成果向农业生产力转化，加快新技术推广应用速度。2）提升农业机械化设备更新换代速度。四平市人民政府应该重视资金引导和有效支持，鼓励农民购买新型、高效、节能的农业机械设备，合理更换老旧的农业生产设备。同时，四平市农业机械化技术推广中心应该推动农业机械设备生产企业加强研发创新，重视推出更符合市场需求的新型农业机械设备。3）加强产学研合作，促进科技成果转化。建立健全的产学研合作机制，通过加强与科研院所和高校的合作，促进科技成果向农业生产实践转化。鼓励科研院所和高校联合开展农业生产科技攻关项目，结合四平市农业生产环境与耕作习惯，推动科研成果更好地服务于农业生产。

4 结语

农业机械化技术推广不仅能提高农业生产效率，也能合理改善农民的生产作业条件，促进农村经济的转型升级。针对四平市基层农业机械化推广工作中存在的问题，应该采取积极优化现有人员结构等解决策略，逐渐提升农业机械化技术的推广水平。在后续工作中，四平市农业机械化技术推广中心需要完善农民技术培训机制，逐渐推动农业机械化技术的广泛应用。

参考文献：

[1] 张君君.基层农业机械化技术推广工作存在的问题及对策[J].种子科技，2023，41（19）：124-126.

[2] 王行飞，帅瑾.关于基层农业机械化技术推广工作的思考[J].现代农机，2021（4）：44-45.

[3] 崔超，刘士明.基层农业机械化技术推广问题及策略探析[J].农家参谋，2021（9）：89-90.

[4] 朱波.如何有效开展基层农业机械化技术推广工作[J].农机使用与维修，2020（11）：47-48.

[5] 徐能学.基层农业机械化技术推广工作存在的问题及处理对策研究[J].时代农机，2020，47（5）：22-23.

（责任编辑：张春雨）