公路水运工程试验检测专业技术人员胜任力研究

2024-06-15赵千昆孙鹏于乐

职业 2024年9期

赵千昆孙鹏于乐

摘要：公路水运工程试验检测专业技术人员是工程质量安全的守护人，是交通技术技能人才的重要组成部分，本文基于科学评价培养公路水运工程试验检测人才，服务加快建设交通强国的需要，运用访谈法、专家讨论法和问卷调查法，构建了公路水运工程试验检测专业技术人员胜任力模型。

关键词：胜任力模型；公路水运工程试验检测；人才评价和培养

一、公路水运工程试验检测专业技术人员职业介绍

公路水运工程试验检测专业技术人员是从事公路水运工程材料、构件、产品及工程实体的质量、技术指标试验检测工作，并提供试验检测报告的人员。

对交通基础设施而言，质量是工程的生命线，也是安全发展的基础。高质量关乎工程全寿命周期，是最大的低碳环保举措，也是人民对美好生活的期待。公路水运工程是基础设施的重要组成部分，试验检测工作是把关工程质量、确保设施运营安全、推动高质量发展的重要抓手。

试验检测贯穿交通建设工程始终，从设计初期的地质勘探到施工建设，再延伸到投运中的养护管理，都离不开试验检测。基础设施建设过程中的每种材料、各种制品、多道工序、整体质量，运营维护期的风险监控、定期检修、应急检测、大修验收等，都需要试验检测人员进行质量把关。质量是工程建设的永恒主题，是工程的生命，试验检测数据是质量的晴雨表，是工程合格与否的基础依据，试验检测人员要用真实的数据和科学的分析为工程建设质量保驾护航，试验检测人员是可靠数据的提供者、质量安全的守护人。

做好公路水运工程试验检测人才评价和培养工作，对确保交通运输基础设施质量和安全运营意义重大。交通运输部高度重视公路水运工程试验检测人才培养工作，自1995年起就开展了公路水运工程试验检测人员资格评审工作，2005年开始组织行业统一考试，2015年，联合人力资源社会保障部印发制度文件，作为水平评价类专业技术人员职业资格纳入《国家职业资格目录》，2017年《国家职业资格目录》公布后，组织了首次全国统一考试，交通运输部职业资格中心负责具体组织实施工作，至今已组织了7次，123万人报名参加考试，近22万人取得职业资格证书。与此同时，交通运输部职业资格中心还会同有关单位积极建立服务从业人员终身学习的继续教育体系，为从业人员提供网络继续教育学习服务。

二、公路水运工程试验检测专业技术人员胜任力模型构建背景

开展职业研究是公路水运工程试验检测人才评价和培养工作科学化、规范化的基础，建立胜任力模型是职业研究的重要组成部分。

从考试命题方面看，仅依靠行业专家的经验进行试题命制，容易出现考试通过率过低或过高、波动较大等问题，会存在部分人会考不会干、考用不一致的现象，需要从源头——公路水运工程试验检测专业技术人员胜任力模型入手，在考试大纲与行业发展的适应性、试题对测试职业能力的有效性上下功夫，推进实现考试命题从主要依靠经验到依靠经验与考试技术、方法手段相结合的提升。

从继续教育方面看，继续教育已经初步解决了“有没有”的问题，满足了从业人员学习的基本需求，但同时也存在着课程数量、质量等需进一步丰富或提升等问题，其中最主要的问题是还需构建科学完整的课程体系。目前，继续教育工作已经从解决“有没有”向解决“好不好”的阶段发展，要实现高质量发展，必须加强顶层设计，即建立基于胜任力模型的继续教育课程体系。

三、公路水运工程试验检测专业技术人员胜任力模型构建过程

（一）确立胜任力模型框架

首先，我们在研究了国外某职业信息网及相关工作分析的方法后，认为该方法虽然比较成熟，但是在本土化实践中也存在一些问题，一是从工作过程的效果上看，因为调查的指标很多，需要设计一份200多道问题的调查问卷，参与调查的人员很难有耐心认真作答，获取有效问卷的难度较大；二是从工作成果的实用上看，很多指标无法落实到继续教育内容的建设上，如算数能力等，很难对应制作相应的课程。其次，我们调研了有关单位关于其他职业胜任力模型建设和应用的做法，并与人才评价和试验检测行业的有关专家进行了反复研讨，明确了胜任力模型构建的原则，就是必须坚持目标和问题导向、体现实用性和可操作性，能够为考试命题、继续教育课程内容建设、制定职业标准等提供重要依据。最后，在吸收借鉴国外某职业信息网及相关工作分析方法和其他职业胜任力模型构建经验的基础上，结合试验检测考试评价和继续教育工作实际情况，确立了胜任力模型框架。

（二）编写胜任力模型初稿

确定胜任力模型框架后，我们采用主观与客观相结合的编写原则，一方面组织考试专家填写了胜任力模型有关内容，另一方面制作了调查问卷，发放给试验检测人员数量较多的企事业单位，单位类型涵盖国企事业单位和民企，单位主营业务既有以试验检测技术应用为主的单位，也有主要从事试验检测技术、装备研发的单位，做到试验检测职业活动的全覆盖。调查问卷回收后进行数据统计分析并依据分析结果对模型做了完善，形成胜任力模型初稿。

（三）审查完善胜任力模型

组织专家对胜任力模型进行了审查，根据审查意见对胜任力模型进行了修改完善。

四、公路水运工程试验检测专业技术人员胜任力模型内容及应用

（一）胜任力模型内容

胜任力模型按照考试专业级别划分，由道路工程、桥梁工程、隧道工程、交通工程、水运材料、水运结构与地基6个专业模型构成，并分别设有助理试验检测师和试验检测师两个级别，内容涵盖职业信用、职业知识、职业技能和职业工具4个一级指标（以下简称模块），职业行为规范和信用规范、职业政策法规、职业标准规范、职业专业知识、基础职业技能、进阶职业技能、辅助职业技能、通用职业工具和专用职业工具9个二级指标。

职业信用模块即职业行为规范和信用建设，单独成为一个模块，主要考虑试验检测工作事关工程质量，涉及公共安全和人民生命财产安全，恪守职业道德和秉承职业操守是从业底线和基本要求，是干好该项工作的前提；信用建设是推进治理体系和治理能力现代化的重要内容，是构建新型监管机制的重要抓手，从事试验检测工作的人员一定要明德守信。

职业知识模块细分为职业政策法规、职业标准规范和职业专业知识3个单元，即试验检测相关的政策法规、各专业涉及的标准规范，职业专业知识主要参考考试用书的内容体系。

职业技能模块细分为基础职业技能、进阶职业技能和辅助职业技能3个单元。基础职业技能通常是完成难度较小的试验，进阶职业技能通常是完成规模较大、难度较大的试验。基础职业技能和进阶职业技能突出运用专业知识完成工作的技术和能力，侧重实操。辅助职业技能就是帮助从业者更好地理解执行核心工作任务的技能，我们就33种通用辅助职业技能对试验检测工作的重要程度，进行了问卷调查和访谈，分析后确定了沟通能力、执行能力、团队合作能力等多种与试验检测工作相关性强的通用能力。

职业工具模块是体现技术进步和引领促进行业发展的核心要素，该模块细分为通用职业工具和专用职业工具两个单元。通用职业工具是在各类试验检测项目中施加外载负荷、测量长度、质量、温度、时间等使用的职业工具，如精密水准仪、激光测距仪、电子秤、高低温试验箱等，专用职业工具是在试验检测项目中适用于检测特定参数或者缺陷等使用的职业工具，如在钢结构桥梁焊接检测中使用到的超声波检测仪、磁粉检测仪等。

（二）胜任力模型应用

以胜任力模型在继续教育工作上的应用为例，我们基于胜任力模型制定公路水运工程试验检测专业技术人员继续教育课程开发计划。其中，职业信用模块和职业知识模块（政策法规、标准规范和专业知识）课程内容主要为行业专家讲授理论知识；职业技能模块中基础职业技能单元课程内容主要为试验室实操演示，进阶职业技能单元课程内容主要通过外景拍摄、3D动画或者案例讲解的方式呈现，辅助职业技能课程内容主要通过邀请业界专家讲授录制而成或者引进优质公开课；职业工具模块主要针对重要职业工具和新职业工具制作专题课件，有利于行业新技术、新设备的推广。