全过程视角下建筑工程项目内部审计优化对策
2024-07-04杜薇
[DOI]10.3969/j.issn.1672-0407.2024.12.065
[摘 要]建筑工程项目是相关企业实现市场拓展的重要方式,其管理效能直接决定着企业的稳定盈利。本文以全过程为研究视角,对建筑工程项目内部审计的基本优势、重要意义、主要内容进行了阐述,明确其中存在的主要问题,提出从加快专业内部审计人员的科学培养、有效平衡内部审计与项目管理的基本关系、规范隐蔽工程外围考察审计三个方面的优化对策,并在保障措施上进行了细化,希望能为相关问题的科学解决提供指导。
[关键词]全过程;建筑工程项目;内部审计
[中图分类号]F239文献标志码:A
建筑工程项目作为建筑企业实现稳定生存与发展的重要支撑,其管理质量关系到建筑企业经济效益目标的实现,在全过程视角下进行建筑工程项目内部审计的全面优化,可以指导相关企业深入查找项目管理的短板与不足,立足实际进行管理工作的有效改进,保障项目管理与企业经营效益的充分实现。
1 全过程视角下建筑工程项目内部审计概述
1.1 基本优势
建筑工程项目在全过程视角下进行内部审计的优化,是依托审计工作跟踪问效的有效方式,对建筑工程项目开展的规范审计,有利于保障项目建设经济效益的最大化。相较于一般的审计模式,一是在周期与评率上有所差异。全过程视角下的内部审计要求审计人员结合具体的建筑工程项目周期,进行不同环节的细分,安排专人进行科学审计,提升审计的日常介入频率。二是审计方式有所差异。在现场审计过程中,要结合具体建筑工程项目的实施进度进行科学审计,规避集中审计不全的问题。三是在审计内容上,可以在全过程跟踪中,实现相关工作情况的全面把握,提高审计结果的准确性。四是在审计职能作用发挥上,可以指导企业科学规避管理漏洞,最大化缩减项目造价支出,在保证审计工作取得基本成效的同时,对其他工作进行规范约束。
1.2 重要意义
1.2.1 确保项目有序推进的现实要求
建筑工程项目一般都具备一定的建设规模,需要较长的建设周期,给项目管理增加了一定的难度。内部审计部门作为重要的监督部门,可以对项目实际进行客观呈现,准确把握项目建设过程中的具体问题,督促相关人员及时对各阶段管理问题进行整改,增强风险管理意识,强化审计咨询服务保障,为建筑工程项目的全面实施保驾护航[1]。
1.2.2 保障企业核心机密信息安全的必要手段
建筑工程项目不可避免地会涉及核心工艺、技术的应用,一般都是企业的核心机密,需要做好保密措施。相较于外部审计机构的介入,内部审计可以在保障对项目运行实际进行全面掌握的基础上,准确识别企业的管理难点,助力项目有序开展,保障整体信息安全实现。
1.3 主要内容
1.3.1 规范项目初审管理
内部审计工作的开展需要做好建筑工程项目前期的初审管理,首先,重视对项目设计方案的严格审核,科学分析项目涉及的可行性。要基于项目设计总造价、材料使用要求等具体内容进行分析研究,合理把控工程项目建设的总造价。其次,优化项目工程量清单的内容设置,科学计算具体的指标内容,减少指标计算错误的问题,以进一步提高建筑工程项目造价的质量。最后,优化建筑工程项目审计工作,重点针对设备使用、人工支出等费用成本的损耗进行审计,确保建筑工程项目造价的科学预测[2]。
1.3.2 强化项目建设过程的动态跟踪
首先,要在开展审计跟踪工作前,对项目建设相关主体基本情况进行合理把握,科学拟订合作协议,并以此为基础,合理设置审计项目,保障审计工作的持续性,进一步科学指导相关工程价款的分期支付。其次,要针对建筑工程项目审计工作的开展,做好签证信息与设计变更工作的及时记录,针对需要调整的问题,及时组织相关人员进行核实,明确造成项目造价出现调整的具体原因,审查是否存在变更的必要性,最大化缩减项目变更给整体管理工作造成的干扰。最后,要组织审计人员深入工程项目施工现场进行全方位跟踪调查,明确物资使用、设备操作等的合理性,在保障价格支出科学可控的基础上,减少不必要的损耗。
1.3.3 优化竣工结算过程的跟踪审计
作为全过程视角下建筑工程项目内部审计跟踪管理的终极环节,需要结合审计人员对项目相关信息的掌握情况,科学计算实际的工程量,有效规避工程量计算存在的失误问题。相较于一般工作而言,全过程视角下的内部审计应用环境更加复杂,需要结合审计工作的开展,对项目建设全过程进行动态监测,深入调查具体的资金使用情况,以查找是否存在违规使用资金的问题,及时给出可行性审计整改建议,减少项目安全管理隐患,保障项目有序实施,推动全过程内部审计跟踪问效更加精准[3]。
2 全过程视角下建筑工程项目内部审计问题剖析
2.1 缺乏专业的内部审计人员
全过程视角下建筑工程项目内部审计工作的开展,需要有专业人员的保障,其专业性事关最终的审计质量,需要审计人员进一步提高自身的专业能力,更好地适应全过程内部审计工作的发展需求,合理把握具体的审计流程,推动相关工作的有序开展。当前,许多建筑工程项目内部审计工作在开展过程中,由于内部专业的审计人员较少,日常的培训学习组织有限,因此工作会交由第三方审计机构进行负责,尽管其在专业能力上比较占优势,但是对于建筑工程项目的了解并不深,不能科学把握施工技术、工艺等方面的关键信息,也不能基于项目管理的战略全局进行审计工作的科学规划,影响了最终的审计质量。
2.2 相互间的积极支持与配合不足
在审计工作开展过程中,企业需要提供足够的信息资料,助力审计人员在全面收集整体相关资料的基础上科学规划审计工作,合理把握项目管理的具体问题,确保对项目建设全过程相关信息的全面整合,有效筛选有用信息。但是现阶段许多建筑工程项目建设单位与第三方单位之间基本都是各自为政,协同联动有限,所获取到的审计信息十分有限,可参考价值不大。同时,由于审计工作的基本目标是审计人员工作监督中需要把握的关键内容,但是一些项目内部审计缺乏跟踪管理内容,使得审计工作的权威性不足,不能有效组织协调相关主体的关系,影响了最终的审计工作质量。
2.3 隐蔽工程的签证存在失真问题
现阶段,许多建筑工程项目在内部审计工作开展过程中,对于隐蔽工程的签证问题不能及时进行调查研究。一方面,工程签证流程不科学,不能全面覆盖相关签证要素,甚至存在监理单位、建设单位尚未签字确认的问题。另一方面,签证内容真实性有待考证。一些签证记录的信息与实际存在较大出入,虚增结算金额的现象时有发生,使得工程量记录信息普遍高于实际。
3 全过程视角下建筑工程项目内部审计的优化对策
3.1 加强对内部审计人员的培养
为使建筑工程项目内部审计工作与建筑工程项目建设全过程有效结合,首先需要在人才保障上进行优化,重视对内部审计人员的培养,使其能够多维度把握建筑工程项目的基本情况,主动创新审计工作,深入查找项目管理存在的具体问题,实现理论学习与实践应用的有机统一。一方面,在人员培养过程中,要重视培训内容的合理设置,聘请行业专家进行指导,通过典型案例、专业知识等的讲解,让审计人员可以快速掌握重要的审计专业技能,明确审计法律法规与政策的具体导向,使审计人员严格遵循相关要求,规范审计行为。另一方面,定期组织审计工作的专题研讨,让审计人员可以把握不同阶段的审计工作进展,结合审计情况,合理把握审计跟踪力度,防范违规操作的风险,在保证内部审计合法合规的基础上,全面渗透建筑工程项目建设的全过程。
3.2 平衡内部审计与项目管理的基本关系
为保障内部审计效率的有效提高,强化全过程审计管控质量,需要及时与建筑工程项目施工方、管理方等相关主体进行沟通联系,实现信息的及时共享,紧盯项目建设实际,进行审计建议的合理把握,进一步创新审计方式、优化审计流程。审计人员需要聚焦全过程审计的要点内容,进一步完善相应的管理机制,平衡审计跟踪与项目管理的基本关系,保障相关主体可以换位思考,对审计工作与项目建设进行规范管理,保障项目管理按照预期有序推进,并积极配合内部审计工作的跟踪监管,提高整体的监督质量。要科学把握审计管理的实效性,明确建筑工程项目竣工阶段的审计管理,重视对审计效率的科学评估,因此在具体工作推进中,既要注重对建筑工程项目造价的规范把控,也要结合具体的项目管理实际,科学组织监督评价活动,及时对管理过程中存在的违规行为进行纠正,减少合同履约不力问题的发生[4]。
3.3 规范隐蔽工程外围考察审计
在全过程视角下,内部审计工作的开展需要审计人员针对存在的具体疑点、难点问题,及时对隐蔽工程组织外围考察,以获取真实的资料信息。要将正面调查与侧面调查相结合。正面调查需要审计人员深入项目施工现场了解相关情况;侧面调查则不直接公开审计身份,而是以旁观者的身份了解信息。通过二者的有效结合,可以全面把握相关信息,为项目管理人员提供有价值的信息,以规范隐蔽工程相关信息的收集整理。明确管理的要点内容,基于发展的、战略的思维进行全过程视角下建筑工程项目内部审计工作的规划,进一步细化审计管理流程,完善配套管理机制,强化内部审计工作的制度约束,推动内部审计工作的规范化开展。同时,要做好签证变更工作的动态跟踪,明确隐蔽工程的具体要素,合理把握设计变更的主要内容,结合具体管理要求进行签证内容的完善,确保建筑工程项目的有序开展。
4 全过程视角下建筑工程项目内部审计优化的保障措施
4.1 深入推进绩效审计与跟踪审计实现有效融合
要想保障全过程视角下建筑工程项目内部审计实现预期效果,需要在绩效管理上进行优化,因此要重视将绩效审计与跟踪审计进行有效融合,全面保障内部审计工作的切实落地,提高整体的审计工作质量。要不断创新审计手段的应用,深入挖掘建筑工程项目的管理效益,结合项目的投资管理进行全过程跟踪,建立健全配套的审计监督管理体系,细化绩效考核指标的设计,夯实审计人员的职责分工,推动审计人员动态跟踪项目建设工作,提高跟踪审计实效。
4.2 规范建筑工程项目的内部管理
要深刻领会全过程内部审计管理过程性的基本内涵,明确建筑工程项目管理作为一项系统工程,建设周期长、建设环境较为复杂,使得其在管理过程中可能面临各种各样的问题,因此需要综合分析相关的影响因素,明确可能造成建筑工程项目造价增加的主要原因,以便在内部审计过程中,有针对性地进行审查管理,动态跟进各环节的管理进度,保障管理措施的及时介入,提高项目管理的针对性、科学性。同时,要对项目工程量的变更进行科学核算,内部审计人员要针对费用计算是否合理进行科学评价,确保费用支出、工程量计算与实际相符。
4.3 基于项目施工设计进行审计停审跟踪节点的合理把控
为确保内部审计价值的最大化发挥,需要在审计工作开展中,针对项目现场实际,合理进行停审关键节点的设置,保证监督管控的科学有效。要充分发挥审计人员的专业优势,强化前期的调查取证工作,科学把握相关工程量计算的制度规范与标准内容,结合不同阶段的施工要点合理筛选关键信息,准确界定审计跟踪的核心要点,为审计工作的深入推进营造良好的管理氛围。
5 结语
当前,建筑工程行业在快速发展过程中,面临的竞争环境瞬息万变,需要结合项目建设情况,科学开展内部审计工作,使相关企业合理把握项目管理的难点问题,提高整体管理效率,实现项目经济效益。因此,审计人员需要基于全过程视角推动内部审计工作,将审计要点进一步渗透到建筑工程项目建设的各个环节,指导企业在跟踪审计中实现项目管理效率的全面提高。
参考文献
[1]江海峰. 建筑工程项目全过程跟踪审计的实施与管理对策[J]. 文存阅刊,2023(15):203.
[2]薛凡. 浅析建筑工程项目全过程跟踪审计的实施与管理措施[J]. 价值工程,2022,36(21):1-2.
[3]何云峰. 建筑工程项目全过程跟踪审计的实施与管理[J]. 大众标准化,2022(24):24-25.
[4]郑焰,严佳娜. 建筑工程全过程造价跟踪审计的实施分析[J]. 信息周刊,2023(10):163.
[作者简介]杜薇,女,陕西延安人,陕西建工基础建设集团有限公司,会计师,本科,研究方向:管理会计。