培育新质生产力 引领农药产业新风向

张萍 高中华 张荣全 于辉

作者简介：张 萍，农艺师，主要从事农药监督管理和药情信息工作。

摘 要：农药是农业生产的重要支撑，新质生产力的培育与发展以及新动能的激发，是新时期加快山东农药产业发展的风向标。山东省农药产业通过科技创新、设备升级和政策引导等多种手段，推动新质生产力的发展，促进产业链和供应链的优化升级。通过理顺政企合作、强化科技创新引领、优化产业结构布局等方式，深入推进农药数字经济的创新发展，积极培育新兴产业和未来产业，实现新质生产力推动山东农药产业高质量发展的目标。

关键词：新质生产力；农药；高质量发展

在新时期，加快山东农药产业发展的关键在于培育新质生产力和激发新动能。只有充分挖掘山东农药产业的新质生产力潜力，释放新动能活力，精准把握并推进农药产业提升的突破点、创新点、关键点和支撑点，构建全省统一的农药数字大市场和大植保服务生态圈，才能更好地推动山东农药产业高质量发展 ［1］。

1 新质生产力对山东省农药产业具有重要意义

1.1 科技创新驱动农药企业新质生产力

创新是形成新质生产力的核心驱动力，也是农药企业核心竞争力的源泉。通过强化科技创新，引进先进的生产设备、技术和管理方法，促进新技术的快速迭代，成为发展农药新质生产力的关键手段。面对新一轮农药技术革命，只有充分理解并紧随新质生产力的发展步伐，才能在新时代的浪潮中立于不败之地［2］。

1.2 新质生产力助力农药行业转型升级

随着市场需求的变化和环保要求的提高，农药行业正面临着转型升级的压力。新质生产力可以为农药行业的转型升级提供动力和支持。通过技术创新和设备升级，企业可以开发出更加环保、高效的农药产品，满足市场需求和环保要求。同时，新质生产力还可以推动企业向产业链上下游延伸，形成完整的产业链，提高企业的综合竞争力，实现农药产业的转型升级与可持续发展。

1.3 新质生产力助推农药产业现代化变革

在政策引导、科技支撑和多方努力的推动下，通过落实新质生产力，将科技创新成果应用于农药产业及其产业链，可以完善现代化产业体系，形成新质生产力的链条。如果能把握好新质生产力的发展机遇，可能激发出无限潜力，为企业发展注入强劲动能，实现以科技创新为引领，统筹推进传统产业升级、壮大新兴产业、培育未来产业，甚至可能带来农药行业的革命性进步。然而，发展新质生产力也要尊重实际，避免一哄而上、泡沫化和形式化。应从实际出发，稳扎稳打、因地制宜，有选择地推动新技术、新模式和新动能的发展［3］。

2 山东省引领农药新质生产力发展路径

2.1 打通理顺政企合作

山东省建立了良好的政企合作机制，政府工作部门以高质量的服务为企业的顺畅发展提供支持。比如RNA生物农药凭借其靶标精准、作用高效、绿色安全无污染、普适性强等优势备受植保专家推崇，被誉为农药史上的第三次革命，继化学农药和转基因农作物之后的又一重大突破。生物农药符合农业现代化发展的需要，契合国家双减政策，是农药领域最具创新和发展潜力的分支。我省通过支持和引导RNA生物农药的创制研发，以及积极的政策引领和高校、科研院所、企业、政府多方协同创新机制的共同努力，持续培育重要的新质生产力。山东省农药检定所、山东省农业科学院、山东康乔生物科技有限公司、山东大学、青岛农业大学等共同承担了山东省重点研发计划（重大科技创新工程）“RNA干扰生物农药的研制与产业化”项目，该项目于2023年启动，目前已取得一些突破性的成果。

省农药检定所、清原农冠等积极推动开工建设的绿色农药全国重点实验室创制基地，项目总投资达11亿元，其中仪器设备投资占4亿元。该基地总占地面积110亩，建筑面积达11.5万平方米。基地建成后，将承担国家农业重大科技项目和国家重点研发计划项目，预计将吸引2000余名农业科技研发高端人才，每年推出3至5种新绿色农药，有望在主要粮油作物如玉米、大豆等的商业化育种上实现新的突破。

2.2 优化农药产业链

山东省将持续优化农药产业结构布局，鼓励企业间的并购重组，加强产业规划、产业定位、发展目标和重点任务。继续淘汰落后产能，鼓励和支持新型业态发展；通过规划引导，促进农药产业向规模化、集约化、专业化方向发展；进一步推动产业集聚，鼓励农药企业在特定区域内集聚发展，形成产业集群，提高企业间的协同创新能力和市场竞争力。努力争取给予集群内企业一定的政策支持和优惠措施；同时，加强农药产品的质量监管，确保产品质量符合国家标准和相关法规要求；加强农药废弃物的回收和处理，推动农药产业的绿色可持续发展。继续加强引导优化经营理念，用新的理念、新的生产工艺激发新质生产力。

2.3 优化农药产业结构

山东在农药产业中具有重要地位，正在积极优化产业结构，不断改善农药生产企业的发展环境。目前，多家农药企业加大了研发投入比例，推出了多个国内领先水平的专业化研发平台，其研发的农药原药及制剂在全国处于领先地位。此外，多个大型农药化工园区也逐步规范和现代化，如济南商河化工产业园、山东潍坊滨海化工产业园等，已培育出四家农药优势园区。随着时间推移，我省农药企业进入这些园区的比例也在逐年提高。

3 山东省农药产业迈向创新之路

3.1 持续创新合作

山东省将持续强化农药领域的研发技术创新，增加资金投入，鼓励企业与高校、科研机构等展开合作，共同推进技术研发和成果转化。通过技术创新，不断提升农药产品的品质和性能，降低生产成本，从而增强企业的核心竞争力。同时，鼓励企业加强国际合作，积极参与国际农药市场的合作与交流，深化与跨国企业的合作关系，引进国际先进技术和管理经验。通过这些国际合作，拓宽产业发展的视野，提升山东农药产业的国际竞争力，共同迎接全球农药产业的挑战。

3.2 强化科技引领

山东省农药领域勇于创新、敢于突破，积极推动新农药研发，近五年山东创制农药数量居世界领先。从2018年到2023年，国际标准化组织农药通用名技术委员会批准公布了59个农药新品种，其中我国占32个，山东则贡献了15个，占全国的46.9%，在研发创制新型农药的数量和质量上均处于全国领先地位。而在2024年1月和2月，ISO共公布了8个农药新品种的名字申请，中国公司的有3个，全部来自山东，分别是清原农冠的氟溴草醚、山东康乔的苯苄螨酰胺以及山东中农联合的苯醚唑酰胺。山东的农药企业已成为全球农药创制的主力军，为山东省农药产业注入了强大的科技创新动力。

3.3 引进培育优秀人才

人才是新质生产力中最为活跃和富有活力的主体。培养和壮大那些能够持续创新、具备较高知识技能水平的人才，是培育和发展新质生产力、推动农药行业创新发展的关键因素。鼓励山东农药企业引进国内外优秀的农药研发人才，为农药行业的发展提供智力支持。同时，加强对现有农药研发人才的培养和激励，建立完善的人才梯队和激励机制，以吸引和留住优秀人才。这一系列措施将为实现农药行业新质生产力的高质量发展提供保障。

3.4 培优培强农药企业

发展农药新质生产力的关键在于明确方向，而实现这一目标的核心在于采取行动。在山东省农药行业迎来新的发展阶段，将持续发挥上中下游、高中低全产业链的优势，以创新驱动为引领，不断强调“以新促质”；以提升产业水平为重点，实现“放管结合”；以要素集聚为基础，全方位实施“面面俱到”。还要将根据地方实际情况，有针对性地加强创新驱动，促进产业转型升级，以高水平、高质量的方式培育农药新质生产力，从而引领山东省成为农药产业的强省，并推动农药行业实现高质量发展。

参考文献

［1］ 刘进，武秀杰，王舒扬.山东省加快新质生产力形成的对 策建议 ［J］.江苏科技信息，2024，41 （4）：1-3.

［2］ 郑建.以新质生产力推动农业现代化：理论逻辑与发展路径［J］.价格理论与实践，2023，（11）：31-35.DOI：10.19851/j.cnki.CN11-1010/F.2023.11.429.

［3］ 周洁.以新质生产力保障粮食安全：内在逻辑、机遇挑战与对策建议 ［J］.经济纵横，2024，（3）：31-40.DOI：10.16528/j.cnki.22-1054/f.202403031.