认真贯彻习近平文化思想 厚植清正廉洁文化土壤
2024-07-05刘青欢吴毅君刘戎
文化关乎国运，文化兴则国家兴，文化强则国家强。党的十八大以来，习近平总书记在新时代文化建设方面作出一系列重要论述和指示批示，指引新时代宣传思想文化工作取得了历史性成就。习近平文化思想为航天企业做好新时代新征程宣传思想文化工作、担负起新的文化使命提供了强大的思想武器和科学行动指南。纪检监察机关是政治机关，肩负着维护党的纪律的重要职责，要以高度的政治自觉，认真学习贯彻习近平文化思想的丰富内涵和理论贡献。纪检部门把廉洁文化建设作为一项常态化任务，持续发挥中华民族优秀传统廉洁文化和“忠于祖国、甘于奉献、克己奉公、淡泊名利”航天廉洁文化的浸润作用，筑牢全体党员干部拒腐防变思想道德防线，助推航天事业健康快速发展，推进全面从严治党向纵深发展。
近日，中共中央办公厅印发《关于在全党开展党纪学习教育的通知》。经党中央同意，自2024年4月至7月在全党开展党纪学习教育。上海航天动力技术研究所（以下简称动力所）深刻认识开展党纪学习具有重要意义，以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机，认真学习贯彻习近平总书记关于党纪学习教育一系列重要讲话和重要指示精神，在全所范围内开展集中性纪律教育，教育引导全体党员学纪、知纪、明纪、守纪，以实际行动坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。
提高站位全面启动党纪学习教育工作
动力所党委研究制订《动力所党委开展党纪学习教育工作方案》，召开党纪学习教育启动部署专题会，党委书记主持会议并作动员。会议认真学习贯彻习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和指示批示精神以及中央党的建设工作领导小组会议精神，认真贯彻落实中共中央办公厅《关于在全党开展党纪学习教育的通知》和国务院国资委关于国资央企党纪学习教育专题会议精神，研究审议《动力所党委开展党纪学习教育工作方案》。会议要求动力所各级党员干部深刻认识开展党纪学习教育的重要意义，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉抓好党纪学习教育。
统筹推进原原本本学纪律处分条例
动力所党委把学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）作为重要政治任务，坚持个人自学与集中学习相结合。党委中心组深入学习《条例》修订背景及意义，通过条文新旧对比，逐条逐句逐字进行全文集中学习。举办专题读书班，紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律进行研讨，推动《条例》内容入脑入心，见行见效。动力所各党支部以学习《条例》为主题，通过“三会一课”、主题党日等多种形式，组织全体党员认真学习。党支部书记结合学习体会和实际工作，在支部内针对性地讲授纪律党课。
靶向思维分层分类开展警示教育
动力所以警示教育为抓手，持续严肃党内政治生活、净化政治生态，注重用身边事教育身边人，以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，开展一系列针对性警示教育，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏，一体推进“三不腐”。
开展型号领域人员集体廉政教育。在教育内容上，动力所结合型号研制特点，更加注重政治教育、党性教育、纪律教育，教育引导型号人员坚定理想信念、提高党性觉悟、筑牢拒腐防变思想防线。动力所纪委书记亲自授课，剖析违规吃喝、公车私用、违规发放津补贴等违反中央八项规定精神的具体表现。结合内部典型案例，分析资金支付审批、物资采购、外协加工等重点领域的廉洁风险。围绕近年来动力所内外部监督检查、巡视巡察发现的问题，对型号日常管理涉及的合同管理、外协外包、供应商管理等方面的严禁事项进行强调。
开展年轻干部专题廉洁教育。年轻干部是党和国家事业的接班人，肩负着重要的历史责任和时代责任。动力所持续加强对年轻干部的教育管理和关心关爱，坚持以案为鉴，督促全体年轻干部廉洁从业、规范用权，自觉净化社交圈、生活圈和朋友圈，护航年轻干部行稳致远。通过开展年轻干部专题廉洁教育，分析当前党风廉政建设工作新要求及反腐败斗争新形势，深入学习习近平总书记关于加强年轻干部教育管理监督的重要论述，剖析年轻干部违纪违法、“靠企吃企”违纪违规、违反中央八项规定精神问题典型案例，对当前国企“靠企吃企”、违反中央八项规定精神问题常见的表现形式进行讲解，引导教育年轻干部坚持身体力行、以上率下，增强拒腐防变能力。
集中播放党纪警示教育片。坚持以案示警、以案为戒，强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。动力所面向全体党员、党员发展对象、入党积极分子、关键敏感岗位人员，集中组织观看等党风廉政警示教育片。挑选《惩治新型腐败和隐性腐败典型案件警示录》《国有企业“靠企吃企”典型案件警示录》等与党员密切相关的教育资源，既突出关键岗位，又关注一般岗位人员，以滚动播放的形式，按部门错峰组织观看。
双向联动夯实全面从严治党责任
注重协调联动，加强党纪学习、警示教育的有效性。动力所组织召开2024年党风廉政建设和反腐败工作会议，研究部署全年工作。聚焦关键少数，动态签订党风廉政建设责任书。优化网格化监督模式，颁发组长、网格员、外派纪检专员履职责任书，确保“两个责任”明确到位、压力传导到位。细化对“一把手”和领导班子监督的实施要求，修订完善《动力所落实全面从严治党主体责任和监督责任的实施方案》。所纪委定期向所党委专题汇报纪检工作，确保“两个责任”双向联动、同向发力。深化内部监督成果运用，分析统计动力所近三年内外部监督检查常见问题，形成管理启示供所领导班子参阅、向管理部门提示，持之以恒解决重点领域普遍性、多发性、反复性顽疾。
系统谋划统筹推进各项监督
动力所不断完善全面从严治党体系，发挥党委主导作用，不断丰富深化政治监督，严明政治纪律和政治规矩，持续推进政治监督具体化、精准化、常态化。立足新常态、新特征，聚焦型号领域、安全生产、国家安全与保密等，重点监督履行强军首责、统筹发展与安全等党中央的战略部署和战略要求在动力所的落实落地。做实做细日常监督，完善“一责双查”，关注权力集中、资金密集、资源富集的重要业务领域，以重点突破带动全面提升。建立纪委书记和总法律顾问联席机制，统筹财务、纪检、内审、法务、合规、内控等监督力量，持续完善监督体系，共享监督成果，形成监督合力，提升监督效能。
融合拓展加严规矩纪律意识
动力所持续提高政治站位，全面增强各类人员纪律意识。监督执纪过程中，直面国企腐败中存在的对党规党纪不上心、不了解、不掌握，以及执行不到位等问题，严格对标《条例》和有关党规党纪，准确运用“四种形态”，落实“三个区分开来”，对整改不认真、重复性问题、低层次问题严肃追责问责，推进各级人员规范履职，全面彻底清淤防污。严格依规依纪做好信访举报处理，精准处理问题线索，有针对性地开展谈话、函询等，做到早提醒、早督促、早纠正，将问题处理与完善制度、促进治理贯通起来。
学习领会习近平文化思想，深刻把握习近平文化思想的重大意义、丰富内涵和实践要求，要坚持学以致用，做到学思用贯通、知信行合一。加强新时代廉洁文化建设是一个系统工程，具有长期性、复杂性，不可一蹴而就。开展党纪学习是近期一项重要政治任务，各级党组织都高度重视，精心组织实施，过程中要不断加强宣传引导，力戒形式主义，以良好作风保证党纪学习教育走深走实，把开展党纪学习教育同落实中央重大决策部署、企业重点工作紧密结合起来，使党纪学习教育每项举措都成为促进中心任务的有力举措。
（作者单位：上海航天动力技术研究所）
