澳大利亚当前经济形势分析及全年展望
2024-09-03张文涛
2024年以来,澳大利亚经济增长疲软,虽然供给侧整体表现较好,劳动力市场和价格也处于恢复状态,但需求侧投资、净出口对经济增长带动不足,且可能受到地缘政治博弈、大宗商品价格波动和气候灾害频发等负面因素的影响,全年经济增长仍然存在诸多不确定性。从中澳双边合作看,两国经贸合作的基础非常牢固、互补性强,具有广阔的合作前景。下一步,双方要继续深化经贸合作,不断拓展新兴领域合作,推进合作机制建设。
一、澳大利亚今年以来经济形势
2024年以来,澳大利亚总体经济表现比较疲软,但劳动力市场和通货膨胀均处于逐步恢复状态,外贸是导致澳大利亚经济表现不如预期的主要因素。
经济增长表现疲软。2024年一季度,澳大利亚国内生产总值环比增长0.1%,人均国内生产总值环比下降0.4%。从2023年3月—2024年3月全年情况看,国内生产总值增长1.1%,人均国内生产总值下降1.3%(主要受移民增加影响),连续5个季度呈现下降趋势。从支出法看,一季度,最终消费支出、资本形成总额、货物和服务净出口对GDP增长率的贡献分别为0.4个、0.6个、-0.9个百分点;从生产法看,制造业、农林牧渔、采矿业分别增长0.9%、0.6%、0.1%,建筑业、批发贸易、住宿和餐饮服务分别下降2.6%、0.2%、1.5%。总体来看,比0.2%的同比增长预期仍有差距。
劳动力市场有所改善。2024年5月,澳大利亚就业情况保持持续改善态势,社会总就业人口增加3.87万人,与上月相比增长0.3%,总就业人数达到1435.5万人,就业人口比率保持在64.1%;失业率为4.0%,同比增长0.4个百分点,青年失业率保持在9.7%的水平,新增失业人口0.28万人,总失业人口维持在59万人左右;劳动参与率保持在66.7%,劳动力市场总体情况有所改善。
物价保持温和增长。2024年一季度,澳大利亚消费者物价指数(CPI)上涨1.0%,截至2024年3月全年度CPI为3.6%,通胀率自2022年四季度达到7.8%的峰值后连续第6个季度维持下降趋势。从构成来看,一季度,澳大利亚价格涨幅最大的是租金(2.1%)、中学教育(6.1%)、高等教育(6.5%)以及医疗和医院服务(2.3%),大多数商品价格有所缓解,鞋类、家具、电器、肉类和海鲜产品等商品的价格出现回落,服务价格低于去年二季度6.3%的峰值。
贸易状况有所恶化。2024年4月,澳大利亚货物余额比上个月增加了17070万美元。从出口情况看,澳大利亚出口433200万美元,受金属矿石和矿物、煤、焦炭和煤球、谷物和谷物制品等出口下降的影响,出口总额比上月减少11300万美元,环比下降2.5%。从进口情况看,澳大利亚进口367720万美元,比上月减少28370万美元,环比下降7.2%,纺织品、服装和鞋类等消费品、机械和工业设备等资本货物、燃料和润滑油等中间品是导致进口下降的主要因素。
二、澳大利亚全年经济走势
综合分析,尽管供给侧资本、人口、资源和技术等方面形势较好,但需求侧国内消费需求、公共和私人投资以及净出口对经济增长的带动作用不足,下一步增长状况仍有待进一步观察。
供给侧整体形势良好。从最新情况看,澳大利亚经济供给侧形势良好。一是资本供应充足。近年来澳大利亚鼓励外国投资者进入国内经济各领域,矿业和资源开采、房地产和基础设施、农业和食品加工业、科技和创新等领域成为外资jB8peKUkCeJlhFwtqVDg8ww4y9K9hsmJAUFR8ImH1KI=进入的重点领域,加之国内金融业发展状况良好,包括资产管理、保险和养老金基金管理在内的金融服务高度发达,澳大利亚资本市场始终处于较为活跃的状态。二是资源开采开发力度加大。澳大利亚拥有比较丰富的矿产资源和农业资源,铁矿、煤炭、黄金、铝土矿、镍、铜、锂等矿产开发力度加大,澳大利亚在全球矿产资源供应链中的地位逐渐上升。三是国际移民不断增加。澳大利亚是人口净流入国,截至2023年6月30日,澳大利亚海外移民全年净增加51.8万人,创下有记录以来最大海外移民流入数量。四是生产率水平维持高位,农林牧渔业生产率处于提升阶段。
需求侧存在结构性矛盾。从2024年一季度情况看,澳大利亚需求侧存在结构性矛盾,主要表现在消费逐步增强、投资和外需正在减弱,私人和政府的消费支出增加被总投资下降抵消,导致国内需求疲软,总需求对经济增长的拉动力不足。一是国内消费仍然比较强劲。一季度,消费对经济增长的贡献率为0.4个百分点,政府消费增长1%,家庭社会援助福利方面的支出增加是主要原因;家庭消费增长0.4%,主要受高温因素导致电力、天然气和其他燃料的支出增加,医疗服务消费导致卫生支出增加,移民导致租金和其他住房服务增加等因素影响。二是投资有所下降。一季度,澳大利亚社会投资下降0.9%,私人投资下降0.8%,非住宅建筑投资下降是私人投资下降的主要原因;公共投资下降0.9%,主要受卫生项目建设放缓的影响。三是贸易状况不佳。净出口拉低经济增长0.9个百分点,商品出口价格下降和服务出口减少是主要原因。
地缘政治、大宗商品价格和气候灾害等风险值得关注。一是地缘政治风险突出,随着美西方国家“印太战略”的推进,澳大利亚在地缘博弈中的立场态度对其经济发展的影响越发重要,在经济和安全领域的选择变得更加艰难,容易对其国内经济造成影响。二是大宗商品价格走低,煤炭、液化天然气等大宗商品价格走低对澳大利亚贸易带来负面影响,导致净出口对经济增长的贡献弱化。三是高温等气候灾害风险增长,今年以来澳大利亚极端高温天气增加,容易引发火灾风险,可能会对农业生产带来影响。
总体来看,澳大利亚2024年经济增长态势仍旧不明朗,一方面,移民增加、劳动力市场紧张改善、消费需求强劲等因素确实为澳大利亚经济增长提供了支撑;另一方面,澳大利亚面临地缘政治博弈、大宗商品价格波动和气候灾害等风险因素仍然不能忽视,加之国内投资不振、出口下滑以及消费流出等因素,未来澳大利亚的经济增长路径可能“道路坎坷”。
三、中澳经贸合作前景展望
中澳经贸合作基础牢固、互补性强。一是合作基础扎实。中澳两国长期互为重要贸易伙伴,2024年1—5月,澳大利亚对华出口636.9亿美元,矿产资源类产品占比为76.91%,中国再次成为澳大利亚煤炭出口第一大目的地;中国对澳大利亚出口为280.4亿美元,机电设备及零部件占比为39.45%。二是人文交流逐步深化。中国和澳大利亚互为重要的旅游目的地和客源地,澳大利亚进入来华旅游144小时“免签朋友圈”后,来华旅游热度经久不减,上海、北京、成都、西安等成为澳大利亚游客热衷打卡地。三是合作共识不断强化。今年6月,中澳总理年度会晤进一步强调了经贸合作的重要性,夯实了两国下一阶段合作的基础。
中澳两国合作前景广阔,未来要继续深化经贸合作,拓展新兴领域合作,拉紧合作纽带和完善合作机制。一是要深化双边经贸合作。现阶段,中澳经贸合作以贸易合作为主,矿产品和机电产品贸易在双边合作中地位重要,下一步要深化双边在投资、人员往来、新能源等领域合作。二是要拓展新兴领域合作。中澳两国在气候变化、能源和环境等新兴领域有广泛的合作基础,下一阶段要尽快重启双边气候变化和能源对话,结合年内在澳举办第八次中澳气候变化部长级对话契机,深入拓展两国在气候变化、能源和环境等领域的合作。三是推进合作纽带和合作机制建设。中澳两国充分重视多边主义的重要性,并在世界贸易组织、亚太经合组织、东亚峰会等多边平台开展深度合作,下一步要积极协调推进实施《区域全面经济伙伴关系协定》,积极推进两国标准、计量、知识产权、竞争、食品安全等领域合作,不断提升规则、规范、管理、标准的对接水平。
(作者单位:中国宏观经济研究院外经所)