深圳大王山社区“党建红”引领“志愿红”的基层治理新格局

廖荣方 梁颖 史洪平

大王山社区党委联动深圳市宝安区旭源社会工作服务中心党支部，致力于推动党建与社会工作的深度融合，以党建高质量发展的实践和成果检验主题教育成效。在沙井街道大王山社区党委的指导下，旭源运营的大王山社区党群服务中心社工团队积极弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，汇聚志愿服务力量，开展各类文明实践志愿服务，将贴心暖心的服务送到老百姓的心坎里，切实打通服务群众的“最后一公里”。同时，通过倡导居民互帮互助，同行同乐，共建共治，开启社区治理的新篇章，切实提升居民群众的满足感、获得感、幸福感。

一、服务的必要性

（一）案例背景

大王山社区党委和旭源社工党支部一直以来致力于引导和推动多元主体参与社区治理，形成共建共治共享的治理格局。随着社会的发展，社区基层治理面临着越来越多的挑战，如消防安全、交通安全、环境保护及困弱群体帮扶等，这些问题需要更多的资源和力量来解决。深圳市宝安区旭源社会工作服务中心党支部党员和社工在日常走访工作中了解到，社区有很多企事业单位及个人乐于参与志愿服务，他们希望通过自己的努力，为社区提供更好的服务，解决一些实际问题，共同推动社区的和谐发展。创新基层社区治理方式，强调基层社区治理主体的多元化，通过进一步激发志愿者的责任意识，培育志愿者的社区参与，促进志愿者参与共同管理公共生活。

（二）人口背景

大王山社区主要以外来人口为主，社区总人口约3.2万人，其中户籍居民约2780余人、流动人口约29870余人，总户数约13310户。目前大王山社区党委下属有18个党支部，共有140名党员，社区注册志愿者860余名，团体志愿服务队有3支。社区集商业、娱乐休闲、工业园于一体，属混合型社区。辖区内共有工业园区20个，楼盘小区8个，工厂企业562家，辖区还有大王山社康中心、骏凯豪庭幼儿园、骏景幼儿园、东山第一幼儿园、南沙幼儿园、华南中英文学校、警务室、消防分队等医疗教育服务机构，以及户外篮球场、公园等居民休闲活动场所，社区公共服务资源较为丰富。

二、案例服务目标

以“党建红”引领“志愿红”，整合社区资源，发展培育10支稳定志愿服务队伍，同行同乐，共同参与社区治理。

以实施党群阵地“方寸宝安”行动为契机，建成“薪火小站”2个，方便党员群众在“方寸之间”找到党组织，让幸福触手可及。

形成“共建共治共享服务圈”，切实把志愿服务融入社区基层治理，链接动员10家公益资源开展相关服务，媒体宣传报道推广不低于5篇。

三、主要经验做法

（一）“薪火聚力”：打造一个高效模式

通过打造“1+1+10”模式，即社区党委+旭源社工+10支志愿者队伍，充分发挥社区党委和旭源社工党支部的领导作用，社工的专业技能和志愿者队伍的积极参与，共同推动社区的发展和进步。

社区党委和旭源社工党支部发挥核心领导作用，负责制定社区治理及发展规划，引导社区发展方向。为志愿者队伍提供指导和支持，促进社区服务的顺利进行。

社工是社区服务的专业力量，运用专业知识和技能为志愿者队伍提供培训和支持，提高志愿者的服务能力和水平。

志愿者队伍是社区服务的积极参与者，通过成立社区“满天星”志愿服务队并组建10支志愿服务小分队，成员包括楼栋长、网格员、消防员、青少年、企业职工、党员、律师、心理咨询师等累计超过300人。他们来自不同的年龄、职业和背景，在“1+1+10”模式中，10支志愿者队伍可以分别承担不同的服务任务，为社区居民提供更加全面和细致的服务。

通过“1+1+10”模式的打造，实现社区党委和旭源社工党支部、社工和志愿者队伍的有机结合，形成合力，共同推动社区的发展和进步。同时，这种模式还可以促进社区居民的参与和互动，增强社区的凝聚力和向心力。

（二）“薪火赋能”：培养一支骨干队伍

立足“党建引领”本质，以党委领导为核心，社工在社区、学校、企业开展志愿者赋能行动，通过学习应急救护、探访技巧、志愿服务技能、居民骨干能力培养，不断提升志愿服务水平。吸纳20余名志愿者骨干，并以培养社区志愿者骨干为方向，由志愿者骨干来做领导者，社工变为协调者，形成志愿者骨干自主自发组织和开展志愿服务，助推志愿服务高质量发展。

（三）“薪火展翅”：拓展两类便民服务平台

本着“资源共享，共建共治”的原则，在社区党委和旭源社工党支部的领导下，社工通过多方沟通，对原有核酸屋进行改造，将其“变身”为“满天星”志愿服务共建共享驿站。同时本着“一屋多用、资源共享”的原则，精心打造“薪火小站”“暖蜂驿站”共建共享。改造后的驿站为学校交通安全志愿者、快递小哥、外卖小哥等提供免费歇脚小憩、手机充电、应急药箱、针线包、冷热饮用水、学雷锋志愿岗、雨伞借用、书籍借阅等近10项便民贴心服务，真正做到“麻雀虽小，五脏俱全”，让满天星志愿服务落在实处，让居民更暖心。

（四）“薪火共燃”：提供多元化贴心服务

通过“1+1+10”服务模式，整合社区共建资源，定期组织动员党员志愿者、青年志愿者、群众等在小区、城中村、公园开展便民服务，如：义诊义剪、公益岗招聘、深圳通办理、小家电维修、手机贴膜、心理咨询等志愿服务，切实为辖区居民办实事，办好事。同时融入社区基层治理重点工作，包括“三同步”工作、创文、爱卫、安全生产等，让居民在便民服务中了解社区基层治理工作，拉近党群距离，构建共建共治共享的社区治理格局，年度累计服务2000人次。

接下来，深圳市宝安区旭源社会工作服务中心党支部将不断践行社会工作专业价值，发挥专业优势，持续助力社区多元治理体系构建，并在新的形势下，不断完善社工与志愿者服务合作新机制，打造“党建引领 +志愿服务+社区治理”的志愿服务品牌。

（作者单位：深圳市宝安区旭源社会工作服务中心）