国有企业党建文化新探索

文化是国有企业精神的内核，是实现高质量发展的软实力。文化的力量和作用在于其能以日用而不觉的方式潜移默化地影响人心、以文化人。在国有企业中践行党建文化，是坚持党的全面领导，传承中华民族优秀文化.推动国资国企高质量发展的重要保障。近年来.潍坊市国资委紧紧围绕“三六三二”工作体系.持续在“四个围绕、四个着力”上聚力用劲，通过抓阵地建设、抓品牌建设、抓示范点建设、抓干部人才队伍建设、抓清廉国企建设，有效提升了国有企业党的建设、文化建设内生动力，实现两者合力发展，国有企业党建文化教育人、引领人、激励人、凝聚人的作用更加明显。

加强国有企业党建文化品牌建设

党的领导是国有企业党建文化的本质特征。习近平总书记指出，“坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的‘根’和‘魂’，是我国国有企业的独特优势。”“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。”国有企业，国字当头，政治属性是首要特质。我国国有企业不同于其他所有制企业，也不同于其他国家的国有企业，具有中国特色的特殊属性，“特”就特在必须坚持中国共产党的领导。没有党的领导就没有我国国有企业，同时党的领导也是我国国有企业党建文化的本质特征。

“两个作用”发挥是国有企业党建文化的精髓要义。国有企业党建文化中，共产党员先锋模范作用、党支部战斗堡垒作用是最鲜明的特征之一。坚持党建工作与生产经营深度融合，以企业改革发展成果检验党组织工作成效是国有企业党建工作的基本原则之一。党员责任区、党员示范岗、党员突击队等在日常工作中都发挥了很好的示范引领作用。党员先锋模范作用、党支部战斗堡垒作用既是中国共产党先进性的体现，更是国有企业党建文化的鲜明特征和精髓要义。

清正廉洁是国有企业党建文化的鲜明底色。习近平总书记强调，“国有企业改革要先加强监管、防止国有资产流失，这一条做不好，国有企业其他改革难以取得预期成效。”国有资产属于全民所有，是全体人民的共同财富，实现国有资产保值增值、防止国有资产流失，是我们的神圣职责，是国资系统最大的党建。加强廉政文化建设，深入开展清廉国企创建，充分发挥以文润廉作用，是加强国资监管，打造“潍坊阳光清廉国企”品牌的必然要求。

国有企业党建文化建设路径

抓阵地建设，增强活动支撑。结合国资国企实际，按照有活动场所、有制度标识、有党旗誓词、有组织架构图、有三本六盒、有党刊书籍、有桌椅橱柜、有电教设施、有党员示范岗、有项目一线现场“十有”标准，全面推进各级党组织阵地建设场所配套、制度配套、资料配套、人员配套，全面实现标准化规范化特色化达标建设。截至目前，市属一级企业结合本单位实际情况，都对所属党组织进行了达标建设，多数企业都配置了标准化的党员活动室、谈心谈话室、廉政教育室、图书阅览室，建设了文化长廊（展厅）等场所。通过大抓党建阵地建设，确保了各级党组织会议有场所、学习有平台、活动有保障，真正成为了单位政治引领、思想引领、组织引领、作风引领、制度引领、文化引领、模范引领的主阵地。

抓品牌建设，增强带动力。党建品牌是党建工作的内在结晶和外在名片。市国资委坚持以党建品牌创建为抓手，深入开展“一企业一品牌、一支部一特色、一党员一亮点”党建品牌创建活动，精心打造系统特色党建品牌矩阵。一是坚持标准引领。围绕创建“灯塔领航、改革赋能、企兴资盈”国资党建品牌，引导基层党组织按照有品牌名称、有品牌标识、有品牌理念、有品牌内涵、有品牌阵地、有品牌成效“六有”标准，分层次规划、高质量凝炼、高标准培育特色党建品牌，一体打造市国资委党委总品牌、市属企业党委分品牌、权属企业子品牌、党支部微品牌组成的品牌矩阵。二是坚持常态互动。着眼打造党建联盟生态圈，把品牌创建抓在平常、融入日常，组织机关、企业、社区联合开展主题党日活动，引导基层党组织在互动中学习、在提升中创建。三是积极开展党建品牌“创、评、赛”系列活动。全面推开党建品牌创建工作，制定评分标准，组织市国资委优秀党建品牌评选，成功举办市国资系统“十佳”党建品牌交流会。目前市属企业31个党委、15个党总支、252个党支部，已有28个党委、14个党总支、227个党支部有了自己响亮的党建品牌名称和独具特色的LOGO标识，并逐步打造形成了潍坊市国资国企系统“党建品牌矩阵”和“思想政治工作阵地”，在市国资系统起到了很好的示范引领作用。

抓示范点建设，提升示范效应。着眼提升国资国企党建工作的示范带动作用，按照班子建设好、经营业绩好、基础条件好的“三好”要求和有一组学习观摩活动场所、有一套规范齐全党建资料、有一篇党建工作经验做法、有一个展示单位风采录像片“四个一”标准，全面推开国企党建示范点建设。经过持续不懈挖掘、培养、打造，市属企业现已建成11个比较成熟的党建示范点。通过党建示范点建设，党的建设主阵地、思想政治教育主阵地、企业对外宣传主阵地“三个主阵地”作用发挥更加明显。

抓干部人才队伍建设，全面提升战斗力。一是树立重实干重实绩重担当的鲜明用人导向。大力培养选拔政治过硬、对党忠诚的干部，业务精通、本领高强的干部，敢于担当、敢于负责的干部，敢于斗争、善于斗争的干部，作风优良、清正廉洁的干部，让有为者有位、能干者能上、优秀者优先。健全落实“平时动态随访、考时实绩展评、战时一线跟踪”机制，精准识别领导班子和干部现实表现。二是坚决打破干部“铁交椅”。全面建立干部能上能下体制机制，把党管干部原则和市场化选拔结合起来，建立能力和业绩导向的市场化干部选拔任用机制。全面提升市属企业经理层成员任期制和契约化管理工作质效，“一企一策”、“一岗一策”制定契约目标，强化契约刚性考核兑现。在市属企业开展中层及以上管理人员竞争上岗工作，末等调整和不胜任退出制度在市属企业实现全覆盖。三是做好人才引育留用工作。积极创新人才链、教育链、产业链、创新链“四链”融合发展机制，健全人才培养、引进、使用机制，重点做好企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才以及特殊领域紧缺人才工作。创新干部教育培训方式，引进来与走出去相结合，开展不同职务层次、多种业务类型的教育培训。

抓清廉国企建设，营造风清气正政治生态。一是深入开展党纪学习教育。将党纪学习教育与廉洁文化建设紧密结合起来。举办市国资委党纪学习教育读书班，组织委机关和市属企业领导班子成员到市廉政教育中心、潍北监狱开展廉政警示教育，推出“党委书记谈廉政文化”系列访谈，组织296名基层党组织书记讲纪律党课，学纪、知纪、明纪、守纪在市国资系统持续走深走实、见行见效。二是厚植廉政文化。紧紧围绕“清廉潍坊”建设，以建设“清廉国企”为目标，充分发挥政治引领、文化育廉作用，大力涵养清正廉洁价值理念，营造崇德尚廉、崇廉拒腐良好氛围，持续增强党员干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的思想自觉和文化自觉。三是深入开展市属企业内部督察。聚焦落实全面从严治党主体责任、建立现代企业制度、规范资本运作、严防财务风险等7个方面，对8家市属企业开展内部督察，及时发现问题，有效形成震慑，全面推动改革发展。截至目前，8家市属企业内部督查共梳理出6个方面，260余个问题，收到良好效果。

国有企业党建文化建设成效

通过推动国有企业党建文化建设，成功把党的政治优势、组织优势转化为竞争优势、创新优势和发展优势，以文铸魂、以文聚力、以文化人、以文润心作用更加明显，市国资国企改革发展呈现出良好势头。一是国企改革全面起势。17家市属一级企业重组整合为6大企业集团，经验做法在全省推广。全面推进新一轮国企改革深化提升行动，围绕93项重点改革任务落实119条具体措施。全面实行“瘦身健体”，压减71家企业。二是国企发展更加稳健。今年上半年，市属企业资产总额2898.2亿元，实现营收133.5亿元、利润5.1亿元，上缴税费8.1亿元。信用评级持续向好，获评AAA企业1家，AA+企业7家；海化股份获评国务院国资委“双百企业”优秀等次，美晨生态获评国家知识产权示范企业，浩博水建公司获评水利部水利安全生产标准化一级单位。三是国企优势充分发挥。潍坊市属企业积极助力县市区化债。盘活资产资源143.3亿元，到位资金39.6亿元。完成4.6万吨夏粮小麦收购任务、51个小区燃气管道更新改造年运输总流量超过3500万人次。四是国企监管有力有效。出台管理制度10项，授权放权23项。深入开展清产核资，探索委派财务总监，司库体系建设实现企业银行账户可视、资金流动可溯、归集资金可控。

（文中图片由潍坊市国资委提供）