数字化转型背景下高校行政管理与学生隐私保护的平衡研究

摘要：21世纪，数字化转型跃升为推动教育革新发展的核心引擎。本文深入探究这一转型背景下，高校行政管理与学生隐私保护如何达到微妙平衡的问题。信息技术突飞猛进，高校的行政管理体系正在经历着一场前所未有的数字化革新，但这场变革中也潜藏着学生隐私泄露等多重风险。因此，如何在积极推行高校行政管理数字化的同时，确保学生隐私得到周全而有效的保障，成为亟待探讨和解决的重要课题。

关键词：高校行政管理；学生隐私保护；数字化转型

引言

在数字化转型的浪潮中，高校的行政管理日益依赖大数据技术来优化资源配置、提升教学质量。然而，这也给学生的信息安全与隐私保护带来了严峻的挑战。大数据为高校带来了机遇，但同时也带来了风险，学生的信息一旦被泄露或被不正当使用，将会侵犯学生的隐私权，甚至引发非法或商业利用，造成巨大损失。因此，高校必须高度重视学生信息安全和隐私保护，建立完善的数据保护机制，确保信息在收集、存储、使用和传输中的安全。既要享受大数据带来的便利，也要切实保障学生信息的安全和隐私，这是高校数字化转型中的必要一环，也是对学生权益的尊重和保护。本文研究希望通过多方共同努力，为学生创造一个更安全、更美好的数字化学习环境。

1. 数字化转型对高校行政管理的影响

1.1 推动高校管理模式由传统化向现代化、高效化转变

数字化转型在高校管理中扮演了重要角色，显著提升了高校的管理效率并推动了模式的创新。通过构建大数据驱动的决策数字驾驶舱，高校实现了信息的实时集成和全方位的数据支持，使决策更加科学、精准。在任务分配上，高校利用线上平台减少了线下的沟通成本，线上会议的广泛应用节省了大量的时间和费用。对于跨区域或跨境任务，数字化的优势愈发明显，通过在线协作平台可以实现信息即时共享和任务协同，同时降低成本，提高工作效率。此外，OA办公系统等协作平台加强了团队沟通与信息共享，实时监督平台则能确保任务高效推进。数字化转型为高校管理带来了新的机遇，推动了高校管理模式的升级与发展。

1.2 推动高校管理模式由科层制向扁平化转变

数字化转型正成为高校管理模式变革的重要推手。随着技术的深入应用，执行层与领导层的沟通变得更为直接高效，管理也日趋扁平化，去除了传统等级制度的束缚。网络技术让学校的办公、信息、科研、教学和考试等工作都能在线上轻松完成，大幅简化了管理流程，提升了工作效率[1]。这种变革打破了原有的部门界限，让高校管理更加灵活和高效。扁平化的管理模式不仅让高校运作更加顺畅，还更好地适应了新时代的发展需求，使高校能够更快地响应变化，更好地整合资源，同时，推动了教学和科研的创新。随着技术的不断进步，高校管理的扁平化趋势将更加明显，为高校发展带来更多机遇和可能。

1.3 推动高校管理流程向规范化和标准化转变

数字化转型的关键在于公开透明、兼容并蓄、共享共治。要实现信息的顺畅储存、传递和交换，需要按照规范和标准执行。因此，规范化和标准化在数字化过程中特别重要。浙江省《加快推进“最多跑一次”改革实施方案》[2]也强调了数字化对优化管理服务流程的重要性，要求精简和清晰化这些流程。高校在实际操作中进行了管理流程的规范化和标准化，以适应数字化转型的需求。这不仅是技术的升级，更是管理和服务流程的深度改进。总之，数字化转型要遵循公开透明、兼容并蓄、共享共治的原则，加强信息的规范化和标准化，优化管理服务流程，提升工作效率和用户体验，为高校的数字化转型打下坚实基础。

2. 数字化转型与学生隐私保护的现状及挑战

2.1 数字化转型与学生隐私保护的现状

近年来，高校学生个人信息泄露事件接连曝光，引发了社会各界的广泛关注，高校信息泄露部分事件汇总如表1所示。

澎湃新闻记者曾梳理了2020～2022年的52份学生个人信息泄露的相关裁判文书，试图探究谁在泄露学生信息，哪些环节出了纰漏，又是谁应当为此负责。[3]大学生学习软件APP“学习通”的数据库疑似泄露事件尤为引人瞩目，涉及的学生信息数量高达1.7亿条，包括姓名、性别、出生年月等基本信息，甚至还包括身份证和贷款信息等敏感资料[4]。这些信息的泄露，无疑给学生的个人隐私带来了极大的威胁。更为严重的是，2023年南昌某高校发生的数据泄露事件，凸显了学校在数据安全管理上的重大疏忽。由于缺乏全流程数据安全管理制度，该校3万余条师生个人信息被黑客轻易窃取，并在境外被售卖。这一事件不仅给师生隐私安全带来了极大的威胁，也给学校的声誉和形象造成了严重影响。为此，学校受到80万元的罚款，涉案人员也受到法律的制裁。这些事件充分表明，在数字化转型中，学生隐私保护已经成为一个刻不容缓的问题。

2.2 数字化转型与学生隐私保护面临的挑战

2.2.1 个人信息泄露

在数字化浪潮汹涌的时代，学生信息的大规模集中存储成为一把双刃剑。这固然方便了高校的教学管理，却也为黑客和网络罪犯提供了可乘之机。数据中心作为存储海量学生信息的核心地带，一旦遭受攻击，后果不堪设想。学生的姓名、家庭地址、联系电话、身份证号等敏感信息轻易便能被不法分子窃取，这种信息的泄露对学生个人安全的威胁是巨大的。在信息化社会，个人信息往往与个人的财产安全、信用记录紧密相连[8]。一旦泄露，学生不仅可能面临身份被盗用的风险，还可能成为信用卡欺诈等恶意行为的受害者，导致经济上的巨大损失。更为严重的是，这种泄露还可能引发信用危机，使学生在未来的生活、学习和工作中遭受重重阻碍。此外，学生的在线账户也面临着巨大的威胁。这些账户往往储存着学生的学习成果、社交关系等私密信息。一旦被黑客入侵，这些信息可能会被恶意公开或篡改，不仅损害学生的声誉，还可能对其造成心理上的巨大伤害。

2.2.2 数据滥用

在数字化浪潮的推动下，学生信息逐渐成了商业领域的“香饽饽”。众多商业机构纷纷将目光投向这片庞大的数据海洋，渴望从中挖掘出有价值的商业情报。然而，这种趋势也带来了一系列问题，其中最为突出的便是学生信息的滥用。在商业利益的驱使下，学生信息往往被用于市场分析、产品开发或广告策划等多个领域。特别是随着精准广告技术的不断发展，学生的兴趣、行为和消费习惯等个人数据被用来推送个性化的广告内容。这种数据应用虽然在一定程度上提升了广告效果，却往往缺乏透明度和监管。很多时候，学生在并不知情的情况下，其个人信息便被用于商业活动，甚至被出售给第三方机构。

数据滥用不仅侵犯了学生的隐私权，还可能带来一系列负面影响。例如，商业机构可能基于学生的个人信息进行误导性广告推送，诱导他们购买不适合自己的产品或服务。此外，不恰当的内容推荐也可能对学生的身心健康造成不良影响。更为严重的是，一旦学生数据落入不良商家之手，他们可能会利用这些信息进行恶意软件传播、钓鱼攻击等网络安全威胁，给学生的个人信息安全带来极大的风险。

2.2.3 隐私侵犯

隐私侵犯是一个在大数据时代愈发凸显的问题。随着信息技术的飞速发展，学生信息的存储、分析和应用变得愈发普遍，然而，这也为学生隐私的安全带来了前所未有的挑战。学生信息作为个体的重要标识，其涵盖的内容远不止于基本的身份数据。在学校的数据库中，学生的健康记录、家庭背景、心理评估报告和私人联系方式等敏感信息一应俱全。当学生的个人信息被不法分子所获取，他们的个人隐私将如同不设防的城堡，被无情地窥探。学生可能会因此受到社交歧视，被同学、朋友甚至社会大众贴上不应有的标签，而心理压力的骤然增大，导致他们陷入深深的困扰和焦虑之中。更为严重的是，身份被盗用的风险将如影随形，威胁着学生的个人安全和财产权益。这种隐私侵犯不仅是对学生个人安全的极大威胁，更是对他们尊严和权益的严重践踏[9]。学生作为社会的未来和希望，他们的隐私应得到充分的尊重和保护。然而，在大数据的时代背景下，这种尊重和保护似乎变得愈发艰难。

3. 平衡高校行政管理数字化与学生隐私保护的策略

3.1加强法律法规建设

加强法律法规建设是保护大学生个人隐私的关键所在。当前，尽管现有法律对隐私权有所保护，但面对日益复杂的风险挑战，仍显不足。因此，推进个人隐私立法势在必行，旨在打造坚实的法律屏障，确保个人隐私得到全面有效的保护。

对于大学生这一特殊群体，现有法律在隐私保护方面尚缺乏足够的针对性和具体性。为此，除依托一般法律外，还应积极探索制定针对大学生隐私保护的特别规则，使相关规定从模糊走向明确，为高校在收集、使用、存储学生个人信息时提供明确的权利和义务指引。同时，必须加大对违法行为的处罚力度，形成强有力的法律威慑，让任何侵犯学生隐私的行为都付出应有的代价。通过加强法律法规建设，旨在营造保护个人隐私的良好社会氛围，让尊重和保护隐私成为全社会的共识和行动。这样，我们才能在数字化转型的时代背景下，确保高校行政管理在享受大数据带来的便利的同时，学生的信息安全和隐私也能得到切实保障。

3.2 提升技术保障能力

高校作为数据治理的重要主体，在应对庞大的教育数据挑战时，须不断提升数据治理技术水平。因此，高校应积极吸纳专业信息技术人才，强化数据管理与分析能力，确保数据的精准与安全。同时，完善隐私信息管理制度、健全数据安全与隐私保护机制也至关重要，包括制定严格的数据使用规范，明确各环节安全要求，并建立有效监督机制以确保制度执行[10]。

此外，高校还应加大数据安全与隐私保护的宣传力度，通过培训、讲座等活动提升师生数字化素养，使他们掌握正确的数据使用和保护方法。在具体技术手段上，高校应采用先进的加密技术和访问控制技术等，切实保障学生个人信息的安全，防止数据泄露和非法访问，维护学生隐私权益。

3.3 加强学生隐私教育

数字化时代，大学生作为具备较高知识水平和个人素质的群体，应当展现出更高的适应和创新能力，善于利用数字技术进行学习和获取知识。然而，与此同时，他们也需要加强隐私保护意识，以应对潜在的信息安全风险。因此，高校在培养学生的同时，应特别注重加强隐私教育。

通过提供数字文化和伦理教育，学生可以了解网络安全的基本知识和隐私保护技能，学会如何正确使用网络，避免个人信息泄露和滥用。这种教育不仅有助于提升学生的数字素养水平，还能培养他们的数字伦理意识，使他们更加自觉地保护个人隐私。

此外，高校还应建立有效的学生隐私保护机制，确保学生的个人信息得到妥善管理和保护，包括制定严格的隐私保护政策，明确个人信息收集、使用、存储和传输的规范流程，以及建立快速响应机制，及时处理任何可能发生的隐私泄露事件。

结语

数字化转型深刻影响了高校行政管理25RxZQCEgRZTWem25VhKAw==，推动了管理模式由科层制向扁平化转变，同时，规范化和标准化了管理流程，提升了管理效率和服务水平。然而，数字化转型也带来了学生隐私保护的严峻挑战。学生个人信息的集中存储和传输增加了隐私泄露和数据滥用的风险，黑客攻击、数据滥用和隐私侵犯等问题频发，严重威胁学生安全、声誉和隐私。因此，高校在推进数字化转型时，必须高度重视学生隐私保护，加强数据保护机制建设，提高安全管理水平[11]。具体而言，高校应建立数据保护政策，明确数据收集、存储、使用和共享的规则，加强数字化系统安全防护，采用先进技术防止数据泄露，并加强师生隐私保护教育，共同维护个人信息安全。

参考文献：

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[3]陈志芳，孔家兴，王亚赛，等.学生信息泄露不只在人大，网上最低1元就能买到200条[EB/OL].（2023-07-07）[2024-05-20].https：//www.thepaper.cn/newsDetail_forward_23738733.

[4]蒋琳，程雨祺，龚玉文.学习通回应1.7亿数据疑泄露，专家：密码加密仍有安全风险[EB/OL].（2022-06-21）[2024-05-20].https：//new.qq.com/rain/a/20220621A0CPP200.

[5]郑州西亚斯学院近两万名学生信息疑泄露 学院发表致歉声明[EB/OL].（2020-06-10）[2024-05-20].http：//news.hnr.cn/202006/10/124450.html.

[6]信阳师范学院通报学信网信息泄露情况：已报案，涉事学生干部被撤职[EB/OL].（2022-09-21）[2024-05-20].https：//www.guancha.cn/politics/2022_09_21_ 658829.shtml.

[7]南昌一高校3万余条师生敏感信息泄露，被罚80万！3人被抓[EB/OL].（2023-08-17）[2024-05-20].https：//www.163.com/dy/article/ICB2A7UE05129QAF.html.

[8]郝子甲.学生信息安全与隐私保护：大数据时代的关切[J].办公自动化，2024，29（1）：89-91，13.

[9]马岁祥，蒋德楠，涂玥，等.大数据背景下高校学生隐私问题浅析[J].科技传播，2021，13（14）：133-135.

[10]黄丹丹.大数据背景下高校行政管理人员数据安全能力研究[J].网络安全和信息化，2024（1）：20-22.

[11]赵萌，张雨晴，韩正阳.行政管理与大数据相结合所面临的挑战[J].中国商界，2023（7）：176-177.

作者简介：胡吉恒，博士研究生，助理研究员，研究方向：行政管理、工商管理、市场营销。