“向阳花计划”全身心守护困境儿童成长

张瑞坤 郝伟

2023年济南市政府工作报告将打造“儿童友好型城市”作为民生工程的重要内容。以此为契机，市中区民政局扎实推进儿童友好实事项目，持续深耕“市中有爱·童行未来”关爱帮扶项目，推出“向阳花计划”，以解决困境儿童个性化需求为着眼点，着力推进服务项目化、精准化、互动化、量体化，从生活、学习、情感、家庭和发展等多维度、全角度关怀困境儿童成长，进一步扩大儿童救助服务供给，让儿童友好从理念变成可触可感的幸福场景。

随着经济发展和国家未成年人保护政策的深入推进，未成年人的权益保障已取得了显著进步。2023年，在市中区民政局指导下，未成年人救助保护协会推出了“向阳花计划”困境未成年人关爱服务项目应运而生。项目通过各种形式的帮助和支持，为辖区内353名困境未成年人提供更好的生活和成长条件，让他们能够获得更多的机会和资源，实现自我价值的提升。

困境未成年人全身心守护关爱服务项目是为困境未成年人提供全方位的帮助和支持，让他们能够享有更好的生活和成长条件，实现自我价值的提升。市中区通过实施这个项目，充分发挥机构的自身优势，有效链接社会救助、社会福利、社会组织等优势资源，探索和创新市中区困境未成年人关爱服务工作新模式，打破传统1对1帮扶模式，实施“1+3+1”全链条志愿帮扶，实现多元关怀，即为1名困境未成年人提供1个帮扶团队（包含3类帮扶）及1名“专业妈妈”，3类帮扶主要包括爱心妈妈、志愿者、爱心企业。针对辖区内353名困境未成年人自身特点，切实实现精准关爱、长效陪伴，从生活、学习、情感、家庭和发展等多维度、全角度关怀困境未成年人成长，实现品牌化引领、项目化运作、社会化参与，形成未成年人救助保护融合发展新模式。

探索建立需求发现和评估机制

为持续关注和开展困境未成年人的帮扶工作，持续扩大“关爱圈”，市中区不断扩大志愿服务力量，招募社工/心理咨询师，志愿者，爱心车辆对辖区内353名困境未成年人进行入户走访，开展风险评估，全面了解困境未成年人生活、学习情况，建立起入户问询、建立档案、记录需求、问题梳理、关爱计划的未成年人守护服务体系。在全面了解和掌握留守和困境未成年人基本信息、需求及家庭监护能力等各方面的信息后，使这类群体的需求得到准确、全面、科学地判定，以便实现精准救助。

制定“一人一方案”的精准关爱帮扶计划

根据困境未成年人的实际困难和具体需求，通过“1+3+1”工作模式即一名困境未成年人+一个帮扶团队（1名爱心妈妈+1名爱心志愿者+1个爱心企业）+1名未成年人主任合力，对未成年人个案及其家庭进行关怀访视、困境分析.需求评估、介入服务、家庭监护指导、链接资源、结案评估、跟踪回访等，提供支持性、补充性服务，帮助未成年人及其家庭建立完整家庭功能。

聚焦需求，开展关爱行动

市中区民政局联合未保协会精心策划了一系列夏令营、冬令营等主题系列活动，开展非遗手工活动、探寻传统节日由来、做小小飞行员、动物园游园、科普之路、春节拍照、小年聚餐、法制教育等活动。活动开展共计16场，服务未成年人3400余人次，丰富困境未成年人的假期及业余生活，并促进他们的全面发展。这些活动涵盖了文化、教育、法律和个人成长等多个方面。通过集体活动，在与孩子的交流中及时发现其内心波动，做好介入引导，推动孩子与同龄人积极交往，培养乐观向上的性格，树立坚韧的品格。

用心陪伴，传递家的温暖

“爱心妈妈”是孩子成长过程中的关爱者，具备一定的育儿经验、良好的沟通能力、关爱能力和倾听能力，以“慈爱之心”与孩子建立稳固的关系，定期到孩子家中谈心交流，解决其在日常生活和成长过程中出现的情绪、情感及人际关系困扰。以“妈妈”的身份带领孩子走出家门，走进公园、商场、电影院等，陪伴其购买生活和学习用品，给予孩子家的温暖。

爱心的妈妈一直以来都致力于关爱和照顾孩子，让他们在健康成长的过程中感受到家庭的温暖。在她的关爱下，飞飞和阳阳两个孩子逐渐摆脱了生活中的困扰，变得更加阳光、自信。

爱心妈妈定期到飞飞和阳阳家中与他们谈心交流，了解他们在日常生活和成长过程中遇到的困难和问题。她耐心倾听孩子们的诉说，给予他们关爱和鼓励，帮助他们化解内心的困扰。在爱心妈妈的引导下，飞飞和阳阳学会了如何面对生活中的挑战，逐渐成长为独立、坚强的少年。

除此之外，爱心妈妈还会带领孩子们走出家门，一起去公园、商场、电影院等地方，让他们体验生活的乐趣。在这些活动中，爱心妈妈会陪伴孩子们购买生活和学习用品，关心他们的需求，让他们感受到家的温暖。飞飞和阳阳在爱心妈妈的关爱下，不仅成绩有所进步，还在人际交往中变得更加自信。

“志愿者”让困境未成年人有人帮。志愿者以“朋友”的身份陪伴于孩子的身边，通过一定的专业能力，帮助困境未成年人解决生活、学习中存在的部分难题，为未成年人健康成长链接更多爱心资源，包括学业辅导、兴趣支持、心理干预等，为守护未成年人成长提供更多专业力量，帮助困境未成年人及时纾解难题、打开心扉。

志愿者周周不仅在学习上给予小健帮助，还时常带她走出家门，参加各种活动，如绘画、音乐、体育等，以培养她的兴趣和特长。此外，她还关注孩子的心理健康，定期进行心理辅导，帮助她建立自信，积极面对生活中的困难。

志愿者小王则注重困境未成年人的个性化需求。他了解到每个孩子的情况都不尽相同，因此他会根据孩子的特点和需求，制定个性化的帮助计划。对于学习有困难的鑫鑫，他会安排更多的学习时间和辅导。

“爱心企业”让困境未成年人有所助。爱心企业主要为未成年人家庭提供经济物质支持及职业帮扶，通过实物捐赠或爱心捐款形式，为孩子生活提供保障。此外，从孩子家庭出发，帮助监护人寻找工作，获得就业机会，从根本上缓解孩子所在家庭的压力，提升孩子的生活质量，改善他们的生活环境。

爱心企业在春节期间走访困境未成年人家庭，用实际行动关爱困境未成年人家庭，为他们带去温暖与关爱。

爱心企业的加入，不仅关注未成年人的物质需求，还重视他们的教育和心理健康。爱心企业帮助困境未成年人获得更好的教育资源，打破贫困代际传递的恶性循环。同时，企业还积极与专业心理机构合作，为困境未成年人提供心理咨询和辅导，帮助他们树立自信，积极面对生活挑战。

媒体宣传

自“向阳花计划”启动以来，吸引了众多媒体的目光。在《人民日报》、央视新闻、中国社会工作联合会《社会与公益》杂志社、山东教育卫视、济南电视台等媒体先后报道38次，通过这些报道，让更多的人了解了困境未成年人的现状，激发了社会公众的关注和参与热情。

展望未来，“向阳花计划”将继续关注市中区困境未成年人的成长与发展。我们将进一步完善计划内容和执行方式，确保每一名困境未成年人都能得到及时有效地帮助与支持。幼吾幼，以及人之幼。关爱未成年人的身心健康，任重而道远。有爱的市中，有爱的未成年人，只因有爱的我们！让我们一起携手，并肩同行，共筑安全温暖的市中家园，让我们的孩子，因为在市中成长而骄傲！让我们的孩子，因为有我们，而充满希望！

（作者单位：济南市市中区民政局）