公路机械设备和物资材料的集约化管理要点分析

张波　雍平

摘要 城市交通体系中，公路工程占据着重要地位。但随着公路技术升级、行业机械化发展，公路机械设备、物资材料复杂，管理难度上升。为提升公路物资管理效率，可采用集约化管理，保障机械设备、物资材料规范管理。因此，文章基于集约化管理概念，分析了集约化管理在公路物资管理中的优势、应用现状，对公路机械物资集约化管理要点展开研究，以保障公路物资设备管理质量，减少设备材料消耗，提升公路机械物资利用率。

关键词 公路；机械设备；物资材料；集约化管理

中图分类号 U216.6文献标识码 A文章编号 2096-8949（2024）12-0151-03

0 引言

公路项目中，机械设备、基础物资材料是项目管理的核心内容。科学化管理理念、管理方法有助于控制公路工程建设成本，实现造价控制目标。集约化管理是新时期公路物资管理的新理念，可通过整合物资信息资源、集中调度物资设备等方式，合理缩减物资开支，节约成本，保障企业效益。但在具体应用集约化管理理念时，还应明确公路机械设备、物资材料的管理要点，突出集约化管理的实施价值。

1 集约化管理相关概述

集约化管理是采用“统一配置”的方式，整合人力、物力、管理等生产要素，以高效、节约为导向，管理企业单位内部资源，达到控制成本、高效管理目标[1]。公路物资材料、机械设备集约化管理是整合公路建设管理要素，统筹配置机械设备、物资材料，通过优化分配方式，提升各类资源利用率，保障公路工程管理质量。

（1）集约化管理强调“集中管控”，公路机械设备与物资材料的管理目标、方法应保持一致，管理者需集中处理各项资源信息，统一调度、集中管理。

（2）重视管理效能。机械设备、物资管理以公路建设效能为前提，将公路施工质量、施工安全、成本或进度放在首位，综合考虑公路建设的整体效益[2]。

（3）关注效益。集约化管理将围绕机械设备、物资材料功能，以及公路项目建设目标，挖掘管理优势，追求高产、低成本目标。

（4）专业化管理。集约化管理理念、方法、流程专业化是管理的基础条件，管理者应确保管理决策、方式的科学性和专业性。管理要素包括标准化维保、专业一体化管理队伍、可视化过程记录、数据化结果反馈、专业化监督评价等。以标准化维保为例，针对提升式铲运机、压路机、吊机编制专业管理报表，提供标准化维保、管理服务，如表1所示。

2 公路机械设备和物资材料的集约化管理价值

（1）提升公路资源利用率。基于集约化管理理念，可整合公路项目资源，采用集中化管理方式，根据公路建设需求安排机械设备、物资材料，避免物资浪费、闲置，有助于提升公路施工机械设备利用率，保障物资配置合理，满足公路建设需求，继而实现项目效益目标。基于集约化管理模式，搭建统一的信息化管理平台，围绕机械设备、物资材料采购、使用等生命周期，设计管理程序、实施集中管理，为公路施工质量、安全管理提供保障，使公路物资合理利用，使各项建设任务顺利完成。

（2）确保公路项目经济效益。机械设备、物资材料费用在公路项目成本中占据着较大比例，其管理效果直接影响公路工程效益。集约化管理可集中公路物资力量，按需分配，及时处理闲置、不必要物资材料，节约物资支出费用，减少项目成本，保障项目经济效益[3]。

（3）规范资源采购交易。基于集约化管理，机械设备、物资材料管理趋于规范化、统一化，资源采购交易程序严谨，可促进各类物资信息的真正利用，解决交易信息不对称问题，实现集中规范采购交易。

3 公路机械设备和物资材料的集约化管理要点

3.1 机械设备

3.1.1 配置使用

（1）综合分析公路项目信息，如地质水文条件、公路建设等级、施工设计、现场地形、安全环保要求等。根据已知信息，配置使用机械设备。设备配置应以高效、安全、便于使用为基础，为各施工专业合理配置机械设备，提升公路施工效率。

（2）严格规范管理公路建设碾压、压实、吊装等环节的机械设备，如养护机械、混凝土拌和机械、大型机械、摊铺机械、碾压设备等。购置标准应符合行业规范、施工质量要求。在此基础上，考虑机械设备购置的经济性，可依据机械设备使用周期、频次、场景，选用采购或租赁模式。确保机械设备满足施工需求后，控制机械设备的使用费用。另外，还应考虑机械设备配置的环保性；公路机械设备使用场景特殊，对周围居民、生态会产生较大影响，设备配置时应考虑机械设备的环保适用性[4]。

（3）集中整合施工机械设备资源，基于工艺设计、施工进度计划、施工专业配置方案，选取所需机械设备。可提前制定机械设备使用计划，控制各环节施工时间、周期，相同作业应选用同一批机械设备。在使用环节加强设备的整修、养护，规范设备操作，降低设备故障。可对施工人员进行定期培训，培训内容包括公路机械设备运行原理、操作规范、技术标准、运行参数设计等。

3.1.2 制度建设

基于集约化管理理念，建立机械设备管理责任制度、公路施工机械设备资产管理制度。

（1）明确各主体责任，将公路施工机械设备责任落实到个人；同时设置设备购置、审批程序，严格管理机械设备的采购、配置、调用、日常管理程序；比如，大、重型机械设备应由专业机务部门集中管理，小型机械设备可由施工小组直接管理，项目管理者集中管理机械设备资源，制定设备配置方案。

（2）利用资产管理模式，对公路机械设备产权归属实施管理，优化机械设备配置；可组织管理人员定期核查机械设备效能、使用效益，计算其资产价值，及时处理闲置、报废机械，部分机械设备可通过改造满足施工需求。

3.2 物资材料

3.2.1 管理规划

（1）集中规划料场、设备停靠的仓储区域。场地位置应以公路建设需求为核心，比如选择料场位置时，应便于后期施工，管理重点是缩短运料距离、节约时间且保证水电资源使用便捷。

（2）集中配置物资材料的管理组织。根据物资材料类别，配置对应管理人员。到岗后应进行专业培训，核查其管理资质、职业能力、责任意识。并设置岗位责任制度，明确其物资材料的管理责任，使其认真负责、排查管理隐患、及时发现问题并高效处理，从根源上防范物资材料的管理风险[5]。

3.2.2 管理模式

物资材料应基于材料类别、规格、使用路径、型号等基础信息进行储存管理，集中管理后分类建立台账，采取差异化的仓储、保护措施。比如，易燃易爆材料应组织专门岗位管理，设置安全防护措施；普通物资需加强库存控制，实施分类管理方法，划分材料等级，根据不同等级管理物资材料。基于分类管理法，应采集物资材料数据，计算物资的采购价格、施工需求量、质量检验要求。集中处理材料数据后，设置分类标准，然后划分物资材料等级，如表2所示：

根据表格，确定各类物资重要程度，调整管理方案。一类物品应根据公路工程实际需求，多批次采购，每次采购数量为小批量，使用时需准时出入库，不得长期存放；管理期间应实时关注材料需求，设置材料定额、入库或出库审核程序，按需使用材料。二类物资可适当延长盘点、检查周期。三类货物需大批采购，集中购置、管理，储备定额需适当增加，订货次数不宜过多。

3.2.3 投入管理

投入管理是物资材料集约化管理的核心，管理者应基于公路施工合同、招投标文件、进度计划、材料管理要求及进场计划，分析管理思路、材料配置要点，确定公路建设各阶段的物资材料。①施工方案明确后，应缩短材料组织管理间距，实施零距离监管。②需双方共同确认、审核材料，应提前沟通、及时交流，及时补充物资投入信息。③因施工难度大、返工问题导致材料成本增加时，应加强物资材料成本核算，落实物资材料预算管理，合理控制材料投入；可绘制物资材料动态曲线，明确物资限量、需用量，固定物资投入占比；物资材料需用量计算公式为：

R=ri?Di?J （1）

式中，ri——物资材料资源分属作业数量；Di?J——使用周期；R——各项作业资源需用量；投入控制时，应计算每天物资材料的需用量、工期要求，逐时段检查物资投入情况，均满足则表示物资投入合理，反之需调整物资材料管理、供应方案。

4 公路机械设备和物资材料的集约化管理策略

4.1 完善集约化管理制度

机械设备、物资材料是公路建设基础类资源，其管理影响着公路建设效益的实现。严格控制机械设备、物资材料管理工作对公路建设项目高效管理意义重大，需基于集约化管理原则，及时完善相关管理制度，为相关资源管理提供依据，以规范机械设备管理程序，促进物资材料集中管理。

（1）结合公路项目建设活动，集中罗列所需机械设备、物资材料，并分类处理后，设计对应的管理制度。如《大型机械设备使用管理制度》《机械设备日常养护维修制度》《施工材料投入管理制度》等。

（2）根据集约化管理组织结构，设置责任制度、管理制度。如《机械设备及物资材料管理岗位责任制度》《机械设备使用安全管理制度》《物资材料配置管理制度》《机械物资采购管理制度》等。基于管理制度，应明确各主体集约化管理责任，加强物资材料、机械设备的管理力度。比如，物资材料采购时，应严格遵守采购程序，预算分析工程量、采购成本，整理相关数据信息，编制物资材料方案；经管理人员审批后实施采购，确保采购资金使用规范，预防物资积压、设备闲置。

（3）实施《限额领料制度》，加强物资材料使用的数据管理，监测公路建设中路基施工、路面碾压、路基换填等环节的材料需求量，结合实际进度和需求配置物资，提升物资材料使用率，减少浪费、节约成本。

（4）加强物资材料监督管理、成本管理，补充物资材料、机械设备配置中的成本管理制度和监管制度。合理设计机械设备配置方案，通过监管将方案落到实处，保障机械设备使用效益。采购、配置物资时，应结合成本管理目标、项目成本计划，制定集约化的成本管理计划，合理控制物资投入，保障成本目标的实现。

4.2 建设集约化管理平台

为实现物资材料集约化管理目标，应基于管理需求，搭建统一的信息化管理平台。应用大数据、云计算、人工智能、BIM等技术，集成管理公路工程机械设备、物资材料信息，为各项管理工作提供支持。平台是以集约化管理理念为核心，围绕物资材料、机械设备集中管理需求，开发功能模块。

（1）物料验收管理。调研公路项目信息，开发物料验收子系统。集约化管理收料准备、材料进场称重、材料出场、磅单出具、非称重物资验收、废旧物资处理等工作。该系统可集成物料验收、物资材料管理其他子系统，打通数据库，共享物资材料，便于管理者统一处理各项物资信息，确保管理数据的可靠性。某公路项目在物料验收系统上线后，持续记录物料过磅信息，累计过磅22 477车次，其中收料9 287车次、发料3 190车次。物料过磅流程规范，现场作业效率明显提升，且物资物料使用、存储信息一目了然，可为物资管理决策提供有效支撑。

（2）机械设备监控管理。围绕公路建设活动，监控机械设备，跟踪设备位置，监控设备状态。比如，运输沥青混凝土时，可监控运输车辆，实时跟踪车辆位置，采集车辆的运行状态信息，制定合理的车辆配置计划，以节约运输成本。

（3）物资材料应用管理。应用BIM技术，建立物资材料需求量模型，可视化分析、监控各项施工作业中的物资材料使用情况。采集物资材料的消耗信息、需求信息。基于大数据技术，建立数据模型，对比分析物资材料使用计划的可行性、整体效益，筛选最佳方案，提升物资材料应用的管理效率。物资材料入厂后，系统可自动录入材料信息，集中管理物资材料供应商信息、材料信息、规格型号，自动生成台账，并可一键导出，保障基础管理数据的准确性。

（4）机械设备智能管理。录入机械设备关键信息，如型号、运行参数、维护要求等。持续监控设备使用情况，智能预警、智能分析，督促管理人员及时保养维护机械设备。或建立机械设备的使用计划模型，输入数据库中的施工信息、设备信息，协助制定设备使用方案、安全管理方案，确保管理质量。

5 结语

综上所述，为在公路项目中提升公路机械设备、物资材料管理质量，应建立高效、集约化的管理体系。采用集约化管理理念，统一管理公路机械设备、物资材料，并结合公路项目建设流程，科学调用设备材料，使机械设备、材料使用符合公路建设需求，稳定供应，推进项目建设进度。集约化管理过程中，还应引进信息化、数字化技术，开发管理资源，建设公路机械设备的物资管理平台，提升公路物资管理效率，满足公路工程建设管理需求。

参考文献

[1]孟晓亮. 浅谈机械段物资消耗定额管理[J]. 铁路采购与物流， 2023（8）： 41-42+54.

[2]王新宇. 施工企业机械设备管理中存在的问题与改善对策[J]. 冶金管理， 2022（9）： 76-78.

[3]刘地佳. 高速公路物资设备管理的精细化管理模式[J]. 中华建设， 2022（4）： 47-49.

[4]吴全志. 路桥施工物资设备管理的要点分析[J]. 西部交通科技， 2021（7）： 203-205.

[5]王磊. 施工企业物资设备租赁管理模式分析[J]. 设备管理与维修， 2020（12）： 28-30.