利用“智慧消防”优化火灾调查工作机制研究

摘要：防火、灭火、火调形成了消防工作的闭环体系。在体系中，火灾调查的作用是查明起因、厘清责任并严肃问责，以更好为火灾预防工作提供支持、服务，明确下一步防控的重点。近年来，随着经济建设的飞速发展，新材料、新工艺、新技术、新产品、新业态不断涌现，火灾事故调查逐步呈现复杂化和多样化趋势，现有单一的火灾调查手段较难满足新时期火灾调查需要。因此，应利用“智慧消防”以优化火灾调查工作机制。

关键词：火灾调查；智慧消防；信息化平台

一、“智慧消防”的概念

物联网技术是物和物之间通过互联网进行的物物相连，利用信息、网络、传感设备使体系有效应对多变情况的综合性技术。基于信息的交互、沟通，在各个领域充分应用智能化识别、跟踪定位、信息收集录入、资源整合技术。将“智慧消防”物联网技术同消防管理、火灾调查工作进行结合，可充分发挥跟踪功能、监控功能、定位功能优势，使消防管理和火灾调查工作效果更加显著。

二、“智慧消防”框架构成

当前物联网的不同层别有着不同的定位和功能。在层别上，主要有应用层、感知层和网络层等。感知层：主要有形变传感器、压力传感器、摄像头传感器和微型传感器等，可以对各种物体进行有效识别和信息采集。同时，在不同的传感器之间也有着较大的差异，物联网传感器会将感知的信息传递到指定的设备中，利用电脑完成各种信号和信息的传输。网络层：可以对信息进行传递和交互处理，能更好完成对各种信息的有效收集和控制。因此，在信息传递和控制上需要进行更好的管理工作，从而使其可以满足实际中的发展需要。应用层：物联网对不同用户的反应，在实际应用中需要积极和各个行业进行有效融合，完成梳理工作，从而对各种设备进行有效的智能化控制。

（一）火灾调查要结合“智慧消防”的原因

火灾调查工作是强化事后监管、压实工作责任的关键抓手。国家机构改革，优化营商环境，强调“放管服”，强化事中事后监管。2019年10月，消防救援局印发的《关于开展火灾延伸调查强化追责整改的指导意见》，成了火调工作开展的有力抓手及工作导向。经验表明，火灾调查是消防管理的“枪杆子”“刀把子”和“核武器”，火灾调查抓不好，事后监管谈不上，消防安全工作责任也就无法真正压实[1]。目前，火灾调查工作仍存在以下不足。

1.缺乏总结。在现行考评制度下，部分火灾调查人员将“能应付交差、不扣绩效分”作为要求，存在得过且过现象，对深入钻研、学习新兴理论知识的兴趣不强，个人思考及总结提升的能力逐步出现弱化。

2.辅助性工具不多。火灾调查仍沿用手写询问笔录、人工图文编辑制作照片卷的方式。同时，在文书案卷制作方面，未进一步明确统一模板，主要参考《火灾事故调查实用手册》的相关材料来依葫芦画瓢，在部分样式更改后存在不统一的现象。

3.信息收集渠道不足。对于典型火灾案例库、典型痕迹照片收集不齐全，案卷结案封卷后，未固化形成经验，说明在“大数据”采集方面还存在薄弱环节。同时，在系统内部未开发结合“互联网+”、多部门“云协作”的端口平台，致使在部分案件的调查中存在瓶颈，无法开展深入调查[2]。

（二）火灾调查与 “智慧消防”的结合

查明原因、严肃问责是火灾调查的核心要点，案卷公正、合法制作是火灾调查最基本的原则。因此，笔者从“案卷制作”“原因调查”“总结提升”三个方面，综述火灾调查该如何结合“智慧消防”[3]。

1.案卷制作过程。第一，询问笔录制作。可以开发成熟的询问笔录程序并推广。在询问时，携带好移动端或笔记本电脑，利用语音录入技术自动排版输入，提升工作效率及准确率。同时，借助大数据分析，进行系统研判，实现智能分析询问内容，在询问中实时标注关键信息点，为案件突破提供要素及索引支撑。第二，火灾物证提取。与传统证据相比，电子物证具有高科技性，使取证变得便捷和高效，收集电子物证也较为快速，易于保存。然而，火灾现场电子物证的高科技性表现在被火烧后，电子物证的修复上存在更高科技性，要求取证技术人员具备与电子物证相关的技术专业知识与技能，并配备恢复系统等专业的电子物证勘验取证设备。电子物证一经生成，必然会在计算机系统、网络系统中留下相关痕迹或记录并被保存于系统自带日志或第三方软件形成的日志中，客观真实记录了案件事实情况。由于计算机数字信息存储、传输不连续和离散，容易被截取、监听、剪接、删除，同时还可能由于计算机系统、网络系统、物理系统的原因，造成其变化且难有痕迹可循。因此，在进行电子物证勘验提取时，必须配备专业的数据恢复设备，以保证电子物证的完整性、准确性。可以在手机移动端，根据提示，逐一拍摄物证的全貌及重点部位照片，同时系统会自动生成《火灾痕迹物品提取清单》并编号，可作为电子物证在“云端”上进行存储，代替物证室的作用，确保证据完整有效，只需见证人在移动端上签字，就可以完成提取清单的制作。照片后续也将自动上传至典型痕迹照片库，借助大数据进行分析、整合，为日后的“智能化”痕迹分析提供支撑。若调查过程使用的是相机拍摄，可以在后续将照片上传系统，系统将自动识别并进行证据固定。需要注意的是，询问笔录、勘验笔录、照片卷及平面布置图等需要在系统内规范统一的模板，确保专业性。

2.原因调查。第一，开发“互联网+”技术。根据2022年互联网络信息中心（CNNIC）发布的第50次《中国互联网络发展状况统计报告》，截至2022年6月，我国网民规模为10.51亿，互联网普及率达74.4%，使用手机上网的占比碾压式领先，比例高达99.6%，说明手机已成为人们日常出行必不可少的物品。同时，由于火灾发生时，出现的浓烟、声光、刺激性气味等具有强烈感官效应，容易受到群众的关注，部分目击者会利用手机拍摄记录，并分享转发至互联网上。在附近无监控录像的情况下，火调人员可以通过此类视频，得知火灾初起时的声、光及相关可燃物的特征，为起火时间、起火部位、起火点及起火原因的认定提供帮助[4]。目前，通常采取网络检索的方式搜寻此类证据，但会消耗大量的时间与精力。借助“互联网+”技术，希望可以与搜索企业进行合作，快速搜寻到相关讯息，加快火灾调查进程。同时，可以依托手机扫描“二维码”的形式，搭建公众与消防部门的交流平台，此类“二维码”可以广泛张贴在火灾发生地的附近，也可以通过公众号、微博甚至电视新闻进行发布宣传。知情者可以通过该平台，上传语音、照片、视频等更加有力的视听证据。这不仅拓宽了收集物证、影像资料的渠道，也提升了群众对于火灾防控的认知度。第二，实现专家线上培训指导。若因路程原因，专家无法第一时间来到现场开展勘验工作，可以通过网上系统，将询问笔录、火灾基本情况、救援信息等与专家进行共享，同时借助VR设备及扫描软件，拍摄现场全景，真实还原火灾事故360°全息影像，便于专家远程指导，进一步掌握现场相关的痕迹特征，为指明下一步工作方向提供参考意见。第三，构建多部门“云协作”机制。可以加强与电力、通信等国有企业和相关行业企业的协作，利用数据“云共享”，在消防部门提出申请后，各单位可以在“云端”提供相应的非涉密级数据，减少工作流程。例如，可以通过火灾前的“用电数据”，分析当时相关用电器具的开启情况；通过“断网时间”，初步判断起火时间；通过企业的基础数据库，了解电动自行车蓄电池报备及人员基础信息。同时，可以利用“钉钉”工作群等载体，连通与政府各部门的沟通渠道，一旦发生警情，系统会自动拨打“钉钉电话”至居委会，告知警情基本信息，做到同步共享、协同处置，加速火灾调查进程[5]。

3.总结提升。第一，可以构建一体化知识库。分类、挖掘、处理关键信息，根据火灾原因，分类形成市、区、街镇近期火灾形势表，特别标注火灾影响大、舆情扩散快的案例；根据痕迹照片，形成典型痕迹照片库，为综合分析在不同材质、不同引火源情况下的痕迹变化提供依据；根据专家领导的授课，形成火调学习“云平台”，使更多火调人员实现自我提升[6]，真正做到数据服务于实战和调查决策。第二，推广多平台下的宣传引导。除了在微信、微博、短视频平台等新媒体上发布火灾事故调查的结果外，也可以由居民小区、综合体的LED宣传屏进行循环播放，将冰冷的书面语言转化为活灵活现的视频资料，更加生动告知广大群众关于火灾事故发生的原因及如何防范同类型火灾事故，实现通过事故调查实现“警醒一片群众、消除一批隐患”的作用。

三、建议与思考

（一）拓展现实可行的“移动端”平台

对于“智慧消防”体系中的“典型火灾案例库”“典型痕迹照片库”以及云协作机制等，可以通过手机进行“傻瓜式操作”。可以通过数据分析、分类，划定各场景的优先级，再逐步实现相关的功能，使火调人员一步一步了解熟悉程序。平台应在政府、立法及监督等相关部门的相互协调和配合下进行，必须进一步开展深入的理论研究和商讨。

（二）推动各部门及群众协助火灾防控

消防工作和国计民生紧密相关，“智慧消防”在火灾调查方面的各项机制的构建，离不开属地政府相关政策的支持和推动[7]。只有部门合作、群众参与，才能形成整体性的力量，推动属地政府压紧压实责任链条，将工作形成完整的闭环体系，构建全部门合作的良好氛围。在群众积极性调动方面，可以通过社区、派出所等群众基础性好、联系紧密的单位，利用消防宣传牌、橱窗等实时更新消防安全内容，从根上带动“全民消防”[8]。

火调工作“智能化”需要严格遵循《消防法》及地方性规章制度，开展火灾调查工作，确保合法、依规处理。同时，应提高思想认识，重视火灾调查工作。把每起火灾事故的原因查清楚，能解决同类情形的所有隐患识别和整改措施制定问题。把每起火灾事故追责到位，能警示一个或多个行业，能教育一个或多个系统。

结语

面对新时代、新业态、新形势，火灾调查工作也要从“新角度”着手，探索完善的准则机制。“智慧消防”的推广，给了我们新的思考维度，在传统的调查工作中嵌入智慧化的“移动式”火灾调查平台，综合运用“互联网+”“云协作”等机制，形成快捷、便利的应用场景。进一步挖掘在信息采集、程序简化、材料共享等方面的潜能，提高火灾调查的效率和准确性，降低人力、财力和物力的消耗。

参考文献

[1]罗贤君.智慧消防物联网系统在火灾调查中的应用分析[J].大科技，2021（47）：180-182.

[2]郭焱扉.智慧消防物联网系统在火灾调查中的运用分析[J].今日消防，2022，7（04）：112-114.

[3]包磊.BIM技术在智慧火灾调查中的应用[J].办公自动化，2024，29（01）：4-6.

[4]任晓飞.信息化时代基于物联网支持的火灾事故调查探究[J].今日消防，2023，8（11）：112-114.

[5]王浩杰，刘盛.智慧消防物联网系统在火灾调查工作中的应用[J].今日消防，2023，8（07）：103-105.

[6]袁波.物联网技术在火灾调查中的应用分析[J].中国新通信，2023，25（10）：69-71.

[7]黄雅蕾.探讨智慧消防物联网系统在火灾调查中的应用[J].中国新通信，2023，25（08）：68-70.

[8]刘华成.火灾调查中智慧消防物联网系统标准化的应用探究[J].消防界（电子版），2023，9（07）：144-146.