多产业融合助推乡村振兴路径探析

郭茜

摘要：随着农业现代化和城乡一体化的推进，传统的农业模式已经难以满足农民和农村地区的发展需求。党的十九大报告正式提出了乡村振兴战略，强调农村经济的多元化发展和产业融合，为多产业融合的研究提供了政策支持和制度环境。多产业融合助推乡村振兴，是在新时代背景下针对中国农村发展面临的多重问题和挑战提出的一种路径探索。基于此，本文分析了产业融合与乡村振兴理论，结合实践探究了多产业融合助推乡村振兴面临的阻碍，并以问题为导向，提出了多产业融合助推乡村振兴的优化路径。

关键词：多产业融合；乡村振兴；路径

DOI：10.12433/zgkjtz.20241426

一、产业融合与乡村振兴理论概述

在乡村振兴的理论框架中，产业融合被认为是一种重要的发展路径，旨在通过整合不同的产业要素，创造协同效应，提升农村产业的附加值和竞争力，实现乡村经济的全面振兴。

产业融合的理论可从以下几方面展开：第一，多元产业协同发展。产业融合理论强调不同产业的协同发展，通过在农村地区引入多元产业，实现资源的互补和协同效应，推动农村产业结构的优化升级，有助于提高农村产业的综合竞争力。第二，产业融合关注整个产业价值链的优化整合。通过将农业生产、加工制造、物流配送等环节的协同，实现产业链的高效衔接，提升产品的附加值，从而更好地推动农村产业的向高端、高附加值方向发展。第三，产业融合理论强调农业与现代服务业的融合。通过引入信息技术、互联网等现代服务手段，提升农业生产、销售等方面的效率，推动农业产业的现代化发展，增强乡村的整体竞争力。第四，产业融合强调科技创新在农村振兴中的关键作用。通过引入新技术、新模式，促进农业生产、产业链协同、农产品加工等方面的创新，推动农村产业的不断升级。

传统的农业生产模式在满足基本生产需求的同时，还面临着产业单一、农产品降值、农民收入不高等问题，迫切需要创新发展模式以适应新时代的需求。多产业融合为农村提供了全新的发展思路，通过将农业、现代服务业、科技创新等不同领域进行融合，实现了产业的优化升级、农产品附加值的提升，同时也为农民提供了更多的就业机会和增收途径。

二、多产业融合助推乡村振兴面临的阻碍

（一）基础设施薄弱

与城市相比，乡村经济发展缓慢，公共基础设施建设相对粗放，不少农村地区的道路破损、泥泞，交通不便，尤其是部分地区多面环山，若赶上雨雪天气，交通更加艰难，使得农产品、生产资料、技术人员等难以迅速、便捷地流通，制约了不同产业间的合作与融合。同时影响了信息的传递，限制了农村企业获取市场信息、拓展销售渠道的能力，制约了多产业融合的深度和广度。另外，由于地区经济水平较低，基础设施老化严重，维护和更新不及时，既存在安全隐患，又无法满足现代化产业的需求，制约了农村产业的多元化和现代化发展。

（二）专业人才匮乏

专业人才匮乏是制约多产业融合助推乡村振兴的重要问题。一方面，一些地区由于教育资源相对匮乏，整体文化水平相对较低，缺乏高素质的专业人才，在多产业发展中缺乏一支具备现代管理、科技应用等专业知识的团队；另一方面，地区人才流失严重。从乡村流入其他城市的劳动力，大部分在发展机会和城市生活的机会面前选择留在当地，乡村地区以老弱群体为主，这减缓了产业融合的进程。另外，长期以来，一些地区过分依赖传统农业，导致缺少其他产业所需的专业人才，难以满足多产业融合需求。而且，相比城市，农村地区缺少良好的创新、创业氛围，缺乏激发人才创新潜力的机制，即便有一些潜在的人才，也难以发挥其创新能力。

（三）资金筹措困难

多产业融合涉及各个环节，包括基础设施建设、科技创新、产业链整合等，需要大量资金支持，但农村地区资金筹措困难，阻碍了融合项目的实施。一方面，金融机构相对较少，且对多元产业的理解和支持不足。而且，由于历史原因，信用体系相对薄弱，农民缺乏有效的信用记录，难以获得金融机构的贷款支持，这使得资金筹措更为困难，限制了多产业融合工作的开展；另一方面，一些乡村产业，特别是新型产业和新兴领域，由于发展周期较长，投资回报较慢，一些资金较为有限的企业难以找到长期的资金来源。另外，农民的投资理财观念相对保守，更倾向于传统的存款方式，对于风险较大的投资项目持谨慎态度，这也增加了多产业融合资金的筹措难度。

（四）宣传推广力度不足

产业融合的理念和成果需要得到社会的认可和支持，但在一些地区，缺乏对产业融合的宣传推广，导致项目的知名度不高，投资者、合作伙伴和潜在顾客难以了解项目的优势和潜在价值。一方面是由于企业缺乏专业的宣传团队，不了解应如何通过各种渠道有效地传播项目信息，导致项目在市场上的曝光度较低，难以吸引更多的关注和支持；另一方面则由于宣传手段仍比较传统，缺乏对互联网和社交媒体的有效利用，传单、广告牌的效果有限，无法覆盖更广泛的受众。另外，项目缺乏系统的品牌建设，使得项目难以在市场上形成独特的品牌形象，制约了项目在同类竞品中的竞争力。

（五）产业融合度低

产业融合度低是多产业融合助推乡村振兴面临的一个关键阻碍因素。一方面，各个产业主体之间信息沟通不畅，缺乏健全的合作机制，也缺乏协同发展意识，产品同质化问题严重，且不同产业之间的协同合作程度低，导致产业链条中的各环节难以形成有机连接，阻碍了产业的协同发展；另一方面，缺乏有效的产业融合平台，上下游产业存在“信息孤岛”，多种产业无法得到有序整合，存在资源浪费问题，影响了产业链的高效运转。另外，企业缺乏推动产业融合的积极性，认为产业融合发展投入多、风险大，从而选择保守的发展模式。

三、多产业融合助推乡村振兴的优化路径

（一）加大政策支持，党建引领新发展思路

政府可以通过加大政策支持，引领多产业融合的发展。首先，政府可以出台鼓励多产业融合的相关政策，如提供税收优惠、财政资金扶持、土地政策支持等，以降低企业在融合过程中的经济压力。比如：凯里市是我国少数民族苗族的重要聚集地，苗绣是当地重要的文化载体，正如习近平总书记所说：“苗绣既是传统的也是时尚的，你们一针一线绣出来，何其精彩”。自2019年年底以来，凯里市相继投入400多万财政支持，挖掘苗绣等苗族传统文化资源，帮助数千名苗族绣娘对接时尚、电商等资源，将苗绣带出大山，并辐射带动周边多个地区的苗寨村落参与苗绣产业发展，实现增收致富。其次，优化行政审批手续，简化多产业融合项目的行政审批流程，在合规的基础上“开绿灯”，进而提高审批效率，激发企业的发展热情。最后，充分发挥党组织在乡村振兴中的引领作用，聚焦短板弱项，从党建引领、产业融合等方面持续发力，走好新型农村集体经济发展之路。

（二）引进专业人才，建设高质量人才队伍

要想解决专业人才匮乏的问题，需要积极引进人才、培训当地居民，建设高质量的人才队伍，从而提高乡村产业融合的专业化水平。首先，引进专业团队。一方面，通过引导企业引进行业专家、管理人才等专业人才，为乡村产业融合提供专业的支持和指导；另一方面，考虑到人才外流的因素，应加大人才回流管理政策，通过减税、提供一次性补助、给予住房贷款帮助等方式，吸引人才流入乡村。其次，建立培训机构，开展多产业融合培训课程，培养村民的专业技能，提高其参与多产业融合的能力。必要时，可以与高校等教育机构合作，建立实习基地，使学生在实践中参与多产业融合项目，培养专业人才。以福建省晋江市为例，积极引导大学生等高端人才主动参与农村创业创新。2020年，晋江市出台《晋江市农业农村创业创新三年行动方案》，实施青年人才“生根计划”，建设人才公寓，落实优秀人才10项生活保障。同时，设立1000万元的农业贷款风险补偿专项资金，积极搭建校企合作平台，与11所高校签订了“农村双创合作协议”，建立了高素质农业农村“双创”团队38个，逐渐壮大了乡村人才队伍。

（三）丰富融资手段，拓展筹措资金渠道

针对多产业融合过程中资金筹措困难的问题，首先，引入金融机构的支持。积极引入银行、信用社等各类金融机构，为乡村产业融合项目提供融资支持。同时，由银行设立专门的产业融合基金或贷款产品，满足多产业融合融资需求，并降低其融资成本。其次，引入社会资本。积极利用互联网平台，宣传产业发展优势、前景、潜力，吸引投资机构、企业合作伙伴等的参与，实现资本共享，提高项目的资金实力，解决启动阶段的融资问题。以德青源集团为例，其建立了金鸡产业扶贫项目，以蛋鸡产业为抓手，依托财政资金和政策性金融，探索出了一套“三权分置”（项目资产所有权归地方政府、经营权归德青源集团、收益归农民）的联农带农新模式。其中，县政府领头设立农业资产公司，用各合作社入股的资本金，按照1：1的杠杆率向银行贷款，以政府购买服务搭建信用结构，有效推动了项目的前期建设。

政府部门可以设立产业融合发展引导基金或专项资金，吸引社会资本参与乡村多产业融合项目。2022年5月，江西省组建的千亿元级产业投资基金群进入运营阶段，该基金群以江西省现代产业引导基金为基础，采取母子基金相结合的运作方式，江西国控为出资管理机构。据江西省人民政府官网信息，截至当年12月15日，引导基金完成设立的区域母基金总规模达750亿元；设立纾困基金、文投基金等专项基金总规模约40亿元，建起了政策型基金和市场型基金双轮驱动的发展局面，在撬动社会资本、发展江西省重点产业方面发挥了重要作用。

（四）强化宣传推广，着力推动品牌建设

为解决宣传推广不足的问题，首先，应建立品牌形象。对乡村多产业融合项目进行品牌定位，明确项目的核心理念和特色，塑造独特的品牌形象，使其在市场中具有较高的辨识度和吸引力。其次，利用电视、广播、互联网等多种媒体渠道进行宣传，通过制作宣传视频、发布新闻稿、直播等，发布项目动态、进行成果展示，以增加公众对项目的关注度，向社会传递项目的核心理念和成果。最后，举办各类宣传活动，如乡村文化节、产业体验活动等，吸引媒体参与，提高项目的知名度和美誉度。同时，可与其他相关企业、机构建立合作联盟，共同推动乡村多产业融合的宣传推广工作，扩大项目的影响力。

（五）完善产业链条，形成农文旅发展新业态

通过形成农文旅发展新业态，不仅可以提升产业融合度，还能吸引更多的游客和投资，为乡村经济注入新的活力。

首先，应充分利用乡村的历史、文化和人文资源，打造具有地方特色的文化产业。比如：通过传统手工艺、民俗表演、文化节庆等形式，吸引游客的体验和参与，推动本地文化的传承和创新。

其次，将农业与观光相结合，打造农业观光园区。比如：通过开展农业体验、果蔬采摘、乡村游等活动，吸引游客前来亲近大自然，感受农村生活，促进当地农产品的销售。

最后，集合文创、旅游、农业等多种元素，在产业融合项目中设立文旅融合基地。基地内设立文创手工作坊、主题农庄、度假村等，形成复合型的农文旅发展新业态。以浙江省安吉县为例，以绿色发展为引领、以农业产业为支撑、以美丽乡村为依托，注重对农耕文明、田园风光、村落建筑、乡村生活等乡土元素的保护，建立了26个村落文化博物馆，打造了宜居、宜业、宜游的美丽安吉，贯彻了“绿水青山就是金山银山”的理念。而河南省漯河市紧抓“粮头食尾、农头工尾”，围绕“产业链、价值链、供应链”，一方面积极培育产业群体，按照专种专收、专储专用、优种优收、优加优销的要求，组织食品加工企业、面粉生产企业、种子企业、收储企业与种植大户、家庭农场和小农户签订“五级订单”；另一方面，培育产业化联合体，支持组建龙头企业牵头、农民合作社和家庭农场跟进、小农户广泛参与的农业产业化联合体。同时，还打造了优势产业集群，形成了双汇肉制品、中粮面业面制品、喜盈盈烘焙膨化食品、卫龙休闲食品、中大恒源健康食品、三剑客乳制饮品六大产业全链条集群化发展的品牌典型，带动了产业链的拓展延伸。

四、结语

综上所述，多产业融合助推乡村振兴的路径探析需要全面而系统的策略，首先要认识到政策支持的重要性，积极发挥政府部门的党建引导作用。其次，注重引进专业人才、丰富融资手段、强化宣传推广、完善产业链条等方面措施的实施，综合政府、企业、专业人才、农民等各方力量，构建有利于乡村振兴的生态系统，从而为乡村振兴提供可持续发展的支撑，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

参考文献：

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