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加快推动北京市属高校高质量发展

2024-07-26康娜

前线 2024年7期

[摘要] 高等教育是教育强国建设的龙头。北京是全国教育的重镇,市属高校应牢牢扛起政治责任,坚守为党育人、为国育才的初心使命,深刻把握中国特色社会主义教育强国建设的本质特征和客观规律,以高质量党建为引领,对接社会需求,深化综合改革,加强协同联动,加快推动学校事业高质量发展。

[关键词] 北京市属高校; 高等教育; 高质量发展; 分类发展

[中图分类号] G648.4 [文献标识码] A [文章编号] 0529-1445(2024)07-0081-03

习近平总书记强调:“建设教育强国,龙头是高等教育。”1这一重要论断明确了高等教育在建设教育强国中的地位和作用,为教育强国建设指明了发展方向、提供了路径遵循。“十三五”时期,北京在全国率先实现教育现代化,彰显了首都教育的领先优势,为开启建设高质量教育体系和高水平教育现代化的新阶段奠定了坚实基础。全面深入贯彻落实党的二十大精神,落实教育强国部署,以实际行动回答好“强国建设,教育何为”之问,是北京市属高校共同面临的一个重大时代课题。

以高质量党建为引领把牢战略定位

推动高校高质量发展,要始终坚持为党育人、为国育才,坚定不移服务社会主义现代化强国建设。

把牢教育的政治属性。只有坚持和加强党对高校工作的全面领导,从党和国家利益的大局上抓教育,才能充分彰显社会主义制度下的教育优越性,实现教育强国目标。聚焦推进中国式现代化这个最大的政治,深刻把握首都教育系统全面从严治党的新形势新任务,健全学校全面从严治党体系,保障党中央和市委重大决策部署落地见效。认真落实意识形态工作责任制,健全课堂、论坛、讲座等审核管理制度,善用首都丰富的红色资源打造实景思政课堂,以“北京榜样”的力量激发青年学生的思想共鸣,解决思想困惑,强化思想引领,培养社会主义建设者和接班人。

把牢教育的战略属性。深刻认识教育、科技、人才工作的内在联系,准确把握首都发展、产业变革、国际较量给拔尖创新人才自主培养带来的机遇和挑战,完善有组织的科研长效机制,为创新人才提供发挥作用的平台载体,引导师生在破解制约经济社会发展全局的瓶颈问题上作出贡献。深刻认识统筹高质量发展和高水平安全的重大意义,增强底线思维,强化忧患意识,前瞻谋划思考,有效应对教育发展的新情况新问题,全力维护校园安全和首都教育系统大局稳定。

把牢教育的民生属性。办好人民满意的教育,在促进教育公平中实现教育质量、结构、规模和效益的协调统一,在更高质量的教育发展中追求更高水平的教育公平。这既是坚持人民至上根本立场在教育领域的生动体现,又是促进全体人民精神生活共同富裕和人的全面发展的必然要求。深度融入京津冀教育协同发展,强化区域间高等教育的交流合作,把促进教育公平融入深化教育综合改革的各环节,扩大优质教育资源覆盖面。合理预测和控制办学规模,满足市民“上好学”的愿望,保障教育起点公平。综合运用就业服务、灵活就业、基层就业等政策工具,鼓励毕业生投身重点领域、城乡基层和中小微企业就业创业,以高质量充分就业夯实民生之本。

以社会需求为导向增强内驱动力

推动高校高质量发展,必须将教育、科技、人才的良性循环作为教育体系的核心构成,释放区位优势、政策优势、资源优势的倍增效应。

加强整体规划。在“双一流”建设和市属高校分类发展改革机遇中,强化教育、科技、人才NpLWNcZsyTxfSgDO1UYFbA==一体化发展理念,及时修订分类发展方向、目标、路径和新兴交叉学科平台建设方案,加强储备首都急需、特色突出、论证充分的分类发展项目,推进内涵式、差异化发展,努力在不同层次、不同领域办出特色、办出水平。当前,随着北京市产业结构的转型升级,亟须市属高校不断优化调整学科专业布局,增强基础学科、新兴学科和交叉学科建设力度,以首都经济社会高质量发展需求为牵引,集中建设好优势和特色学科群,适度扩大理工农医学科和急需紧缺专业的招生规模,优化人才培养结构。

强化服务社会。围绕服务首都“四个中心”功能建设,强化校地共建、校企协同、校城融合发展,在深入了解国情社情民情市情基础上,制定专项行动方案。系统分析人才缺口和技术瓶颈,根据新技术、新产业、新业态构建可持续发展的学术生态,推动教育链、人才链、产业链、创新链有机衔接,助推以政府为牵引、以市场为导向、以企业为主体、以高校为支撑的融合发展成果转化为现实生产力,有效提升教育对高质量发展的支撑力、贡献力。根据办学实际,推动建设产教融合、科教融汇基地,打造从实践教学、工程实训到实习培养的协同育人平台,与科研院所、行业企业结成人才“引育用留”共同体,为加快发展新质生产力提供人才支撑。

以深化改革为抓手谋求创新突破

推动高校高质量发展,要以深化改革为抓手,发挥政策、制度、机制的价值驱动与战略牵引作用。

深化教育评价改革。推进教师分类评价改革,加强国际同行和第三方评价,探索建立学术影响力、科研活跃度、服务社会贡献度评价模型。健全学生综合评价体系,使学生在不同成长阶段都能够得到全方位关照,统筹学术能力与发展潜质、在学质量与毕业质量、心理健康与全面发展。完善学科评价体系,针对人才培养、产业结构优化升级和经济社会发展之间的适配度,建立监测评估机制,提高人才培养适应性。

优化教育资源配置。2014年以来,北京紧紧抓住疏解非首都功能“牛鼻子”,积极推动区域高等院校布局优化,27所在京高校先后疏解10.8万学生,其中市属高校约占比43%,为优化首都城市功能作出积极贡献。未来,市属高校的高质量发展应以高水平资源配置为前提,深化京津冀教育协同发展,提升教育交流合作实效,加强物质资源和人才资源共享,让更多师生受惠受益。进一步挖掘教育资源补给潜力,增加校办产业、社会服务、成果转化等自筹经费收入,提高教育基金会市场化、社会化水平。强化体制机制创新,畅通直聘、预聘、双聘、项目聘等绿色通道,破解教师聘任编制受限难题。完善以贡献为导向的分配机制,推动分类发展绩效改革,促进资源流向效率更高的教学科研单位。

激活绿色发展引擎。在绿色能源、绿色建筑、绿色交通、绿色制造等领域狠抓底层技术攻关,培养生态环境领域高水平创新型人才。探索构建“双碳”领域新型交叉学科体系,加强清洁能源、碳汇、绿色金融等新型学科建设,建立覆盖能源转型、产业升级、城市更新、气候变化、国际外交等领域的“双碳”知识体系,编制综合性知识图谱。探索生态价值观融入思想政治教育的新范式,将环保法规和知识纳入课堂教学,提升学生环保责任意识。加强建筑节能、新能源利用,健全节水节电节粮、垃圾分类回收等绿色管理制度,打造高品质育人环境。

以协同联动为原则实现开放共赢

推动高校高质量发展,应加快推进全方位、全过程、全员参与的系统建设,强调互学互鉴、互利共赢。

激发开放办学活力。加强与世界一流大学和学术机构的实质性合作,开展高水平人才联合培养和科学联合攻关,探索建设高水平国际合作联合实验室、国际联合研究中心,吸引高端人才集聚,推动国际交流合作提质升级。将国外优质教育资源有效融合到教学科研全过程,推动学位项目国际化,开展学位互授联授、中外学分互认,扩大涉外教育产品供给,促进优秀国际学生在京实习和创新创业。

挖掘数智教育潜力。以教育信息化提高办学效益,利用市级资源平台、管理平台和大数据平台,加速教学资源、师生互动的数字化改造,与津冀高校协同建设社会化数字学习环境,实现优质教育资源的广泛共享。依托智慧教室、虚拟教研室、融媒体中心建设,发挥人工智能技术优势,构建智慧教学新生态。推进一站式师生服务,促进服务个性化、管理平台化、数据集中化,提升学校治理现代化水平。

提高协同融合能力。在北京市属高校与在京央属高校合作共建的28个高精尖学科中,一半以上在学科评估中取得明显进步。未来,一方面,加强与在京兄弟高校、科研院所、新型研发机构的合作,释放高精尖学科合作共建示范作用,通过双培计划、教师互聘、合作研发等形式,助推首都一流大学群体建设。另一方面,围绕超大城市治理、高精尖产业发展评估等关系首都发展的重要问题,涵育协同创新力量,推进北京高校哲学社会科学创新中心、北京市哲学社会科学研究基地和人文社科研究中心科研平台建设,拓展高端智库成果应用渠道,提高咨政服务能力。

[参考文献]

[1]习近平总书记教育重要论述讲义[M].北京:高等教育出版社,2020.

(作者简介:康娜,北京工业大学改革与发展规划处副处长、一流学科建设办公室副主任、副研究员)

责任编辑 / 张蕾磊