乡村振兴背景下张家口市高素质职业农民队伍建设培养体系探研

张春利　刘小霞　赵向丽

摘要：人才兴则国家兴，人才强则国家强。新时代背景下，高素质职业农民的培养逐渐受到社会的关注。建设农业强国需要加大对高素质职业农民的培养力度，构建全新的职业农民培养体系。文章提出夯实基础开展创新创业培训、利用自身优势创新培养模式、与高校合作开展技能培训、积极构建新型培训体系四项措施，以助推张家口市高素质职业农民队伍培养体系建设，助力张家口共同富裕先行市建设。

关键词：乡村振兴；职业农民；优势；培养现状

文章编号：1674-7437（2024）02-0070-03 中国图书分类号：F323.6 文章标识码：A

党的二十大报告提出全面推进乡村振兴，并指出要将大量资源倾斜于农业农村建设[1]。乡村振兴战略的执行需要从多方面展开，涉及产业、人才、生态、组织、文化等。其中，人才振兴是乡村振兴的基石，教育是乡村振兴的重中之重，农民是乡村振兴的第一动力，因此，培养一支高素质职业农民队伍显得尤为重要。高素质职业农民的培养有利于提升农民增收能力，是实现乡村振兴战略的重要内容。此背景下，河北省张家口市构建全新的职业农民培养体系，但在培训工作中也发现了一些问题，通过不断探索和实践，针对这些问题张家口市制定了专门的培训方法，旨在持续提高张家口高素质职业农民培训的质量，充分激发张家口市技能人才的积极性，进一步带动乡村建设，走出一条社会效益、生态效益、经济效益并重的乡村振兴之路。

1 高素质职业农民培训需求特征

1.1培训制度的针对性

培养高素质职业农民，必须认真审视农民群体的具体培训需求，建立满足其要求的、有针对性的培训方案，并将该方案应用于该领域的实际中。同时，高素质农民培训内容还需要包括农业、经济、技术和管理等多方面的知识。此外，已有的培训活动较为分散，缺乏同步性。为了应对这些挑战，需要提升培训方案的系统性、针对性和实用性[2]。

1.2培训方式的趣味通俗化

传统农民的受教育程度较低，自主学习能力有限。相反，高素质职业农民能够认识到提高技能的重要性，并表现出强烈的自我完善倾向，积极利用闲暇时间进行学习。然而，目前他们的学习成效却未达到预期，原因包括两方面：一方面，大部分农民为中老年群体，对新概念、新事物和新知识接受速度较慢，这使得他们容易产生厌烦情绪，尤其是在面对先进技术知识时，更加不适应；另一方面，培训讲师大部分是大学教育工作者或行业专家，他们虽然精通理论知识，却往往难以用通俗易懂的方式将其掌握的理论知识教授给农民，导致农民在学习过程中出现理解困难等问题。因此在培训时，讲师应注意培训内容的趣味化与通俗化，提升学生的学习兴趣。

1.3培训指导的持续性

高素质职业农民渴望丰富他们的专业知识，提升其专业技能。目前，培训项目课程不够连贯，往往因缺乏专业人士持续性的指导而达不到预期效果。要想解决这一问题，必须转变高素质职业农民的培训方式。持续对高素质农民进行监测和指导，树立长期眼光，基于不断变动的政策更新课程内容，加强培训的针对性。通过灵活、多元的培训方法，促进职业农民整体技能的提升。

1.4学习平台的开放性

高素质职业农民的培养需要保持长期性，应将其上升到战略高度。从实际情况出发，应建立学习平台，并将该平台向农民全面开放，为其学习提供有效支持。对于高素质职业农民来说，提升他们的专业技能只是他们发展历程的一部分，他们也渴望利用开放平台探索生产和商业机会，从而壮大自己的企业。这种开放性的学习平台为其在农业领域的持续增长提供了重要支持[3]。

2 张家口市高素质职业农民培养优势分析

2.1设施互补，特色明显

张家口市在高素质职业农民培养方面具有显著优势，这些优势体现在各个层面。首先，专门从事农业教育的教育机构在这一过程中发挥着关键作用。例如，河北北方学院有着大量的师资力量和坚实的培训基础，可以为乡村振兴研究院的建设提供支持。河北北方学院的成立得益于当地政府的支持和相关农业科研单位的参与。其次，高职教育机构为培养高技能人才提供了有力的保障。张家口职业技术学院是培养技能型人才的全日制普通高等院校，从事高职扩招的工作，通过线上与线下相结合的形式为农民工输入新知识、新技能，如汽车检测与维修技术、新能源汽车技术、汽车制造与试验技术、建筑装饰工程技术、道路与桥梁工程技术以及风力发电工程技术，帮助农民工提升适应新时代发展的能力。可见，这两所院校在培养高素质职业农民方面都具有明显的优势。发挥优势，形成合力，最大限度扩大培训范围，全面提升培训质量，为该地区农业发展输出高素质人才[4]。

2.2符合需求，生源充足

相关数据显示，我国从事农业活动人口的平均年龄超过42岁，该人群由教育水平较低的个人组成，且收入较低。这种人口的普遍存在会极大地影响一个地区的整体发展和进步。为了扭转这一趋势，必须积极开展高素质职业农民的培训。近年来，农业劳动力呈现年轻化趋势，这对高素质职业农民的培养来说是个利好条件。值得注意的是，2019年以来我国大力支持职业教育，高职院校招生规模达100万人。这项政策标志着在为农村地区有抱负的年轻人才提供教育和培训机会方面迈出了重大一步。农业人口老龄化，尤其是张家口市等地区，迫切需要培养高素质职业农民。为了解决这一问题，政府应积极采取措施扩大职业教育招生规模，为培养新一代农业专业人才提供了一条充满希望的途径，能够引导该行业实现可持续发展[5]。

2.3政策支持，经费保障

农民高质量职业培训的推进，离不开财政的大力支持。张家口市始终把资金保障作为发展的首要任务。同时，相关政府部门高度重视社会对技术职业的旺盛需求，不断增加职业教育投入。高素质职业农民的培养还需要软硬件设施的支持，相关政府部门应充分整合人力、资金等各方面资源，保障培训工作有效开展。

3 张家口市高素质职业农民培养存在的问题

3.1培训形式缺乏创新

近年来，张家口市大力培育高素质职业农民，虽然取得了一些进展，但这些培训项目在制定过程中也存在一些问题。培训方法落后是一个重要的问题，很多教师采用传统的培训方式，以理论灌输为主，缺乏实践教学，且课堂教学时间短，加上大部分农民的学习能力差，导致学习效果不理想，农民无法学以致用。另外教师没有进行实地调研，教授的教学内容与农民实际需求相脱节，这也弱化了教学效果。

3.2培训项目所需资金、师资力量不足

建立和维持高质量的农民专业培训项目需要投入大量资金，但是目前可用的培训资金十分有限，且资金一旦中断就有可能阻碍培训计划的实施。此外，由于农业生产涉及面广，基层推广体系不健全，培训师资短缺，这直接影响了职业农民培训的质量。

3.3参与人员积极性不高

据统计，培训的参与者大多数是50岁以上、具有初中文化程度的农民，这一群体通常难以完全掌握培训的内容，而来自农村地区，有抱负、有知识的年轻农民往往也不会参加这些培训活动，因而导致教育资源被浪费。随着现代农业技术在农业领域的应用，农业管理模式向现代化生产管理模式转型，老一辈人所坚持的传统农业做法难以顺应农业发展的需求，导致这些农民可能会难以适应甚至抵制新的发展模式，严重阻碍高素质职业农民队伍的建设。

3.4人员组织较为困难

特定技能或专业知识的有效掌握往往需要花费较多时间，而参与的农民难以很难合理分配时间。目前，大多数培训项目持续时间会超过一周甚至更长，这要求农民长时间离开家。这种外出接受培训不可避免地会耽误农业生产进度，导致许多人选择退出培训以保障家庭生计。此外，由于长期从事传统农业工作，许多农民有固定思维，抵制接受新的知识和技能，不愿接受新理念，不愿承担风险，从而制约了农民高质量培训的效果，影响了张家口农村发展的步伐。

4 张家口市高素质职业农民培养策略和建议

4.1夯实基础，开展创新创业培训

张家口市农村地区发展过程中，提高高素质职业农民培养质量必须多管齐下。解决“三农”问题，必须高度重视技能培养，特别注重提高农业劳动力综合素质。一切发展工作必须考虑到农业企业管理者、大学生村官、农业技术人员等群体，同时将发展战略与国家政策对接，形成“学校+基地”的办学模式。“学校+基地”的办学模式可以切实提升农民的技能，包括职业技能、创业技能等，营造有利于农村创新创业的环境。具体包括建立专门的基金和团队、制定强有力的激励机制以及实施有效的宣传活动等。在此基础上，扩大职业农民发展的影响力，吸引农民更广泛地参与培训。通过培育创新创业的沃土，张家口市高素质职业农民培养可以取得显著成果。

4.2利用自身优势创新培养模式

4.2.1创新培养机制

提升高素质职业农民培训水平，必须坚定不移地贯彻国家政策，抓紧落实各项培训项目。首先，张家口市可以根据自身独特的发展需要，建设一系列绿色农业园区，并将其作为教学实践基地。其次，必须采用统一的认证程序，以确保农民在培训项目中获得的证书和技能在张家口市具有公认的价值。最后，张家口市可实行农业人才和职业农民分级评价制度，不同评价等级对应不同补偿水平。这种方法可以有效缓解人才流失问题，将优秀人才留在当地[6]。

4.2.2完善人才库

张家口市在发展过程中，必须积极主动建设农业人才库。以资源和技术共享的服务框架为基础，建立全市范围内的农业人才综合目录。农业人才库的建设需要对现有人才格局进行深入了解。按照不同主体对人才库进行细致的分类，这一分类应涵盖合作机构、农业专家、农业技术人员和优秀学生。尤其应将优秀学生纳入人才登记数据库，使其在后续高质量职业农民培训项目中发挥关键作用。例如，他们的参与可以极大扩大培训的影响范围，鼓励更多农民参与创新实践。农业人才库建设与高素质职业农民培养紧密结合，合力提升专业农民素质。

4.3与高校合作开展技能培训

为了提升农民职业技能，推动张家口市新农村建设，张家口职业技术学院汽车工程系于2022年6月26日精心组织了一场面向农民工的汽车修理工培训活动。张家口职业技术学院根据学员的接受水平制定了专门的理论内容和实训项目，保证学员能够学会汽车检测与维修技能。培训将理论知识讲解和实践操作有机结合，有效强化了学员的汽车检修、维修水平，为建设高素质职业农民队伍奠定基础，为张家口经济建设发展贡献力量。

4.4积极构建新型培训体系

构建新型培训体系，打造“线上+线下”相结合的培训模式，确保理论知识与实际应用相结合，同时需要完善现有的培训组织基础设施，以便更好地促进农民学习的积极性。另外，围绕人才下乡建立健全相关机制，吸引更多人才下乡，壮大乡村人才队伍，促进传统农业实践模式向现代化农业实践模式转变。

5 结束语

乡村振兴背景下，张家口培养高素质职业农民的路还很长。高素质职业农民队伍建设培养体系首先必须与时代进步相协调，与张家口独特的发展脉络相结合，明确人才培养轨迹，建设教师队伍，构建综合培养框架，创新培养机制；其次要加强职业院校对新型农民的培育，使新型农民掌握新技术，寻找新方向，发展新产业，适应新时代；最后还要深化产教融合。高职教学中需要加强扩招生（农民工和新型职业农民）的专业技能，搭建教育实训基地，提升农民汽修、金融服务、电子商务、工程造价等专业技能。张家口不断加强培养高素质职业农民，有利于加快农业发展，带动地区经济发展，为实现张家口市建设共同富裕先行城市作出贡献。

参考文献：

[1]人民网.全面推进乡村振兴的价值意蕴与实践路向[EB/OL].（2023-04-12）[2024-01-10].http：//theory.people.com.cn/n1/2023/0412/c40531-32662316.html.

[2]张周涛.乡村振兴背景下新型职业农民培育现状及路径[J].南方农机，2022，53（21）：87-90.

[3]张檀秋，胥春雷.乡村振兴战略背景下的中国新型职业农民角色定位[J].湖北农业科学，2022，61（19）：244-250.

[4]王云冰，陈松炜，徐森富，等.台州涉农院校高素质职业农民培养办学改良要点探析[J].现代职业教育，2019（31）：306-307.

[5]陈明.乡村振兴战略背景下新型农民职业教育发展分析[J].现代农业研究，2022，28（8）：44-46.

[6]梁双.可持续发展理念下的绿色乡村振兴策略：以张家口市下花园区武家庄村规划建设为例[J].建筑技艺，2019（10）：36-42.

课题项目：张家口市高素质职业农民队伍建设培养体系研究（2023106）。

作者简介：张春利（1990—），女，汉族，河北沽源人，硕士，讲师，研究方向为思想政治；

刘小霞（1985—），女，汉族，河南郑州人，硕士，讲师，研究方向为思政教育；

赵向丽（1988—），女，汉族，河北尚义人，硕士，讲师，研究方向为汽车检修、汽车智能制造。