乡村振兴背景下农民专业合作社的发展

实现农业农村现代化，加大农民专业合作社的建设，是推动乡村振兴的重要策略。农民专业合作社的稳定发展有助于农村经济形成完整的产业链，助力农户增收，而且农民专业合作社还能够发挥社会效应，在解放农户思想、强化农户素质方面具有重要的作用，进而推动农村经济和生态的高质量发展。基于此，本文首先论述了农民专业合作社的相关概念；其次分析了农民专业合作社发展中存在的问题，最后提出了相应的优化措施，希望能够更好地助力乡村振兴。

我国作为一个农业大国，农业生产对国计民生具有非常重要的影响。但是在传统的农业生产模式下，生产水平比较低，生产力比较薄弱，严重限制了农村经济发展。自我国改革开放以来，市场竞争越来越激烈，传统的农业生产模式已经无法适应激烈的市场竞争，必须加快速度转型升级。农民专业合作社在传统农业生产模式转型升级中发挥着重要的作用，不仅能够将分散的农业资源聚集在一起，充分彰显组织规模的优势，而且还能够积极引入现代化生产知识与技术，进一步推动我国现代化农业的进程，真正提高农民收入，加快农村经济的发展，实现乡村振兴。

一、农民专业合作社概述

（一）概念

农民专业合作社是一个互助性经济组织，目前我国所实施的是家庭联产承包责任制，而农民专业合作社就在此基础上以联合农业资源的形式，并进行民主管理的一种互动性经济组织。农民专业合作社主要是针对参与合作社的成员提供农产品的加工、运输、销售等服务，也会向成员提供与之相关的生产技术、知识与信息。因此，大部分农民专业合作社主要是以生产、供销、信用为主。

（二）乡村振兴背景下农民专业合作社发挥的作用与价值

农民专业合作社经过多年的发展，在农村经济发展中已经成为引导者和组织者，并且在农村现代化建设以及农户增收中发挥了重要的作用，推动了农村生态的高质量发展。农民专业合作社积极引进绿色种植方式和技术，并且采取科学合理的方式将这些技术传授给农民，增强了农民绿色生产意识的同时，还经过统一的指导与示范提升了农产品的种植水平，真正实现了美丽乡村的建设目标。自改革开放以来，我国实施家庭联产承包责任制，虽然提高了农户种植农产品的积极性，但由于农户众多，农产品的种植规模比较小，组织程度低，对农业现代化发展产生了不利影响。现今农民专业合作社的建立可以把分散的农户组织在一起，扩大了农产品种植规模，引进先进的种植技术并进行专业指导，完善农产品生产链，使农产品生产更加标准与专业，有效保证了农产品生产质量，进一步增加了农户的收入。农民专业合作社的骨干人员文化水平比较高，更容易接受新思想和新知识，能够有效整合农村各种资源，为构建和谐新农村贡献了重要力量。不仅如此，与个体农户相比，农民专业合作社与政府相关部门、企业、农业院校的沟通也更加顺畅，更容易为农村现代化发展引入资金、技术和知识。

在乡村振兴背景下，为了进一步推动农业现代化发展，农民专业合作社可以邀请农业方面的专家进行知识讲座，有效解决农户在生产农产品过程中存在的各种问题，提高农产品的质量，更好地满足市场需求。农民专业合作社还能够及时发挥集体优势，及时获取农业领域出现的新成果、新技术，并且在短时间内将这些信息传递给农户，通过专业人员的正确引导与示范，充分调动起农户学习新知识的热情，保证农户全面且熟练地掌握新知识、新技术，不仅能够提升农产品的产量，提高农产品的品质，还提高了农户的经济收益。农民专业合作社还可以为新技术、新知识开展各种科普宣传活动，使农户认识到新技术、新知识所带来的价值和作用，进一步增强农户在种植过程中使用新技术、新知识的意愿，有助于提升科研成果的转换率。

二、乡村振兴背景下农民专业合作社发展中面临的问题

（一）缺乏综合型人才

目前，在农民专业合作社发展中，社员大部分都是农户，这些农户有着丰富的农产品种植经验，但是大部分人员却欠缺专业技术。农民专业合作社的骨干人员不是理事长就是村支书，虽然他们有着多年的生产经营经验，有助于农民专业合作社的发展，但是对现代化的农业信息却知之甚少。随着农民专业合作社的规模越来越大，辐射范围也会逐渐扩张，服务种类逐渐增多，对综合型人才的需求也就越来越大。而且随着信息技术的快速发展以及市场竞争越来越激烈，有一些农民专业合作社由于缺乏综合型人才，出现了定位不清晰、发展目标不明确的问题。因此，农民专业合作社必须积极引进综合型人才，更好地助力农业现代化发展。

（二）农民专业合作社的管理缺乏规范性

农民专业合作社在成立之初会建立自己的规章制度，但是这些规章制度大部分都缺乏规范性，无法发挥应有的作用。而且农民专业合作社的成员文化水平存在着较大的差异性，也没有良好的法治意识，自我管理水平非常有限，对规章制度的落实与政策的实施产生了不利的影响，在一定程度上影响了农民专业合作社的稳定发展。随着市场环境的不断变化，农民专业合作社规章制度的不完善逐渐显示出来，管理效果也逐渐减弱，无法有效保护社员的各种利益，导致农户越来越不信任农民专业合作社，不愿意加入其中，影响了农民专业合作社的健康稳定发展。

（三）农民专业合作社的市场地位有待加强

农民专业合作社在发展过程中所采取的方式是以户带户，这种方式能够充分发挥农民专业合作社的辐射作用，进一步推动了乡村振兴的发展。但是，有一些农民专业合作社在成立之初规模比较小，竞争能力和辐射能力就非常有限，无法吸引大量的农户加入其中。再加上各个农民专业合作社之间缺乏联合，导致辐射作用无法充分发挥出来。因此，农民专业合作社要积极开展联合，这样既符合市场经济的发展规律，又能够有效加强农民专业合作社的市场地位，其体量优势才能充分发挥出来，进而获得更大的经济效益与社会效益。

三、乡村振兴背景下农民专业合作社的优化措施

（一）提高农民对农民专业合作社的认知度

在农民专业合作社发展过程中，离不开农民群众的积极参与，但是由于农户对农民专业合作社的认知不足，也缺乏相应的专业知识，对于入社大部分农户都采取观望态度，对农民专业合作社的稳定快速发展产生了不利的影响。因此，政府相关部门要做好宣传工作，通过电视、报纸以及互联网等平台积极向广大农户宣传农民专业合作社优势，使农民认识到加入农民专业合作社的益处。政府相关部门还可以将农民专业合作社与传统的农业种植模式进行有效对比，让农民群众更好地看到农民专业合作社所带来的好处，这样才可以使农户积极加入其中。除此以外，在条件允许的情况下，政府相关部门还可以组织农民群众实地考察农村合作社发展较好的地区，让农民群众亲自体验到农民专业合作社可以推动农村经济的发展，从而有效改变农民群众的认识，进一步推动农民专业合作社的建设与发展。

（二）加快高素质综合型人才的培养

农民专业合作社在发展过程中一定要认识到人才的重要性，始终把人才培养放在首要位置。首先，在合作社成立之初理事会就要严格要求管理人员的素质与能力，确保这些管理人员具备专业的管理知识和农业知识。而且对于农民专业合作社结构不合理的地方要积极进行调整，并对人才引进计划进行有效完善，确保农民专业合作社的管理岗位配备具有实践经验的人才；其次，随着农民专业合作社的发展，提供的服务类型越来越多，就需要对农民专业合作社的管理人员进行积极教育与培训。因此，政府相关部门要充分发挥引导作用，建立各种教育培训平台，进一步增强工作人员的责任意识。除此以外，政府相关部门还要不断提高管理人员的农业知识，确保管理人员在工作过程中能够给农户及时传授正确的农业种植技术，进一步提高农民专业合作社的管理效果。

（三）建立健全相关的规章制度

为了进一步推动农民专业合作社的高质量发展，必须根据农民专业合作社的实际发展状况不断健全和完善相应的规章制度，将农户的积极性充分调动起来，进而提高合作社的运营管理水平，具体可以采取以下措施：第一，健全内部监督制度。农民专业合作社在发展过程中必须不断健全内部监督制度，明确规定每个岗位的工作职责，确保工作人员在工作中勇于承担责任。不仅如此，农民专业合作社还应该建立信息内部公开制度，合作社在发展过程中的资金使用情况以及一些重要的决策要及时向全体社员公开，并积极听取社员的意见与反馈，避免合作社出现“一言堂”的问题；第二，建立科学合理的协调机制。为了保证农民专业合作社的和谐稳定发展，科学合理的协调机制必不可少。因此，农民专业合作社要充分尊重广大农户的主体地位，赋予全体成员参与权、表决权、知情权等，使全体成员真正参与到合作社的发展之中。合作社还要完善自身的管理制度，引入专业的财务人员并开展有效的财务审计工作，切实保障每一位成员的权益。除此以外，政府相关部门要充分发挥监督职能，对农民专业合作社在税务、经营、法律等方面进行正确的指导，必要时还需要向其提供信息技术支持，进一步保证农民专业合作社的稳定健康发展。

（四）加强联合与协作，充分发挥规模效益

农民专业合作社的规模越大，其辐射范围就会越广，市场地位也就越高。因此，农民专业合作社在发展过程中要积极与其他组织进行联合与协作，扩大辐射范围的同时充分发挥规模效益。例如，农民专业合作社可以和一些农业生产企业进行合作，通过对农业资源进行有效整合和合理配置，将资源优势充分发挥出来，与农业生产企业共享红利、共建品牌，进一步优化和升级农业生产经营模式，提高农产品的生产效率与质量，给农户带来更大的经济效益。不仅如此，合作社与合作社之间也可以强强联合，不仅能够扩大农民专业合作社的规模，还强化了合作社的抗风险能力，降低管理成本，实现经济效益最大化。与此同时，政府应出台一系列的优惠政策，促进合作社之间的联合发展，将合作社的规模效益充分发挥出来，有效改变传统农业分散经营的方式，引导农户之间组团发展，提高农民专业合作社的市场竞争力，保证其稳定高质量发展。

结语：

在乡村振兴背景下，农民专业合作社有效推动了农业现代化发展，进一步增加了农户的经济利润。但现阶段农民专业合作社在发展中遇到了一些问题，如缺乏综合型人才、缺乏规范性管理、市场地位有待提高等。因此，政府相关部门要高度重视，积极发挥自身的监督职能，督促农民专业合作社建立完善的管理制度，并出台一系列的优惠政策，助力农民专业合作社的稳定发展。合作社也应积极引进和培养专业型、综合型人才，加强与其他合作社的联合与协作，充分发挥规模效应，进一步保障农民专业合作社的高质量可持续发展。

本刊述评

农业合作社是乡村振兴的重要力量，是实现农业现代化的一副“金扁担”，一头挑起城市的“菜篮子”，一头挑起农村百姓的好日子。农业合作社对于壮大乡村经济、促进群众增收具有重要作用，在带来更大规模和更多专业技术的同时，还带来了更多机会和更好前景。

从单打独斗到“组团”发展，从一枝独秀到百花齐放，加入农业合作社成为越来越多新时代农民致富的正确选择。过去的农民祖祖辈辈在土地里辛苦耕作，如今的农民群众随着合作社的高质量发展，实现了农业生产的机械化和智能化。农民在农业合作社中学习技术、获取分红，从牛耕锄刨中解放出来，实现了从传统农民到科技农人的转变，获得更多创造幸福生活的新选项。

蓬勃发展的农业合作社照见了乡村振兴更广阔的未来，让小田变大田、碎田变整田、闲田变忙田；使农民从土地上解放出来，悠然自在地当起了“甩手掌柜”。加快培育合作社发展可以让农民增收的渠道不断拓宽，进而为推进乡村全面振兴打下更坚实的基础。