杨恩贞：架起帮扶连心桥

本刊记者?沈聪

人物简介

杨恩贞，男，1971年11月出生，中共党员，朝阳区八里庄街道武装部原部长，现任内蒙古自治区通辽市科左后旗委常委、副旗长（挂职）。曾获2023年度“北京榜样·北京支援合作先锋”称号，2023年度被北京市委组织部作为“担当作为、攻坚克难”典型事例宣传。

“2021年5月22日星期六，阴。20日、21日在市委党校培训了两天，22日一早就坐车准备奔赴通辽。‘脱贫攻坚结硕果，乡村振兴再出发。唐县脱贫攻坚结束后，第二个东西部帮扶季来了。希望顺利！加油！”

这是杨恩贞在工作中写下的日记。

杨恩贞原任北京市朝阳区八里庄街道武装部部长。从2019年12月开始，他按照组织安排，投身对口支援协作工作。四年多时间，从位于太行山腹地的河北唐县，到草原辽阔的内蒙古通辽市，从脱贫攻坚的“收官战”，到乡村振兴的“新征程”，杨恩贞秉承“哪里需要，哪里就是我的战场”的信念，把挂职当任职，把他乡当故乡，把帮扶地的事当成家事，在朝阳区的大力支持下，架起一座北京和受援地的“连心桥”，为人民群众解难题、为支援地谋振兴，赢得了当地干部群众的一致赞誉。

整合资源解难题

2019年12月，脱贫攻坚的关键时刻，杨恩贞积极响应号召，来到河北省唐县挂职任县委常委、副县长。这里地处太行山区，山地面积占全县总面积的82%。生活在山区的群众因看病远、交通难，以致“小病硬扛着、大病瞎养着”成为普遍现象。

“能不能让群众在家门口体检看病？”雷厉风行的杨恩贞立即到县医院调研，萌生了建设医疗体检车的想法。他协调使用北京帮扶资金，购买类似急救车样式的汽车，并协调县医院安装x光机等医疗设备，与其他车辆设备配合建成“移动医疗体检站”，定期到各村开展免费体检，打通了村民看病、体检的“最后一公里”。

“移动医疗体检站来咱村了！”2020年4月的一个周末，一大早，唐县白合镇中唐梅村热闹了起来。在村委会广场上，村民们聚集在移动医疗体检站，有序进行彩超、心电图等各项体检。“真没想到，在家门口就能享受县医院的体检服务！”村民刘秀莲的激动之情溢于言表。刘秀莲行动不便，老伴常年卧床，从来不敢想去县医院做体检。移动医疗体检站进村，圆了老两口的体检梦。

“我来自农村，知道贫困群众的难与苦。只要能解决老百姓的实际困难，个人吃再多的苦，受再多的累，都值得。”杨恩贞在驻村日志中写道。

消费帮扶助销售

2021年春节前一天早上，杨恩贞刚到办公室，唐县齐家佐乡史家佐村党支部书记杜红兴就敲门进来，送上写着“东西协作助脱贫 情系老区践初心”的锦旗。杜红兴说：“感谢北京来的干部为我们村民解决了农产品销售的难题。”

2020年夏天，史家佐村300亩桃园丰收，但因为疫情导致交通、物流、市场都受到很大影响。桃子滞销，果农们急得直掉泪。为了解决果农的燃眉之急，杨恩贞带领挂职团队两地跑，一边深入到桃园了解桃农需求，一边到北京各大企业机关推销，减少了桃农的损失。

唐县地处燕山——太行山集中连片特困地区，产业基础薄弱。2016年以来，朝阳区在唐县扶贫的两批团队因地制宜、综合施策，从改善生产生活条件、产业合作、劳务协作、社会事业和人才培训等方面，谋划了106个京冀帮扶项目，为完成脱贫攻坚任务奠定了基础。

“我们来自唐县，唐县大枣是我们的地标产品。感谢结对帮扶的机制和政策，让我们有机会把大山里的好果带来给大家品鉴。”2020年8月20日，由杨恩贞牵线搭桥，八里庄街道邀请了8家企业召开助力唐县推进消费扶贫工作会。会上，唐县的工作人员声情并茂地介绍他们的土特产。

在唐县挂职扶贫期间，杨恩贞带领团队通过政府搭台、宣传推介、品牌打造等多种方式，打通唐县农畜产品进京绿色通道。依托北京消费扶贫中心、朝阳常营消费扶贫分中心和消费扶贫专柜，助力唐县农畜产品进入北京市场。同时，紧抓贫困地区农副产品网络销售“832”平台发展期，上线唐县15大类98种农产品，丰富了唐县在销售平台的农产品种类。其中羊肉制品、罐头、木兰红大枣等成为畅销的品牌商品。

羊草茂盛铺富路

2021年5月，脱贫攻坚征尘未洗，杨恩贞又主动请缨，投身京蒙帮扶工作。他被选派到内蒙古自治区通辽市科左后旗挂职，负责乡村振兴工作。

“乡村要振兴，必须变‘输血为‘造血。”为了找到符合当地实际的好产业，杨恩贞跑遍了科左后旗。经过实地调研和反复论证，他把目光盯在了羊草种植项目上。

科左后旗是中国西门塔尔牛的发源地，素有“黄牛之乡”之称，全旗近50%的农牧户都在养牛。然而，这里又地处科尔沁沙地核心区，生态环境脆弱，草畜矛盾日益凸显，肉牛产业发展遇到瓶颈。杨恩贞关注的羊草，不仅有“禾草之王”“牛羊的香饽饽”美称，是高蛋白的优质牧草，而且兼具防风固沙、涵养水源等生态作用，正好可以有针对性地解决科左后旗发展面临的实际问题。

“在草原上种草，不是多此一举吗？”面对一些基层干部和牧民的疑虑，杨恩贞一次次走进嘎查（村）干部、群众家里做工作。他组织村干部“先试种再推广”，又对接引进一家朝阳区企业投资合作，协调使用朝阳区政府帮扶资金60万元购置设备，打造了“科研＋公司＋嘎查（村集体经济）＋农户”的中科羊草种植示范模式。“2023年，羊草种植项目面积扩大到了2.3万亩。2024年，我们计划种植羊草3万亩。随着示范效应的作用，预计到2025年，全旗羊草种植规模将进一步扩大，经济效益、生态效益和社会效益将会有明显的提高和改善。”杨恩贞介绍。

（责任编辑：闫正宇）