把握企业高质量发展的几个重点

习近平总书记将新时代做好经济工作的规律性认识概括为“五个必须”：必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理；必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力；必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力；必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动；必须把推进中国式现代化作为最大的政治。这“五个必须”，就是我们做好今年和今后经济工作的基本遵循和工作方针。要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，不断巩固稳中向好的基础。

把握统筹全局下的系统性

新时代新征程，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，实现新型工业化是关键。

全力促进工业经济平稳增长。落实落细系列稳增长政策举措，保持制造业比重基本稳定，发挥工业稳定宏观经济大盘的“压舱石”作用。发挥重点行业、重点地区带动作用。扩大需求，加快实施制造业“十四五”规划重大工程，支持企业加大设备更新和技术改造，深化产融合作，持续开展“提品质、增品种、创品牌”行动，着力稳住大宗消费，培育壮大新型消费。加强工业经济运行监测和预测预警，及时发现苗头性、趋势性问题，做好预研预判和政策储备。

着力提升产业链供应链韧性和安全水平。统筹推进补短板、锻长板、强基础，实施制造业重点产业链高质量发展行动，不断增强产业链韧性和竞争力。在关系安全发展的领域，实施“一链一策”，强化产业链上下游协同攻关，确保产业链供应链稳定畅通。聚焦稀土、光伏、新能源汽车、5G等优势产业链，锻造一批“杀手锏”技术，提升产业质量。深入实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，加快提升产业基础能力，突破一批战略性标志性装备技术。用好首台（套）首批次等政策，加快创新产品推广应用和迭代升级。

全面提升产业科技创新能力。系统布局重点领域关键核心技术攻关，加快重大项目实施，发挥新型举国体制优势，一体化推进技术攻关、迭代应用、生态培育，推进重大战略性技术和产品攻关突破。落实企业研发费用加计扣除等税收优惠政策，激励企业加大创新投入，在企业布局建设更多国家级创新平台。着力构建企业为主体、产学研用高效协同深度融合的创新体系。建设高水平产业科技创新平台体系，优化制造业创新中心建设和布局，建设一批试验验证平台和中试平台，加快打造世界领先的科技园区和产业科技创新高地。加强产业科技创新服务支撑，实施新产业标准化领航工程，深化国际标准化交流合作，加强重点产业专利布局和运用，加快科技服务业高质量发展。

持续推动产业结构优化升级。改造升级传统产业，巩固提升优势产业，培育壮大新兴产业。用好国内大市场和丰富应用场景，系统推进技术创新、规模化发展和产业生态建设，推动新一代信息技术、智能网联汽车、航空航天、生物制造、安全应急装备等新兴产业健康有序发展，加快北斗产业发展和规模应用。前瞻布局未来产业，加强政策引导，开辟量子技术、生命科学、人工智能、人形机器人等未来产业新赛道。推动先进制造业与现代服务业深度融合，加快发展工业设计等生产性服务业。发挥高新区等产业园区作用，实施先进制造业集群发展专项行动，推动制造业在国内有序转移。

着力促融合，突出智能绿色。大力推进企业智改数转网联，促进产业链供应链网络化协同，加快工业发展方式绿色转型，完善工业节能管理制度，推动资源高效循环利用，推动产业园区和集群整体数字化、绿色化改造升级。

把握复杂道路下的方向性

企业是推进新型工业化的主体力量。从企业和企业家视角看，“弘扬企业家精神”是企业和企业家群体了解未来、把握未来、决胜未来的制胜法宝，而“加快建设世界一流企业”和“支持专精特新企业发展”则为中国企业迈步新征程提供了面向未来发展的新定位。

2020年7月21日，习近平总书记主持召开企业家座谈会，提出了“增强爱国情怀”“勇于创新”“诚信守法”“承担社会责任”“拓展国际视野”等五点希望，丰富和拓展了企业家精神的时代内涵。2021年，中央宣传部把企业家精神列入共产党人的精神谱系。2023年7月19日，《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布，其中提到“要在民营经济中大力培育企业家精神”。在新时期面对加快建设新型工业化的关键任务，全社会比以往任何时候都更需要一大批具有核心竞争力的企业，需要众多的具有开拓精神，能发现机会、整合资源、勇于创新、敢于拼搏、爱国敬业的企业领导人、带头人，他们是参与经济活动的重要主体、“关键少数”和特殊人才。

2022年2月28日，中央全面深化改革委员会第二十四次会议审议通过的 《关于加快建设世界一流企业的指导意见》 明确提出，需要建设一批以产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代为特征，体现国家实力、彰显国家形象、具有国际竞争力的世界一流企业。国务院国资委遴选基础条件较好、主营业务突出、竞争优势明显的28家中央企业，组织开展了创建世界一流示范企业工作，实施对标世界一流管理提升行动。同时从全国申报国资企业中优选200家专业领军示范企业开展创建工作。一批民营企业，立足自身发展优势，抢抓发展新机遇，积极把企业发展融入国家战略，世界一流企业建设迈出全新步伐。

推进专精特新企业高质量发展是打造新型工业化生力军的重要举措。专精特新企业的特质之一是长期专注特定领域，管理力求精益精准，产品在细分领域有着更高的适配度，以创新为灵魂，因此可以比一般中小企业有更强抵御市场风险的能力。事实说明，在加快建设新型工业化的进程中，既要有世界一流的大企业做支撑，更要有以专精特新为引领的中小企业做基础；既要有中央和地方各级政府的支持，更要有具备企业家精神的企业家群体带领企业共同努力。从专精特新中小企业迈向世界一流企业，少不了全社会的支持与企业自身的努力。从外部环境看，期待更加规范有序的营商环境，更加便捷的要素获取，更加通畅的产业链供应链保障；从企业自身情况看，有待创新力竞争力进一步提升，政策知晓把控力进一步加大，发展潜力进一步释放，抗危机应对能力进一步增强。

把握未来机遇下的领先性

2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察调研时首次提出，“积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，积极培育未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能”，并强调“整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力”。对于企业和企业家来说，必须把握、加快形成新质生产力，以集聚企业发展新动能，把握未来机遇下的领先性。

习近平总书记对新质生产力做出了清晰概括，“新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态”。

企业发展新质生产力要以全要素生产率大幅提升为核心标志，充分认识新质生产力的特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。

全要素生产率是我国经济转向高质量发展阶段的评价经济发展质量的重要指标。一般认为，它是由生产要素投入之外的促成经济增长因素带来的，而这正是当前企业需要清醒把握、倾力为之的关键所在。企业要更加重视把科技创新作为第一生产力，以管理创新激发企业自身潜力，加快“高端化、智能化、绿色化、融合化”的步伐，以质量变革、效率变革、动力变革带动经济持续发展。

从传统生产力到新质生产力，其内涵有三个突出的变化：一是劳动者。新质生产力的劳动者是能够充分掌握现代技术、操作开发高端先进设备、具有知识快速迭代能力的新型人才。要培育一大批懂科技、懂管理、懂资本、懂市场、懂金融的战略企业家和企业管理人才。二是劳动资料。劳动资料中起决定作用的是生产工具，现代化生产工具是新质生产力区别于传统生产力的主要标志，如人工智能、虚拟现实和增强现实设备、自动化制造设备等。三是劳动对象。与新质生产力相适应的劳动对象，包括数据等新型生产要素和新劳动对象等。三者的优化组合将带动生产力大幅跃升，如大数据模型与人工智能的结合，可能形成新质生产力爆发的重要支撑。

形成新质生产力的新格局。要加快企业数字化转型步伐，加大低碳节能技术改造，加快服务型制造发展，全面推动设备更新、工艺升级、管理创新、数字赋能。大力培育壮大新兴产业，要统筹技术创新、规模化发展和应用场景建设，积极发展新质生产力，巩固提升优势产业领先地位。积极培育建设未来产业。企业要依据国家政策导向、技术把控能力和自身配置资源的条件，前瞻布局未来产业相关技术。

构建新质生产力的新优势。新质生产力的发展一定要遵循其内在规律与实践要求，从系统观念出发谋划和解决全面问题，统筹抓好各项工作。切忌只考虑上新项目，不顾能力所及、环境影响和长远发展。要既强调“面”上发力，注重抓全面系统整体推进，又强调“点”上突破，注重以点带面，点面结合，引领带动新质生产力整体推进。

当前推动新质生产力发展必须从单纯扩大规模、抢占风口转向产业链供应链补强。企业要从自身情况出发，对产业链供应链的整体情况进行认真分析梳理，以避免一旦出现国内国际偶然因素、突发事件和不利影响带来的冲击时，不被轻易堵链、阻链、掉链甚至断链。要围绕制造业重点产业链，找准关键核心技术和零部件薄弱环节，合力攻关，形成必要的产业备份系统。

（作者：中国企业联合会、中国企业家协会党委书记、常务副会长兼秘书长，本刊顾问委员会副主任；文章来源：《企业家》杂志）