“摩天工厂”背后的先锋力量

赵丽彬

北京亦庄城市更新有限公司党总支牢牢把握北京经开区作为北京国际科技创新中心“三城一区”主平台和“四区一阵地”的功能定位，坚持党建引领城市更新工作，聚焦“服务产业升级”导向，盘活低效产业空间，服务重大产业项目落地，公司打造的北京市首座“摩天工厂”成为将存量空间潜力转化为区域产业优势和竞争优势的生动范例。

2024年3月初，在北京经开区核心区景园街“天空之境·产业广场”，北京亦庄首个合成生物制造公共技术平台正式启用。这是北京亦庄城市更新有限公司（以下简称“城市更新公司”）发挥国有平台助推产业发展引擎作用，盘活低效产业空间、服务重大项目落地的一个生动案例，也是北京经开区在疏解北京非首都功能和减量发展背景下，率先探索的土地节约集约利用、老旧厂房城市更新的新模式。

“工业上楼”成就“天空之境”

作为“三城一区”主平台，经开区用北京0.35%的土地贡献了全市近30%的工业增加值，是北京打造高精尖产业的主阵地。由于产业的高速发展和迭代，现有工业用地不可避免地存在一些低效利用的情况，景园街8号也曾如此。

2015年，位于此地的冶金设备制造商达涅利公司搬离后，原有的厂房长期空置。如何让这块土地重新焕发生机？2020年，在北京经开区开发建设局的带领下，城市更新公司锚定“为产业拓展空间”的总思路，落实北京经开区“以产业升级为核心”的城市更新路线，担起了解决产业升级和空间不足这一矛盾的重任。

当时的北京经开区，60平方公里范围内超95%的工业用地已经完成供应，土地资源“寸土寸金”。2020年，北京经开区出台《北京经济技术开发区关于促进城市更新产业升级的若干措施（试行）》，为破解低效工业用地使用难题、优化土地资源配置、鼓励和支持高精尖企业快速健康成长提出了“亦庄方案”。

随着“向天空要空间”这一设想的提出，公司党总支选配精干力量成立工作小组，在细致研究北京经开区四大主导产业分布和发展趋势的基础上，就产业发展方向、上楼生产的可能性、生产空间需求和工艺需求等问题，深入走访康龙化成、瓦里安等20余家行业头部企业，实地踏勘亦庄生物医药园、广东医谷、深圳全至科技创新园等10余家产业园区。“我们抱着把自己的项目打造成样本、案例的决心，在借鉴珠三角大湾区‘工业上楼成功落地模式的同时，结合北京经开区实际，经过7轮13版方案的推敲和论证，得出了最佳的‘工业上楼解题思路。”公司副总经理秦元高说。

这座60米高的天空之境项目以2.1万平方米的工业用地，创造了9.8万平方米的产业空间，将“工业上楼”概念落地为“摩天工厂”，实现了土地资源的集约化和高效化，成为市区两级城市更新首批标杆示范项目。昔日从事传统制造业的厂房，更新成为集研发、办公、生产于一体的新型工业楼宇，为医疗器械、生物医药产业专精特新企业提供研发中试和产业化落地提供了空间。

装配式“摩天工厂”创造城市更新加速度

从平房到大厦，用高楼作工厂，“工业上楼”绝非简单的厂房堆叠，这是一项生产空间从平面到立体转变的系统工程。“建筑的面积、层高、跨度、承重等，关乎生产运营效率，也是企业对于‘上楼的顾虑所在，这些都是我们需要重点研究和考量的问题。”公司工程管理部经理李振兴说，“要把想法落地还有很多工作要做，一刻也等不得。”

策划方案确定的当天，公司党总支就将项目建设列入重点任务督办清单，同时，带领党员骨干们成立“城市更新先锋队”，构建“定期碰头、内外沟通、上下协调”的工作机制。在装配式建筑技术方案通过评审后，天空之境成为北京市首个创新采用装配式混凝土建筑方式的“工业上楼”项目。“装配式‘摩天工厂，就是像搭积木一样建大楼，可节省40%的工人数量、减少超45%的碳排放、节约近16%的施工费用，并缩短施工工期。”李振兴介绍。

为了确保项目的顺利推进，城市更新公司把党支部建到了项目一线，落实“书记主抓、倒排工期、细化目标、分解责任”的工作模式，依托“周例会、月联检、月简报”等一系列工作机制，抢时间、争速度、保质量、抓安全，有效缩短整体工期、提高生产效率，创造了开工10个月全面封顶、18个月完成近10万平方米建筑体量工程竣工交付的城市更新加速度，打造了北京经开区有效盘活存量低效用地、促进工业用地节约集约利用的示范项目。

如今，亦庄产业新城已累计盘活用地403公顷，13个项目纳入北京市城市更新示范项目。为了推动星网·北汽蓝谷、天空之境·产业广场、健康智谷·产业公园等示范项目经验和标准的应用，公司党总支统筹编制了第一代城市更新项目设计标准化与技术控制手册，这将为城市更新项目建设提供有力指导，推动存量空间资源利用的高质量发展。

服务产业发展“排头兵”

2023年5月，天空之境·产业广场项目完成过户，正式交付北京义翘神州科技股份有限公司使用，支持其打造一站式生物试剂和技术服务平台，建设生物医药创新服务型综合园区。

在党总支的精心统筹部署下，公司各职能部门前置谋划，将项目流程时间精细化安排到极致，仅用130天就完成了从房产测绘到挂牌转让的全部交易，实现了从更新改造到产业落位的无缝衔接。

在北京经开区加快培育具有战略领航性、示范带动性、科技引领性产业，打造具有全球影响力的高精尖产业主阵地的背景下，城市更新公司党总支牢牢把握北京经开区作为北京国际科技创新中心“三城一区”主平台和“四区一阵地”功能定位，以“服务产业升级”为导向，发挥城市更新国有平台助推产业发展的引擎作用，推动党建引领与加快形成新质生产力互融共促，打造“小而美”优质空间健康智谷，引入介入医疗器械龙头企业、上市公司先瑞达医疗，与全球医疗器械巨头波士顿科学在产品全球商业化、产品制造服务、产品研发三大领域达成战略合作，助力科技创新成果转化；升级打造公园式产业地标——星网产业公园，服务集成电路领域公共研发服务平台搭建，通过汇聚产业公共资源、补齐生态断点，形成产业上下游合力解决集成电路领域“卡脖子”问题……健康智谷先后服务于40余家高精尖产业企业，集中了高精尖产业的优势力量，包括拜耳等世界500强企业3家，威讯、先瑞达等上市公司6家，高新技术企业26家，专精特新企业16家，心诺普等小巨人企业6家。

“城市更新作为北京经开区打造高精尖产业主阵地和北京经济发展新高地的‘主战场，业务复杂程度高、难度大。”城市更新公司党总支书记、总经理谷守宇说，“我们将继续贯彻新发展理念，围绕亦庄新城产业高质量发展这一目标，攻坚土地资源盘活、打造典型示范项目，推动城市更新模式创新和产业结构升级发展，在亦庄新城加速推进传统领域‘迭代、加快形成新质生产力的进程中，主动担当，充分发挥国有平台助推产业发展的引擎作用。”

（责任编辑：袁瑛）