高质量党建引领供应商管理工作创新优化

吴梦阳

摘 要：党建与业务深度融合是贯彻落实习近平总书记重要指示精神的根本要求。通过国有企业研究院深化落实党建与业务深度融合，形成特色案例，创新性地使用概率法思路计算国有企业研究院合理的供应商数量，采取各类措施使国有企业研究院在保证采购业务不受影响的情况下尽可能地降低管理成本，确保员工能够使用到优质供应商，增加库内供应商的使用率。

关键词：国有企业；供应商管理；蒙特卡洛法；党建

中图分类号：F27     文献标识码：A      doi：10.19311/j.cnki.16723198.2024.12.025

1 特色案例形成背景

针对一个企业来说，供应商的数量如何能保证既满足科研生产的需要，又能够最大化地节约企业资源？这两者之间是否存在一个相对的平衡点？带着这些问题，采办管理部门党支部在习近平总书记重要指示批示精神的引领下，充分发挥党员先锋模范作用，建立专项行动党员先锋队，先锋队成员发扬创新精神，使用统计学中常用的概率法思路计算满足研究院需要的合理供应商数量，为供应商管理提供理论依据，并以此依据为指导，编制了研究院供应商动态管理机制。

2 主要做法

党的二十大报告指出：“我们要增强问题意识”，坚持问题导向是面对、聚焦和解决中国式现代化发展中的新问题的马克思主义哲学思维和方法。专项行动党员先锋队始终坚持问题导向，探求解决方案。进行数据分析，通过极大值极小值法引出蒙特卡洛法的应用，为供应商动态管理模式提供理论依据。

2.1 极大值极小值法

2.1.1 通过采购订单分析研究院年度使用供应商数量

考虑到研究院库内供应商主要是为了科研生产服务，为了最低限度地保障科研生产所需，需要先弄清楚研究院每年到底有多少需求，以需求为导向得到的供应商数量数据信息会更准确。通过统计每年研究院使用供应商的数量，这便是研究院对供应商的需求。详见表1。

2.1.2 通过极大值、极小值法确定研究院供应商数量的范围

从上表我们可得知每年与研究院发生采购订单的供应商数量，根据研究院现行常用的采办方式，单一来源方式所需供应商数量最少，1个采购项目仅需1家供应商，假设研究院所有发生的业务均为单一来源项目，则可使用上表中年度供应商使用量的最小值作为极小值。倘若研究院所有发生的采购项目均使用邀请招标（一般邀请3家供应商）形式，则可取上表中年度供应商使用量的最大值的3倍作为极大值。

按照表1给出的数据，计算极小值为162，极大值为654。

2.1.3 通过平均招标率和极大值确定需要的合理供应商数量

按照研究院每年实际的招标情况统计招标率，数据如表2。

计算出平均招标率为8306%，根据极大值和平均招标率相乘即可得到研究院需要的合理供应商数量为543家。

2.2 提高创新思维，用概率法思路作理论指导，将蒙特卡洛法引入供应商数量计算

2.2.1 蒙特卡洛法的介绍与公式

蒙特卡洛法的基本思想可以概括为：欲求预测问题的数值解，则先构造一个表征预测问题的概率模型：Y=（X1，X2，…，Xn） ，使要求的数值解恰好是概率模型式的某个数字特征（如数学期望等），而这个数字特征又可用统计的方法求得其估计值，把这个估计值作为预测问题的近似值。

研究院需要的合理供应商数量计算公式为：

N= X*NMIN*P

其中N为研究院需要的合理供应商数量，X为非单一来源招标方式下可能的供应商数量，NMIN为研究院年度供应商使用数量的极小值，P为招标率。

2.2.2 蒙特卡洛法参数确定

蒙特卡洛法的特点就是所有的参数都是不确定的，每一种参数均有其范围和取值原则，就此公式而言，参数的取值原则和分布范围如下：

X为不同招标方式下可能的供应商数量（单一来源除外），常用的招标方式有邀请招标、竞争性谈判。邀请招标一般来说至少3家供应商，很少情况下会超过5家，竞争性谈判一般2家供应商因此X的取值其分布函数可简化为三角分布，最小值为2，最大值为5，最可能出现的情况为3。

图1 参数X的分布结果

NMIN为研究院年度供应商使用数量的极小值，由于当前数据量过小，无法进行分布拟合，建议在最大值218与最小值162范围内选择均匀分布。

图2 参数NMIN的分布结果

P为招标率，根据表2的结果，我们可以看到2020年至2023年研究院的招标率普遍在80%以上且比较稳定，相比2018年和2019年有大幅提升，但由于数据量较少无法进行分布拟合，建议采用Beta（B）PERT分布，该分布函数属于一种连续概率分布，可以作为代替三角分布的“更平滑的分布”。最小值取7317%，最大值取9303%，最可能的值取2020年至2023年研究院的招标率的平均值88%。

图3 参数P的分布结果

2.2.3 蒙特卡洛法模拟计算

图4 参数N的蒙特卡洛法模拟结果

通过蒙特卡洛法可以针对公式中的数据进行大量计算最终得到所需结果的一个概率分布结果。按照上述参数取值范围，针对研究院需要的合理供应商数量进行2000次模拟计算，所得结果如上。

从模拟结果的拟合函数数据中，我们可以看出，P10概率的供应商数量为700（代表研究院供应商数量达到700的可能性为10%，下同），P50概率的供应商数量为533，P90概率的供应商数量为400。根据此结果，建议研究院供应商数量最少要保证有400家，最多不要超过700家供应商，维持在533家左右为宜。

2.3 小结

通过极大值极小值法计算出的供应商数量结果属于蒙特卡洛法计算的一个实现，在不用蒙特卡洛法的情况下，用这种方法是较为准确的，从结果上看，此方法得到的研究院需要的合理供应商数量为543家。

党的二十大报告指出：“我们必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，一切从实际出发，着眼解决新时代改革开放和社会主义现代化建设的实际问题。”在此思想指导下，专项行动党员先锋队根据蒙特卡洛法得到的数据，结合研究院实际情况建立供应商动态管理机制，主要做法如下：

2.3.1 年度定期回顾，进行供应商的冻结

定期统计库内供应商的使用情况，以供应商最后一次被推荐参加投标的时间为准，距离统计的时间点2年以上未被推荐的供应商，将会被列为拟冻结的状态。之后将拟冻结清单发送至各业务单位征求意见，根据征集意见情况对供应商进行冻结。这种双向反馈的机制能够及时了解业务单位的需求，确保不会因为冻结而耽误项目进度。

处于冻结状态的供应商将无法参加采办活动，但其仍然存在于研究院供应商库，并未被清理。业务单位只要通过解冻流程，即可激活被冻结的供应商。供应商的冻结状态的提出，为是否注销供应商提供了缓冲空间，也为供应商的使用单位节省了大把重新入库的时间。

2.3.2 年度定期回顾，进行供应商注销

每年年初，统计库内处于冻结状态供应商的情况，距离统计时间点3年以上仍处于冻结状态的供应商，将会被列为拟注销状态征求各院、中心、部门意见。供应商处于注销状态，如果想再次合作，需要重新履行入库流程。

2.3.3 合规地进行供应商处罚，淘汰不合格供应商

专项行动党员先锋队编制了《中海油研究总院有限责任公司供应商全景管理与风险防控实施细则》，在供应商出现了需要进行冻结、列入黑名单等处罚时，严格按照审批流程进行处理，淘汰违规和不合格供应商。

3 实施效果

本着实践是检验真理的唯一标准的原则，专项行动党员先锋队研究成果形成后，在研究院供应商管理工作中应用两年，取得了非常显著的效果，主要体现在以下几个方面。

3.1 实现库内供应商平衡流动，促进了研究院供应商队伍的健康发展随着研究领域的不断扩展和研究方向的不断变化，往年优质的供应商可能不适应新的研究需要，因此每年会有一部分新入库供应商，倘若不进行动态管理，研究院库内供应商总数量2023年会高达972家，而实施动态管理后， 2023年8月底库内供应商数量仅为538家，“瘦身”幅度达到447%。

3.2 实现库内供应商数量保持在合理值，降低了管理成本

本成果创新地应用蒙特卡洛法为研究院合理供应商数量提供理论依据，通过相应措施使研究院库内供应商维持在得到的合理值上下，减轻了供应商管理工作压力，降低了管理成本，使得研究院供应商管理可以粗放向精细化转变。

3.3 降低业务单位的寻源难度，提高利用外部资源的质量和效率

本成果的应用优化了研究院供应商的结构，通过冻结、注销不常用的“低价值”供应商，可避免技术人员误用；保持数量适中的“精干”供应商库，可以集中资源激励优质供应商，实现互利双赢，为更好地完成采办工作打好基础。表3表明研究院库内供应商利用率从未实施动态管理时的2994%上升至4052%，反映了业务单位对库内供应商认可程度的上升。

4 结语

专项行动党员先锋队形成的研究成果，是国有企业研究院深化落实党建与业务深度融合的特色案例，使得研究院供应商管理实现了向精细化、效率化转变，根据合理的数据分析可以实时确认研究院供应商库的健康状态，方便管理人员对管理策略及时做出调整；对于业务单位来说，该案例的应用增加了库内供应商的使用率，减少了业务单位在寻源遇到的干扰，提高了寻源效率；同时，冻结后注销的机制，为业务单位再次利用供应商节省了宝贵时间。本案例的应用对促进研究院科研生产核心竞争力提升作出了重要贡献。

参考文献

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