“五篇大文章”谱美妙新曲

“潍坊市再担保集团将锚定建设国内一流政府性融资担保机构的时代新坐标，紧紧围绕做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，引导撬动更多金融资源、外部资金进入实体经济，为加快建设实力强品质优生活美的更好潍坊贡献担保力量。”

——潍坊市再担保集团股份有限公司党委书记、董事长、总经理李洪磊

中央金融工作会议首提建设金融强国目标，强调要坚定不移走中国特色金融发展之路，明确提出做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，为金融服务实体经济高质量发展、助力发展新质生产力、推动加快构建新发展格局指明了战略重点与精准发力方向。融资担保行业作为国家金融体系的重要组成部分，做好“五篇大文章”既是发挥担保功能支持实体经济发展的应有之义，也是实现行业高质量发展的必由之路。

近年来，潍坊市再担保集团紧跟国家战略，坚守政府性担保准公共、保本微利职能定位，通过以融资担保为主业、应急转贷和金融科技为支撑的“一体两翼”业务布局，努力破解小微企业和“三农”融资难题，当好服务实体经济的“主力军”和维护金融稳定的“压舱石”，在新时代新征程推动金融高质量发展道路上砥砺前行。

2024年上半年，潍坊市再担保集团认真贯彻落实上级决策部署，按照“稳存量、调结构、控风险、提质效”的工作思路，坚守主业、开拓创新，为潍坊市企业提供融资支持399亿元，连续三年获评省地方金融企业绩效评价“优秀”等级，连续两年获评全省融资担保机构先进单位，人选全市金融赋能潍坊高质量发展突出贡献单位。

强化科技金融，建立健全风险分担机制

创新驱动发展，有赖于更加完善的科技金融体系。随着科技创新活动越来越复杂、技术迭代周期越来越短、竞争越来越激烈，科技型企业研发风险高、投入大、周期长特点造成的融资难题日益凸显，传统信贷产品难以充分满足融资需求。

山东泓盛智能科技有限公司是一家赋能粮食行业用户，以工业4.0为基础利用人工智能、大数据、光学等技术为粮食行业提供在线检测整体解决方案的科技型企业。近年来，为提高企业技术创新水平和竞争力，泓盛智能连续研发投入资金4000余万元，由于缺乏传统抵质押物，面临一定融资压力。

潍坊市再担保集团得知企业融资需求后，根据企业银行授信情况，为企业提供了“潍担助企贷”和“潍担总对总”两重担保服务，分别从潍坊农商银行获得150万元贷款、临商银行获得850万元贷款，有效缓解了企业融资难题。

潍坊市再担保集团面向不同类型科技企业以及处于不同发展阶段科技企业的差异化需求，建立科技金融风险分担机制，创新“潍担科创贷”“潍担技改贷”“数转智改贷”等政策性担保业务产品，实现科技型企业融资风险在银行与国家、省、市、县四级担保体系之间的合理分担，有效提振银行向科技型企业发放贷款的信心和底气。截至目前，集团累计为专精特新、隐形冠军、瞪羚企业及高新技术、创新型、科技型中小企业等提供融资担保支持270亿元，有力保障企业科创研发活动和科技成果转移转化过程中的资金需求，支持山东天瑞重工有限公司、潍坊东方钢管有限公司、山东力创模具股份有限公司等一大批行业内的明星企业发展壮大，形成“科技一产业—金融”良性循环。

推进绿色金融，提升低碳融资服务能力

发展好绿色金融，是支持实体经济绿色转型、实现金融高质量发展的重要内容。潍坊市再担保集团积极发挥金融国企在绿色交通、清洁能源、污染防治、节能减碳等方面的示范引领作用，持续提升绿色担保规模。

潍坊市一家建筑科技有限公司专注于绿色建筑科技研发及销售，绿色建筑在全生命期内具有节约资源、保护环境、减少污染的特点，支持绿色建筑产业对于促进建筑行业乃至整个社会的绿色低碳发展有重要意义。该企业由于应收账款无法及时回款，潍坊市再担保集团在获知企业的融资需求后，结合企业情况，针对性提供300万元的“潍担助企贷”业务，最近业务到期后，再次为企业“续保”290万元的“潍担助企贷”业务，通过免收市级担保、再担保费及免抵质押服务，帮助企业获得更优惠的贷款利率和更长的贷款期限，有效减轻企业的财务压力。

绿色发展是高质量发展的底色。近年来，潍坊市再担保集团坚持贯彻绿色发展理念，切实增强节能环保、生态园林、新能源新材料等绿色低碳融资服务能力，围绕担保费率、贷款利率等方面进行针对性、特色化设计，创新“绿色产业贷”绿色担保产品，持续加大对绿色制造、绿色技术、绿色能源、绿色建筑、绿色消费等重点领域的支持力度，推动绿色企业更新换代高技术、高效率、高可靠性的先进设备，实现企业工业技改高端化跃升。截至目前，集团已累计提供绿色担保支持852笔，10.92亿元，为推动经济社会发展绿色化、低碳化，顺利实现“双碳”目标贡献源源不断的金融活水。

聚焦普惠金融，完善小微融资服务链条

自2013年党的十八届三中全会正式提出“发展普惠金融”以来，我国普惠金融发展进入新的阶段，广覆盖、多层次的普惠金融服务体系逐渐确立。针对普惠金融客户群体点多面广、需求多样的特点，潍坊市再担保集团将业务方向由市场化商业化模式为主向聚焦“支小支农”转型，先后推出“潍担总对总”“潍担助企贷”等系列地方版批量担保业务产品，并结合潍坊市产业集群和政策导向，将批量化担保嵌入企业融资各个场景，创新“潍担E菜贷”“潍担文旅贷”“潍担花卉贷”“肉牛产业贷”等批量化产品32项，扩大融资担保服务覆盖面。自2020年开展政策性担保业务以来，已累计完成政策性担保24万笔、728.45亿元，连续4年保持全省首位，在保余额占潍坊市银行业金融机构普惠贷款总额的16.7%，是全国平均水平3倍。

同时，潍坊市再担保集团聚焦企业短期资金融通需求，运营山东省内首只省、市、县三级共同出资的潍坊市应急转贷基金，构建“省市政府基金引导、各级资本参与”的多层次资本合作格局，基金规模18.85亿元，致力帮助企业解决银行贷款到期还贷、续贷难题，具有“国有背景、办理高效、价格低廉、合作银行多”的特点，现已累计为2282家次企业提供应急转贷支持1023亿元，综合降低企业资金成本超11亿元，基金规模、业务规模连续3年保持全省“双第一”，有效防范资金链断裂风险，为企业健康发展保驾护航。

探索养老金融，促进银发经济高质量发展

随着我国老龄化程度日益加深，养老已成为国家高度重视并正在努力解决的重大民生问题，而养老金融服务全客群、新产业的特点为金融服务提供了广阔空间。山东香柏康养集团是一家致力于为客户提供家庭一站式康养服务的养老服务企业，目前有香柏养老、香柏康复、香柏健康和线上健康品牌四大业务板块，业务涉及居家养老、机构养老、医养结合、日间照料、乐活养老、旅居养老、医院陪护等多种养老模式。为进一步支持企业扩大养老服务范围、提升服务质量，潍坊市再担保集团自2021年以来，连续四年为香柏集团提供政策性担保服务700万元，支持企业探索医养结合养老模式，目前香柏养老已发展成为山东省内最具实力的综合性养老机构之一。

近年来，潍坊市再担保集团发挥本土优势，坚持长期主义理念，结合全市养老政策和产业布局，围绕居家适老化改造项目、智慧养老服务示范社区建设等养老金融服务场景及养老产业垂直领域精耕细作，发挥融资担保决策链条短、反应灵敏等优势，构建政银担协同发力、一体化运作局面，截至目前，已为全市养老、护理行业提供融资担保服务近2000万元，走出独具特色的政府性融资担保养老金融发展之路。

创新数字金融，畅通企业线上融资渠道

数字金融具有普惠、创新、协同等优势，能够满足不同群体、不同领域、不同场景的金融需求，呈现出快速发展的态势。潍坊市再担保集团致力于打造数字化核心竞争力，率先自主建设担保业务系统，推动银担系统直连，实现业务推送、数据互通、保费代扣、保后检查、解保管理、自动开票等功能，采用专线传输和互联网加密双模式，与银行数据接口字段超过100项，与17家银行实现业务“秒批秒办”，通过线上报审的业务占到全年新增业务的91.12%。同步开发“数字潍担”“智慧潍担”微信小程序，客户通过扫描二维码完成人脸识别实名认证，通过数字签名完成线上合同签署、自主保费缴纳，大幅提升业务办理效率。

潍坊市再担保集团承接运营的潍坊市财政金融综合服务平台汇聚潍坊市内主要金融机构和业态，为潍坊市小微主体提供一站式贷款和融资撮合服务，构建“信用赋能+金融服务+场景引领”经济全周期服务体系，进一步畅通“政银企”信息通道，以数字化手段破解企业融资难题。平台目前整合17个政府部门1739项大数据信息，整合政务、商业等数据资源，实现与银行、担保机构、信用中国等行业系统的融合互通，构建基于大数据的信用评估体系，实现“信用赋能”，支持企业“数据变信用、信用变资金”。目前已签约入驻金融机构73家，发布线上产品320个，融合用户21万户，实现贷款516亿元。

成立九年多来，潍坊市再担保集团累计为潍坊市24万余户市场主体提供融资支持2270亿元，连续五年获得资本市场AA+主体信用评级，连续两年获评省地方金融企业绩效评价“优秀”等级，入选全省“十强”产业集群现代金融领军企业，通过“金融赋能”打造成为支持实体经济发展新引擎。下一步，潍坊市再担保集团将锚定建设国内一流政府性融资担保机构的时代新坐标，紧紧围绕做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，持续提升政策性担保业务质效，打造数智化风控系统，引导撬动更多金融资源、外部资金进入实体经济，为加快建设实力强品质优生活美的更好潍坊贡献担保力量。（文中图片由潍坊市再担保集团提供）