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乡村振兴背景下安徽省美丽乡村建设路径探析

2024-09-05储婉君

南方农业·下旬 2024年8期

摘 要 美丽乡村建设是实施乡村振兴战略的重要抓手,对于培育文明乡风、改善农村人居环境、推进农村现代化建设具有重要意义。安徽省作为农业大省,探索其美丽乡村建设路径,对于促进乡村产业振兴、保护传统村落文化、实现城乡融合发展等具有现实指导意义。为给安徽省美丽乡村建设高质量发展提供理论参考,以乡村振兴和美丽乡村的内涵及关联为切入点,介绍了安徽省乡村地区发展现状,分析了目前安徽省美丽乡村建设过程中存在的村庄空间布局不合理、乡村生态环境遭到破坏、人居环境质量有待提高、乡村文化传承保护不足等问题,并针对性提出了优化村庄空间布局、保护恢复乡村生态环境、提升改善人居环境质量、传承弘扬乡村文化底蕴等规划建设路径。

关键词 乡村振兴;美丽乡村建设;规划路径;安徽省

中图分类号:F327 文献标志码:C DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2024.16.023

安徽省位于长江中下游、淮河中游,东邻江苏省、浙江省,西接河南省、湖北省,南边为江西省,北边为山东省。安徽省总面积约14万km2,截至2023年12月29日,安徽省辖16个地级市,45个市辖区、9个县级市、50个县,287个街道、1 011个镇、224个乡(含7个回族乡,1个回族满族乡,1个畲族乡)。安徽省地貌以平原丘陵为主,气候属暖温带向亚热带过渡区。2022年,安徽省农村常住人口约3 500万人,从事农林牧渔业人口近1 300万人,农业仍是支柱产业。在推进乡村振兴战略的背景下,科学规划安徽省美丽乡村建设,对于增强乡村发展活力、维护乡村生态安全、传承乡土文化意义重大,因此立足实际,深入探讨安徽省美丽乡村建设路径,是当前的现实需求。

1 乡村振兴与美丽乡村的关系

乡村振兴战略和美丽乡村建设虽源于不同背景,但两者在内在理念和最终目标上存在高度的统一性和互补性。乡村振兴战略为美丽乡村建设提供了顶层设计和理论指导,而美丽乡村建设则是乡村振兴战略在乡村领域的实践载体,两者相辅相成、环环相扣。事实上,美丽乡村建设就是乡村振兴战略在乡村空间层面的具体体现,是全面推进乡村振兴、实现农村现代化的重要途径。只有将乡村振兴战略的理念要义充分体现并加以落实,美丽乡村建设才能行稳致远、走向成功;而美丽乡村建设取得的成效,也将为乡村振兴战略的全面实施打下坚实基础。

2 安徽省乡村地区现状

2.1 自然地理环境

安徽省位于我国东部,地处长江下游平原和淮河流域,总面积14.01万km2,居全国第22位;地形地貌类型丰富多样,包括平原、丘陵、山地等,地势由西北向东南逐渐递降。该省地跨暖温带和亚热带两大气候区,具有明显的季风气候特征,四季分明,春季气候多变,夏季集中降雨;年平均气温14~17 ℃,1月平均气温在-4~-1 ℃,7月平均气温在28~29 ℃;全年平均降水量在773~1 670 mm,呈现南多北少、山区多平原少的态势。安徽省河网密布、湖泊众多,有长江、淮河等大河流经,水资源较为丰富。

2.2 人文历史条件

安徽省作为人文底蕴深厚的地区,其乡村聚落形态和人口分布状况与悠久的历史文化渊源密不可分。从历史演进的角度来看,淮河流域一直是安徽省人文发祥的重要区域,孕育了盛极一时的春秋战国时期吴文化,同时奠定了安徽省特有的淮河文化基因。进入近代社会,徽州文化在皖南地区渐次形成,以新安旧居、宗祠、石桥等独特的建筑风格闻名遐迩,成为我国传统文化的杰出代表。除了丰富的文化底蕴,安徽省还保存着大量古老的村落形态,不仅徽派建筑群落遍布各地,而且沿江乡镇、里渚村落等也是当地人文景观的精华所在。这种多元一体的乡村人文格局,不仅塑造了安徽省乡村地区独有的文化符号,也为后续的规划建设提供了难能可贵的文化资源。

2.3 乡村产业

乡村产业是安徽省经济发展的重要支撑,涉及农业、工业、服务业等多个领域。农业生产始终是安徽省乡村产业的根基所在,2022年,全省粮食播种面积达731.43万hm2,粮食总产量为4 100.1万t;同时蔬菜、果品、经济作物等特色农产品供给充足,如油料作物产量173.4万t、棉花产量2.6万t。截至2022年底,全省生猪存栏量达1 655.8万头,禽蛋产量186.7万t;农业机械化水平不断提高,主要农作物耕种收综合机械化率高达83%;水产养殖业发展迅猛,水产品产量245.5万t,成为乡村经济的新增长点。除农业之外,乡村工业和服务业同样是安徽省乡村产业发展的重要组成部分。一些地区积极发展乡村民宿、采摘园、观光农业等休闲旅游产业,拓展了乡村经济的发展空间。

3 存在的问题

3.1 村庄空间布局不合理

安徽省乡村地区普遍存在村庄空间布局不合理的问题。受地形条件的限制,安徽省大部分乡村分布较为分散,呈现“大分散、小集中”的特点。村庄建设缺乏整体规划和引导,盲目扩张和无序蔓延现象较为常见,导致土地资源被过度消耗和低效利用。一些乡村内部空间结构失衡,生产生活功能区划分不明确,居住用地、生产用地和公共设施用地相互交织,缺少必要的生活生产隔离防护。此外,村内道路系统布局混乱,主次干线未能合理分工,影响了交通出行的便利性。同时,公共服务设施无序分布,缺乏必要的辐射和服务半径规划。村庄空间布局混乱、效率低下不利于农村生产生活的有序开展,需要进行优化整治。

3.2 乡村生态环境遭到破坏

安徽省作为重要的农业大省,乡村地区生态环境问题较为突出。部分乡村在发展过程中,盲目追求经济增长,忽视了生态保护,导致水土流失、植被破坏、生物多样性减少等生态问题日益严重。农业面源污染、生活污水直排及垃圾随意堆弃等,使得乡村水环境和土壤环境持续恶化。同时,一些地区缺乏完善的生态保护措施,自然生态遗产和传统生产生活格局受到破坏,影响了乡村独特的生态肌理。此外,农村能源结构不合理,散烧现象普遍,也加剧了乡村大气污染的程度。

3.3 人居环境质量有待提高

安徽省乡村人居环境质量有待进一步提升。部分乡村基础设施建设滞后,许多乡村道路狭窄不畅、供排水系统老化、垃圾污水处理设施匮乏,给村民生活带来诸多不便。农房建设缺乏统一规划和管控,大量违章搭建、乱堆乱扔的现象严重影响了乡村整体环境面貌。同时,公共服务设施配套不足,缺少适当的文化活动场所、体育健身场地等,村民精神文化空间单一。乡村人居环境的改善不仅关系到农民的生活品质,也是吸引人口留乡的重要因素。因此,提高安徽省乡村人居环境质量、为村民创造宜居宜业的良好生活条件至关重要。

3.4 乡村文化传承保护不足

安徽省素有“文化之邦”的美誉,拥有深厚的乡村文化底蕴。但在乡村发展进程中,乡村文化传承保护工作仍显不足。1)徽州地区虽保存了大量徽派建筑、祠堂等物质文化遗产,但部分遭到人为破坏或自然风化,维护管理工作有待加强。2)安徽省乡村地区有丰富的非物质文化遗产,包括民间技艺、民俗节庆、传统戏曲等,但随着社会发展,传统文化日渐失传,年轻一代热衷于城市的生活方式,对乡村文化认同度不高。同时,乡村地区缺乏较为完善的文化传播和展示平台,乡村非遗传习所、文化馆等公共文化设施匮乏,文化保护和弘扬缺乏有效载体。3)乡村治理现代化水平有限,对文化资源的整合利用和文化产业培育还较为滞后,难以充分发挥文化资源的内生发展动力。

4 建设路径

4.1 优化村庄空间布局

优化村庄空间布局是安徽省推进美丽乡村建设的关键一环。1)安徽省可借鉴“中心村”理念,重点完善一批人口规模较大、公共服务设施较为完备的中心村,作为提供基本公共服务的载体,吸引周边自然村庄的人口、产业、资源等要素集聚,从而形成层次分明、职能互补的乡村空间新格局。同时,对于人口规模较小、发展动力不足的自然村落,可结合实际情况分类处理,有序疏导人口向中心村靠拢。2)安徽省还需要高度重视乡镇建设,不断提升乡镇公共服务能级,建设一批充满活力的乡村中心城镇。这些中心城镇将辐射周边广大乡村地区,承担起商贸物流、文化教育、医疗卫生等综合服务职能,真正发挥“城”对“乡”的引领带动作用。

4.2 保护恢复乡村生态环境

对于安徽省这样一个山清水秀的地方来说,如何在乡村建设中处理好发展与环保的关系,显得尤为重要。1)科学规划乡村建设的总体布局,合理控制开发强度和范围,切实将建设活动限制在村庄及其周边较小范围内,避免过度扩张破坏山水田园的自然生态风貌。对于那些生态环境脆弱的区域,如湖泊水源地、山地丘陵、自然保护区等,更要从严管控各类开发行为,努力保护区域生态系统的原真性和完整性。2)加大乡村人居环境的整治力度,持续改善村庄内部生态面貌。重点从农村生活污水、生活垃圾、畜禽粪便等方面着手,完善排水管网,建设小型污水处理设施,推广沼气工程和资源化利用技术,促进乡村废弃物循环利用。

4.3 提升改善人居环境质量

优质的人居环境是美丽乡村建设的重要目标。针对安徽省乡村现状,需要从居住条件、基础设施、公共服务等多个层面着手改善。1)居住环境方面,将农房改造和新建住宅有机结合,统一规划民居风貌,突出徽派建筑、江淮民居等地域特色,营造富有韵味的乡土氛围。同时,对老旧房屋进行修缮、加固,提升其防震能力,确保居民的生命财产安全。各类改造工程还应注重实用性,将无障碍设计理念贯彻落实,切实改善农村老年人等特殊群体的居住体验。2)基础设施建设需要与时俱进,补齐水、电、路、气等乡村基础设施的短板,保证农村地区居民生活及生产的用水用电。还要加快乡村地区的信息化进程,推广5G网络、智能监控等新型基础设施,让乡村居民同样能享受科技进步的红利。3)公共服务设施配套也不可或缺。进一步完善乡村医疗卫生、文化体育等配套服务设施,通过提供优质高效的医疗、教育等公共服务,让农村地区的居民过上更加舒适、富裕、文明的生活。

4.4 传承弘扬乡村文化底蕴

传承弘扬乡村文化底蕴是美丽乡村建设的重要组成部分,也是助力乡村振兴的有力途径。安徽省作为文化大省,底蕴深厚的徽文化、淮河文化等为保护和发展乡村文化提供了得天独厚的条件。1)加大力度寻找和保护安徽省乡村地区的文物古迹,如徽州地区的古村落、宗祠祠堂、石桥拱桥等,将其修缮保护好并合理利用,让这些文化瑰宝不断释放出新的生命力。2)注重保护和发扬地方戏曲、曲艺、手工艺等民俗文化,打造具有安徽省地域特色的文化品牌。3)乡村文化保护和传承工作要充分调动农村地区居民的主体作用,对修缮祠堂文物、举办地方文化活动等进行鼓励和支持,通过复兴民间体育、手工艺、习俗等,让当地文化焕发勃勃生机。4)政府要完善相关扶持政策,为文化传承保驾护航。加大财政、人才支持力度,还可通过媒体宣传、给予奖励等方式,调动乡村居民保护、传承当地文化的积极性,壮大乡村文化建设力量。

5 结语

安徽省乡村地区面临自然环境、人文历史和产业发展等方面的多重挑战,但同时蕴藏着巨大的发展潜力。推进美丽乡村建设对于促进安徽省乡村振兴、增强农民获得感至关重要。相关部门应科学合理优化村庄空间布局,保护乡村生态环境,全面改善乡村人居环境,传承弘扬乡村文化底蕴,构建多元共治新机制。只有遵循科学规律,采取切实可行的措施,美丽乡村建设才能取得实实在在的成效,实现安徽省乡村振兴、城乡协调发展,共享现代化发展的硕果。

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(责任编辑:刘宁宁)