解放思想，加快发展新质生产力

崔友平

习近平总书记指出：“高质量发展需要新的生产力理论来指导，而新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力，需要我们从理论上进行总结、概括，用以指导新的发展实践。”新质生产力的提出，是我们党对马克思主义生产力理论的重大创新。培育壮大新质生产力是一项长期任务和系统工程。我们要坚持系统观念，着力推动劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升和质变。

培养新型适应发展新质生产力的人才。发展新质生产力需要大量具有较高科技文化素质、具备综合运用各类前沿技术能力、熟练掌握各种新型生产工具的新型人才。必须推动教育、人才培养和创新链产业链深度融合，完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制。根据科技发展新趋势，优化高校学科设置、人才培养模式，加快形成与新质生产力发展需求相适应的人才结构。同时，重视职业教育在培养专业技能人才方面的优势，使职业教育尽快适应数字化、智能化发展趋势。

以科技创新推进劳动资料升级。科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。一要充分发挥我国新型举国体制优势，使原创性、颠覆性科技创新成果竞相涌现，推动劳动资料迭代升级。二要推进产、学、研协同创新和融合发展，让企业真正成为创新主体，加快科技成果向现实生产力转化。三要加快培育发展数据要素市场。四要提升数字赋能新质生产力水准，加快推动数字产业化和传统产业数字化转型升级，促进新质生产力的发展和提升。五要夯实算力基础，加快量子计算、光计算、类脑计算等新型算力领域的探索。

以科技创新推进劳动对象拓展。一方面，以培育壮大战略性新兴产业和未来产业为重点，拓展劳动对象的种类和形态，将利用和改造自然的范围扩展至深空、深海、深地资源，开辟生产活动的新领域新赛道，夯实发展新质生产力的物质基础。另一方面，从国家战略层面加强对未来产业的统筹谋划，在类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络开发等前沿科技和产业变革领域，组织实施未来产业孵化与加速计划，做好生产力储备。

提高生产力要素组合协同效率。适应新质生产力发展要求，推动产业组织和产业形态变革调整，不断提升生产要素组合协同效率，提高全要素生产率。推动劳动力、资本、土地、知识、技术、管理、数据等要素便捷化流动、网络化共享、系统化整合、协作化开发和高效化利用。推动生产组织方式向平台化、网络化和生态化转型，打造广泛参与、资源共享、精准匹配、紧密协作的产业生态圈。特别是要积极发挥数据要素的“融合剂”作用，推动各存量业态和数字业态跨界融合，衍生出新环节、新链条、新形态，加快发展智能制造、数字贸易、智慧物流、智慧农业等新业态，创造新供给，满足新需求。

以绿色科技推动绿色经济发展。加快发展新质生产力必然要求加快发展方式绿色转型，助力碳达峰碳中和目标实现。探索数据要素赋能绿色创新与绿色生产力培育的新机制，加快绿色技术创新和推广应用，构建绿色低碳循环经济体系。大力发展绿色金融和碳交易市场，做强绿色制造业，发展绿色低碳产业和供应链，打造高效生态绿色产业集群和绿色生态产业区。大力宣传绿色消费和低碳生活理念，推进资源节约和循环利用。

加快完善促进新质生产力发展的金融体系。加快发展新质生产力，需要充分发挥金融服务实体经济功能，为前沿领域技术研发、科技成果落地转化、新质生产要素协调合理配置、新产业新动能新模式的培育等提供灵活且充足的金融供给。充分发挥银行在支持企业科技创新和产业转型升级中的作用，鼓励银行机构积极开发创新信贷产品。充分发挥资本市场的作用，健全和完善多层次资本市场，引导金融资金投向战略性新兴产业和未来产业，打造涵盖天使孵化、创业投资、融资担保、上市培育、并购重组等企业全生命周期的金融服务体系。进一步完善担保体系建设，为科技创新贷款担保营造良好市场环境。

作者：中共中央党史和文献研究院第四研究部主任、教授