山西各根据地南下干部动员活动纪实

齐天亮

解放战争时期，为迅速接管政权，中共中央作出抽调干部南下的重要战略决策。山西各根据地自抗日战争胜利后即源源不断地向全国输送干部，成为支援全国新区开辟和建设的重要干部输出地，积累了丰富的干部动员抽调经验。在动员过程中，各级党委组织召开动员大会进行集体动员，打通干部思想，鼓励干部南下。大会之后，将干部划分为小组讨论酝酿，互相带动、互相影响，使干部积极主动报名南下。此外，还进一步采取个人谈话的方式，巩固干部情绪，坚定南下决心。同时，通过树立骨干积极分子，带动一般干部积极报名南下。最终，通过动员自报与组织审查批准相结合的方式确定南下干部名单。经过广泛深入的系统动员，山西各革命根据地形成了南下光荣的热烈氛围，干部争先恐后自愿报名南下，群众踊跃支持干部南下，不仅超额完成了南下干部抽调任务，也涌现出了一大批以谷文昌为代表的优秀共产党员和人民的忠诚干部。

大会动员、小组讨论与个人谈话相结合

（一）召开动员大会，集中动员。各地遵照太行区党委的指示，普遍以县或区为单位召开动员大会。在会上通过向干部讲述革命胜利形势和解放新区的光荣使命，不断启发干部思想觉悟，带动干部热情，从而使老区“干部愉快地接受光荣的南征，为解放全中国，争取全国革命早日胜利而斗争”。

动员大会往往结合时事宣传与干部思想教育展开，由区党委统一部署。各地委根据实际情况制订计划，由县委组织召开动员大会，讲清“目前战争的胜利形势与革命进行到底，打过长江解放全中国”，更进一步调动干部过江的情绪。以太行三地委黎城县为例。黎城县委在收到地委调干指示后，“首先在全县的扩干会上，动员了目前的政治形势，将革命进行到底和毛主席对目前时局的声明，从正面动员树立了干部的胜利信心，启发了干部的觉悟，经过时事教育，启发和认识了革命和个人的前途思想，树立了为全国老百姓求解放的革命人生观”。同样，晋绥分局离石地委在调干指示时，亦明令要求各县召开动员大会，在干部中进行深入的动员，提高干部信心和将革命进行到底决心。临县在接到地委通知后，遂“以区为单位召开干部动员会议，学习时事、组织谈话，认清目前的形势，到新区工作是每个同志的光荣任务，同时也是应有的责任”。

太行区人民武装部欢送南下干部

普遍热烈的大会动员下许多干部在会上当即报名南下，请求组织批准。如上所举的黎城县通过召开动员大会，83%的干部都报名要求南下新区，甚至县政府小组（机关小组）连伙夫、马夫交通员都报了名。临县在动员大会上自动报名的干部达214人，其中妇女干部14人，甚至原来领导上估计其家属实际情况确实难以调外工作而计划留于当地工作的干部，也数次要求到新区工作。

（二）划分小组讨论，互相启发带动。大会动员后，为“趁热打铁”强化动员效果，各级党委将参会干部划分为小组，通过小组讨论酝酿的方式，进一步启发带动干部报名南下。

与大会动员不同，小组讨论范围较小，干部间可以充分表达想法，互相批评、互相启发、互相带动。党委也能够通过小组讨论更加具体地了解干部的真实想法和实际情况，从而做积极的准备和应对工作。长治县在动员大会后便将干部划分为小组，进行讨论酝酿。在小组讨论中有的干部更深刻领会了动员大会报告精神，更坚定了南下决心。有的干部在小组讨论中就表示：“经县委报告了过江支援新解放区，我有思想准备，要革命到底，解放全国人民，建立共产主义社会。”有的干部则在小组讨论中结合自己过去的思想作了深入的检讨，并表示今后坚决执行党的规定，积极要求南下。如南下干部张海顺在动员会后经小组酝酿，表示：“一年左右消灭蒋介石是党提出来的，党员应担负起这一光荣任务。上次调我到中央局学习没有去，是自己思想上迷糊，前途不明，主要为自己打算了。现在思想是没国就没有家，这次下了决心要过长江解放全国人民。”一些有思想顾虑的不愿意南下的干部，虽受大会热烈氛围的感染也报了名，但思想上仍有顾虑。经过小组讨论，启发教育，转变了思想。垣曲县二分区的一名张姓干部曾在自述中表示：“来参加动员大会，起初主要是怕南调，经动员后，进行小组讨论，自己思想也通了，没啥顾虑，也起来报名南下。”

充分表达思想是小组讨论的优势。在小组讨论中，充分发扬党的民主作风，干部“有甚说甚”。与此同时，在小组讨论中各级党委得以详细了解干部实际困难，并立即着手解决。如平顺县在小组讨论中对干部反映的“家中困难缺粮吃及村干邻居关系纠纷等均已介绍到区村分别解决了”。绛县对于讨论中干部反映的家庭临时救济、小孩与爱人上学等问题进行了反映，党委承诺具体了解后结合实际情况予以不同程度的解决。太岳二地委针对“二区李专发同志顾虑南下是有两个困难需要解决，一是他女人借了群众四斗五升的粮食无法还；一个是怕他走后他父和他女人生气。县委考虑研究后，当即救济他四斗五升的粮食，还了欠群众的债。家中纠葛由沁水政府去一公函，要求村干部应当帮助解决，此问题处理之后，李专发同志说，这就把我的心掉肚子里了”。这些具体问题的解决，进一步巩固了动员成果，使得干部无后顾之忧坚定南下。

（三）进行个人谈话，耐心说服教育。经过大会动员和小组讨论酝酿，绝大多数同志都自愿报名并服从组织挑选。为了进一步巩固动员效果，坚定报名南下干部的决心，同时也为争取未报名的同志报名南下，党委及组织部门进一步采取了个人谈话的方式进行深入的动员说服教育。

个人谈话中，一是强调南下是老区光荣的任务，是解放全中国的光荣使命，使干部深刻认识到自觉主动报名南下是党员干部义不容辞的责任；二是向老区干部详细介绍战争时局、革命形势和南方情况，坚定干部革命到底的决心；三是进一步具体了解干部个人情况及家庭实际困难，并就相关问题和困难情况进行研究和商讨解决，解除干部思想顾虑和实际困难。壶关县在大会动员和小组讨论之后，县委根据自报名单，遵照“照顾前后方两利”的原则，对干部配备做了全盘的研究。县委分头进行谈话，检查干部自报是否诚心，不报是否存在思想问题或实际困难，从而进行巩固工作。“在这中间发现的问题有：历史上怕外调，自己职位上不自觉的报名；有的在热烈氛围中被迫报名；有的提出来无劳力家庭困难，老婆住学校、老婆离婚等问题。每个问题只是几个人，这时怕影响调干进行，每个同志都经过个别谈话，进一步提高了觉悟”。长治县在大会动员和小组讨论后，“又经过反复谈话谈心思及困难，再三征求大家的意见，大家情绪非常高，都说决心解放全国人民”。

贺龙在西安对晋绥南下入川干部进行动员

与此同时，对于符合调干要求但不报名南下的干部，在个人谈话中，县委还专门组织对其相对熟悉的积极南下的干部与其进行谈话和耐心说服教育，从而动员南下。黎城县委掌握自报及调动原则，在大会上宣布了调动名单，接着县委分头进行了谈话，稳固了南调干部情绪。尤其对“有些不愿做武装工作怕牺牲怕艰苦斗争的干部，进行了个人谈话和教育”，讲明了政治形势，指明了南下的重要意义。可以看到，个人谈话比小组讨论更加具体和有针对性，也更能直接准确了解每个干部的情况，有重点地启发干部觉悟，解开干部困惑，解决干部难题，坚定干部南下决心。

需要指出的是，大会动员、小组讨论与个人谈话并不是每一个环节、每种方法都会按部就班地采用。在动员过程中由于各种主客观因素，会存在有所取舍的情况。如太谷县1948年12月在组织抽调第三批干部南下时，由于时间原因，仅在县委礼堂召开南下干部动员大会，统一宣布名单，当场即确定了。也有些地区在新区调干计划发布后，不采取积极态度进行政治动员，反而将其当作一项艰巨的政治任务，未做正确的动员工作，直接采取了组织调动的方式。“有的调到区上说开会，就这样来了。有的干部学校学员接到指示后决定来”。

太岳区党委军区行政公署欢送南下干部合影

骨干带头与一般干部相结合

骨干带头与一般干部相结合是指在干部中认真选择树立骨干积极分子，形成核心力量，通过发挥骨干积极分子的带头作用，团结中间分子，争取落后分子，带动更多一般干部积极报名南下。在整个南下干部动员过程中，各级党委始终高度重视骨干积极分子，普遍地采用了骨干带头与一般干部相结合的动员方法。

在动员过程中，党委高度重视骨干带头作用，要求各地在日常工作中认真选择配备带头骨干和南下积极分子。特别是“县区以上的主要干部，要形成正确的思想领导核心，团结积极分子作为骨干，并依靠这些骨干提高中间状态分子，争取落后分子”，充分发挥骨干积极分子思想领导作用、带头作用，以及联系群众作用。晋绥地区各地县即根据区党委指示在动员中普遍地采用了骨干和一般相结合的方法。兴县县委在动员中，首先打通领导干部思想形成骨干组成力量。通过这种核心作用，有准备有计划地进行具体动员，并召开动员会，展开党内批评与自我批评，表扬积极的，分析落后的，批评错误的，达到自报公议的目的。同时通过骨干分子说服教育动员其他同志一同前去。宁、代两县在干部中树立领导骨干带头，带动了不少干部转变思想积极要求南下。原先不少干部的落后思想和情绪迅速好转，顺利地完成了任务。临县在高悟怀、高芸益两位骨干带头影响下，65人自愿报名去新区工作。离石三区在骨干葛栓大带头报名后，影响带动全区20多名干部也要求到新区工作。在太行区，各县在动员中同样强调“必须有骨干做主力”，发挥骨干带头作用。平顺县在动员过程中要求各区各单位要认真选择配备骨干积极分子，并将县区所有骨干积极分子集中到一起，召开县区骨干会议，专门对骨干积极分子进行再次的思想教育和启发，要求骨干积极分子充分发挥“全心全意为人民服务，将革命进行到底的英雄精神”，在动员会上都必须积极主动报名，切实发挥带头作用，带动一般干部积极报名南下。最终67名骨干干部均自动报了名，同时带动县区229名干部自动报了名。太岳、晋中等地同样在调干动员中强调“南征干部要有骨干，没有骨干容易垮台”，必须配备核心干部，通过核心干部的坚决和带头作用带动更多干部。

雁北第二批赴新区干部大队全体合影

从各地的动员实践中可以看到，骨干带头作用对于调动干部有很大关系。重视骨干带头作用，积极发挥骨干坚决带头和模范作用，带动感染和启发一般干部的地区，调干工作往往进行得比较顺利。忽视骨干带头作用，往往导致了调干工作的垮台。如有的县区由于“对树立带头重视不够，或由于骨干起不了应有作用，不善于团结积极分子，启发提高中间与落后状态干部的觉悟，以致工作中收效不大，或得到相反的结果”。

动员自报与组织审查批准相结合

通过大会动员、小组讨论，与个人谈话相结合，骨干带动与一般相结合的动员方式，许多干部自动报名南下。但并非所有报名的干部都能够南下，还须经过组织审查批准。经动员自报与组织审查批准相结合，最终确定南下干部名单，完成干部动员工作。

在动员中老区普遍采取动员自报与组织审查批准相结合的方式。一方面，在热烈的南下氛围中鼓励广大干部积极自报，保证有干可调；另一方面，在多数干部自报的基础上，又经过组织审查批准，确保了南调干部质量。长治县在动员过程中即“采取大会自报，县委批准的方式”，极大调动起了广大干部的情绪。“大家都争先恐后地报名，写的人也赶不上写，大家情绪很高，共报了103人，到会的只有7人未报名，经县委审查批准了35人。”临县采取“用自动报名组织批准办法”，胜利地完成并超过了第一期调干的计划。平顺县同样在动员中普遍号召干部自报，并向干部说明“报者也不一定完全批准，不报者也不一定不调”，因此到会的干部几乎都参加了自报运动。“最终领导宣布经组织批准再告。当他们根据指示对外调干部的条件审查批准和他们原计划出入不大”。黎城县委坚持自报与组织批准相结合，在“大会开展了自报运动，参加大会的干部共243个，自报南调的196名”。自报结束后县委根据自报人数和地委干部抽调标准和工作原则进行了组织审查。最终在大会上宣布了调动名单。离石地委在动员中同样“以大会与个别教育，自愿报名与组织决定等方法去动员干部”，最终经组织批准确定公布调干名单。

毛泽东1948年12月30日为新华社写的1949年新年献词

动员自报与组织批准相结合的方法，不仅确保了南调干部质量，同时也考虑到了本地工作情况，以及干部本人及家庭状况，做到了政治与人文关怀的统一。如离石一区政府主席张光旺同志，在动员中积极自报南下。但考虑到区上工作，党委没有批准他去新区，而是让他留在区上继续主持工作。七区文教委员樊文中同志，在大会动员的热烈氛围中积极报名要求南下，组织上考虑到他家庭困难，在第一批调干中没有批准，让其照顾家庭，解决家庭困难，待到春耕后第二批再走。

总的来说，经过周密细致的动员，山西各革命根据地绝大多数干部都争先恐后自愿报名南下，革命热情高涨。这些踊跃报名南下的老区干部，既有参加过长征，随后在太行、太岳等革命根据地长期工作的红军干部；也有做过敌占区工作，对城市情况比较熟悉的白区干部；更不乏在敌后抗日根据地专门进行民主政权建设和土改工作的抗战干部。这些革命经历丰富的干部做好了充分的准备，随时等候调遣，南下新区，解放全中国。（责任编辑 黄艳）

【本文是福建省高校哲学社会科学理论研究重点项目“数字时代网络意识形态工作的挑战与出路”（FJ2024MGCA009）阶段性成果】

作者：中共中央党校（国家行政学院）中共党史教研部博士后