潍坊：激情“农创”亮眼

“潍坊市农创集团将深入实施国有企业深化改革提升行动，积极推进重点项目建设，聚力构建品牌和供应链体系，持续拓展乡村振兴发展路径，不断加强干部队伍建设，着力做好风险防范，在做强做优做大国有企业中走在前列，为加快建设更好潍坊作出新的贡献。”

——潍坊三农创新发展集团有限公司党委书记、董事长曹永庆

推进乡村振兴、攻坚项目建设、深化国企改革……走进潍坊三农创新发展集团有限公司（以下简称“潍坊市农创集团”），处处涌动着奋发向上、激情创业的热潮。

近年来，潍坊市农创集团认真落实潍坊市委、市政府部署要求，创新“1256”工作思路，持续拓展创新“三个模式”，助力高水平打造乡村振兴齐鲁样板先行区，在做强做优做大国有企业中走在前列，以集团高质量发展的实际行动和成效，有力服务潍坊市经济社会发展，为加快建设更好潍坊加力赋能。

抓好产业振兴助力打造乡村振兴齐鲁样板先行区

产业振兴是乡村振兴的基础和关键。近年来，潍坊市农创集团充分发挥示范引领作用和资源整合优势，因地制宜发展特色产业，拓展创新“三个模式”，助力推进乡村振兴齐鲁样板先行区建设。

坚定扛牢国企责任，全力保障粮食和重要农产品稳定安全供给。潍坊市农创集团始终把粮食生产作为“国之大者”，深入实施新一轮粮食产能提升行动，为国家粮食安全贡献力量。

启动大田托管。以粮食作物规模化、标准化种植为切入点，建设10万亩大田托管“共管共富”项目，与各地政府、市场主体、社区村居通力合作，整合d717e2736ce32e71bc8e5d5b0a13702a土地、农资、农机、金融等生产要素，形成“政府+合作社+国有平台+种植服务商+政策性金融”合作经验模式，实现最高亩产1600斤，践行藏粮于地、藏粮于技。

布局新疆粮油。在新疆喀什推进3.8万亩农田建设，开展土地整理、粮油畜牧、秸废处理、食品加工等全链条业务，以新鲁协同融合打造现代农业联农强农、“三个模式”走出去的新样板、新模式、新实践。

依托整合特色资源，积极推动农业“接二连三”。始终把地方资源作为产业纽带，以服务农业全产业链为核心，加大“双招双引”力度，强龙头、补链条、兴业态、树品牌。

实施“育峰工程”。积极稳妥推进混合所有制改革，针对混改企业战略目标、业务特点和经营模式，制定个性化改革方案，不断提升混改企业竞争力。集团合作企业潍坊益康宝食品有限公司于2024年3月22日入选农业农村部第八批农业产业化国家重点龙头企业认定名单。

实施“品牌提升工程”。与山东大学新闻传播学院合作，共同开展“中国式现代化农业品牌创新发展及传播研究”，大力整合特色农产品区域公用品牌资源，提升文化内涵和品牌价值。全新包装设计的“潍你赢掌”潍县萝卜、“临朐大樱桃·首‘朐’一指”、益康宝老火腿等产品获得社会各界广泛好评。

探索特色产业。立足潍坊南部县市肉牛养殖传统，推广由村民分散养殖到入园集中养殖的“退村入园”模式，围绕农牧循环绿色发展，配套污粪处理中心、光伏产业等服务设施，探索乡村环境治理与新型畜牧业发展的新路径。立足北部沿海资源优势，围绕水产种业科技自立自强、种源自主可控，布局水产良种育繁推一体化项目，建设集种苗孵化、数字养殖、精深加工、品牌打造、产品销售于一体的现代智慧渔业低碳产业园区。

7月2日，第三届中国—拉美和加勒比农业部长论坛期间，由潍坊市农创集团规划建设的农业服务贸易全球商通中心信息化平台，吸引了众多国内外与会专家的关注。据悉，该平台是“农业服务贸易全球商通中心”项目的线上部分。这是潍坊市农创集团抓紧抓实创新驱动，着力提升产业发展质效的一个缩影。近年来，该集团始终把创新驱动作为动力支撑，搭建综合性服务平台，推动农业全产业链提档升级。

优化提升东亚畜牧交易所。丰富交易品种，拓展数字化平台功能，完善电子交易系统，健全交易监管机制，形成“交易+信息+仓储+金融”的综合服务体系，累计实现交易额409亿元，拥有合作交收库122家、库容600万吨，服务企业400余家。

聚力打造潍坊农产品产融发展平台。借鉴京东物流、资金流、信息流“三流合一”的数字化产业平台和经营理念，结合潍坊区域特色，规划“以三产聚二产促一产”发展路径，以点连线成面，实现特色产业链网融合。聚焦“品牌建设、业务场景构建、线上数字化平台构建、线下供应链基础设施建设”四个维度，全面推进潍坊特色集群产业数智化升级。

积极搭建三农金融服务平台。充分发挥集团基金、保理、应急转贷、供应链金融等金融业态作用，累计服务农业产业企业40余家，为涉农产业高质量发展提供坚实的资金保障。

迸发改革动力在深化国企改革中开辟发展新天地

发展无止境，改革不停步。2024年是国有企业改革深化提升行动落地实施的关键之年，也是承上启下的攻坚之年。面对国企改革深化提升行动，如何提高国有企业核心竞争力和增强核心功能？如何发挥国有资本引领带动作用，加快建设现代化产业体系？如何实现国有企业经济属性、政治属性、社会属性的有机统一？

“深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，紧紧围绕潍坊市委‘一七五一’思路目标和任务举措，坚决贯彻落实潍坊市委、市政府和市国资委各项改革要求，提高思想认识，聚焦主责主业，提升管理质效，在实施国有企业改革深化提升行动中下实功、见实效、出实绩。”潍坊市农创集团党委书记、董事长曹永庆说。

提高思想认识，牢牢把握方向目标。潍坊市农创集团胸怀“国之大者”，深刻认识实施国有企业改革深化提升行动的重大意义，进一步增强责任感、使命感、紧迫感，全力推动改革任务落实落地、取得成效。坚持把学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述作为首要任务，始终坚守做强做优做大国有资本和国有企业目标要求，锚定实现“三个明显成效”，不断提高核心竞争力、增强核心功能。

聚焦主责主业，优化提升国资布局。落实潍坊市委、市政府决策部署，结合农创集团职能定位，将三农服务和乡村振兴确定为两大主业。三农服务方面，搭建农业综合性服务平台，通过市场化方式提供政策支持、培训指导、资金扶持、服务保障等优质服务。乡村振兴方面，围绕农业强市建设目标，认真学习运用“千百工程”经验，深度参与“双百双千”工程，全力服务国家粮食安全重大战略，积极参与村庄规划建设和农村人居环境整治提升行动，精准务实培育乡村龙头产业、特色产业，推进乡村产业全链条升级，强化产业发展联农带农。支撑集团两大主业，打造农业服务、产业发展、涉农金融、和美乡村、项目建设五个业务板块，加快构建现代化农业产业体系，持续拓展创新“三个模式”，助力高水平打造乡村振兴齐鲁样板先行区。

加强内部管理，着力推动提质增效。推进专业化整合。优化国资布局，实施集团内部市场化专业化整合重组，实现资源要素加快向主业产业集中、向优势企业集中，同时加大法人压减、亏损微利企业治理力度，压缩管理层级，减少法人户数。优化职能机构设置，推动工作力量向业务一线倾斜。开展子公司独立运营“先行先试”，加快推动一级企业授权放权与分批分类落实子企业董事会职权有机衔接，提高市场化运营水平。重构绩效考核体系，逐步建立以平时考核为基础、年度考核和任期考核为重点、专项考核为补充的综合体系。规范管理体系。强化合规管理体系，明确业务部门合规主体责任、合规部门牵头责任、纪检部门监督责任，着力构建合规管理三道防线。建立财务一体化管控体系，打造资金集中管理平台，实行“全面预算管理、资金集中收付、会计统一核算、数据综合分析”的财务集中管理模式，完善财务信息化和制度体系建设。开展能力作风提升行动。将2024年定为集团“能力作风提升年”，持续深入开展作风建设专项整治行动，为深化改革提供坚强保障。

坚持党建引领以高质量党建赋能高质量发展

近年来，潍坊市农创集团全面落实“两个一以贯之”，毫不动摇坚持党的领导，持续加强党的建设，推进党的领导与公司治理、党建工作与主责主业深度融合，企业规模实力和经营质效显著提升。

党建领航，牢牢把握国有企业发展道路和方向。严格落实“第一议题”制度，扎实开展党委理论学习中心组学习，以高质量党建引领高质量发展。优化党委会议事规则，健全完善党委会会前酝酿、会中研究、会后督办机制，加强对重大事项“前中后”全过程的精细管理和跟踪问效，切实提高科学决策、规范议事、高效落实能力，有力保障了集团重点工作的有效落实。坚持互融互促，将党建和经营同谋划、同部署、同落实、同检查，着力搭建纵深推进、整体联动的党建工作格局，为推动企业高质量发展提供了根本动力和坚强保证。

建章立制，把加强党的领导和完善公司治理统一起来。全面落实“党建入章”，全面推行“双向进入、交叉任职”领导体制，明确和落实党组织在集团和各级权属公司法人治理结构中的法定地位，党的领导深度融入公司治理各环节。深化制度治党强党，着力打造“1+N”党建制度体系，严格落实党委议事规则，建立健全完善国有企业法人治理结构、党建工作责任制、履行全面从严治党主体责任、意识形态工作责任等制度机制20余项，党委总揽全局、协调各方的功能更加明晰，决定和参与企业重大事项决策的权责边界更加明确。

强基固本，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。树立大抓基层、大抓基础的鲜明导向，坚定不移抓基层打基础，持续提升基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力。深入实施党支部功能提升行动和过硬党支部建设，优化完善基层党组织建设。结合集团业务板块整合和党员分布情况，调整优化6个权属公司党支部，把支部建在子公司，机关党员全部下沉到公司支部，促进基层党建与生产经营工作的“双融合”，支部堡垒指数和党员先锋指数的“双提升”，有效破解党建业务“两张皮”的问题，打造7个各具特色、内涵丰富的党建工作品牌矩阵，全覆盖开展党支部评星定级，基层党建迸发出更强动力和活力。

严管厚爱，人才队伍建设有力有效。对标“二十字”标准，坚持正确选人用人导向，加强经理层成员、管理人员任期制和契约化管理，优化干部进出和上下机制，规范选人用人程序，将严和实的要求落实到选人用人工作全过程，着力建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。强化正风肃纪反腐，持续深化纠治“四风”，全面深化党的纪律建设，切实提升“三不腐”一体推进治理效能，不断巩固和发展集团干事创业、风清气正的政治生态。加强企业文化建设，坚持文化引领，增强企业感召力、凝聚力、向心力，不断强化集团干部职工的身份认同和责任意识，形成“团结、高效、激情、创新”的良好氛围。

下步，在潍坊市委、市政府的坚强领导和潍坊市国资委的监管指导下，潍坊市农创集团将深入实施国有企业深化改革提升行动，积极推进重点项目建设，聚力构建品牌和供应链体系，持续拓展乡村振兴发展路径，不断加强干部队伍建设，着力做好风险防范，在做强做优做大国有企业中走在前列，为加快建设更好潍坊作出新的贡献。

（文中图片由潍坊市农创集团提供）