国有企业管理会计应用探讨

张清霞

在新形势下，国有企业要获得良好的发展效益，应做好内部管理工作，完善管理会计体系。国有企业通过采用管理会计模式，整合各项信息，便于制定合理的发展决策，实现企业发展目标。基于此，本文探讨管理会计在国有企业管理中的应用策略，以提升国有企业管理水平。

国有企业在我国社会经济发展中发挥着重要的作用。在国有企业经营发展中，企业应具备较强的综合能力，这样才能更好地抵御各种风险。企业要强化管理会计职能，结合经营管理需求，灵活应用管理会计模式，全面发挥其应用价值，保证管理效果。当前，我国一些国有企业在管理会计应用方面面临着一些问题，严重影响其效能发挥。所以，管理者应加强问题研究，采取有效的应用对策，提高国有企业整体管理水平。

一、管理会计的内涵

和传统的财务会计比较，管理会计不仅具有财务会计的职能，还能结合市场发展情况，整理企业往年财务信息，对企业发展趋势进行预测，保证财务信息的完整性和有效性，根据企业以往管理经验，预测未来市场发展方向。管理会计的应用，能够为企业经营者制定发展决策提供准确数据，综合思考企业经营发展状况，引导企业快速实现发展目标。国有企业应用管理会计，管理人员能够根据企业经营情况制定发展策略，并对市场发展方向进行预测，提前筹划各项经营业务，增强国有企业综合发展实力，推动国有企业高质量发展。

二、国有企业经营管理中管理会计的管理职能

（一）成本与费用管理

在成本与费用管理中，涉及的内容主要有费用预算和核算，通过差异分析，完成效益考核。在成本与费用管理过程中，需要科学划分管理职责，开展责任考核工作，在管理部门的引导下，各个责任部门根据预算管理要求，对各部门成本费用使用情况进行管控，如果和预算之间存在明显差别，需要具体说明。与此同时，对于管理部门提出的成本费用管理意见，应及时调整管理方案，保证成本与费用管理的可行性。

（二）资产管理

对于国有企业的管理部门，主要工作就是资产存货管理、固定资产管理以及投资管理。对于存货管理来说，其作用就是保证资产安全，提高资产使用效率。在存货管理过程中，结合各个部门工作内容合理划分管理职责，从原材料出入库入手，结合报表内容进行管控，定期盘点与核查，保证国有企业资产安全，减少库存，实现资产快速流转。

（三）预算管理

在预算管理中，董事会工作职责在于设定预算管理目标，根据拟定的预算方案提出改进意见，经过审核以后，将预算下发到各个部门并严格执行。在实施预算管理工作时，要以发展战略为导向，合理划分预算管理职责和内容，成立专业的预算管理组织机构，形成一个完整的预算管理责任网络，主要负责预算编制、预算执行、预算监督、预算考核等工作。

（四）考核管理

在执行预算管理工作时，管理部门应结合预算执行情况，和预算目标进行比较分析，查明偏差原因，通过将总预算目标细化处理，形成分预算目标，并将其作为考核各部门工作绩效的标准。通过预算目标和预算结果的对比，进行预算差异分析，综合评价各部门工作绩效，结合评价结果，进行奖惩，从而调动员工工作的积极性，提高国有企业整体工作水平。

（五）监督管理

为了确保国有企业持续经营，保证资产安全，减少风险问题发生，国有企业应加强内部监督管理。管理部门是国有企业的核心部门，需要定期对企业内部管理情况进行监察与考核，强化內部控制管理，明确管理成果目标，完善相应的管理体系，保证企业开展的各项活动都符合国家法律要求，符合企业相关规章制度和标准，让资产更加安全，减少舞弊、腐败行为的发生，让会计资料更加合理与合法。

（六）持续改进管理

国有企业在持续改进管理工作时，应坚持群众性、灵活性等原则，企业需要结合内部发展情况，制定合理的发展战略，优化改进管理方案，听取各部门管理意见，集中集体智慧，引导全员参与，保证国有企业管理效果。

三、国有企业管理会计应用中的主要问题

（一）管理会计应用目标不明确，和实际脱节

结合当前情况，我国理论领域关于管理会计研究逐渐深入，但是在理论研究方面，依然是参考西方国家的管理会计理论内容，研究者没有把工作重心转移到实际成果应用上，有些研究成果甚至让人产生质疑，设定的管理会计目标不够明确，与企业实际情况不符，彼此偏离，在一定程度上阻碍管理会计更好地发展。

（二）财会基础工作薄弱

在国有企业经营发展中，由于受到国家政府部门的引导和支持，企业在市场中享有一定地位，经济效益可观，在管理会计应用方面和一般企业比较，基础比较完善。然而，一些国有企业在管理会计体系建设方面还不够完善，财会基础工作比较薄弱，管理较为混乱，由于管理疏忽引发一系列问题，甚至重要工作岗位职责重叠，管理会计人员工作职责不明确，从而影响管理会计的应用效果。因为财会基础工作薄弱，缺少完善的工作体系，无法对企业经营发展情况进行深入了解，获取的财会信息不够完整，不利于管理者制定科学的决策。

（三）管理会计组织机构不规范

因为对管理会计应用价值的了解不够全面，所以部分国有企业没有在内部成立专业的管理会计部门，更没有设立规范的组织机构负责管理会计宣传工作，在管理会计应用方面缺少理论指导和战略支持。

（四）管理会计应用范围狭窄

在现代企业中，企业管理的重点在于经营性管理，并非生产性管理，经营管理的关键则是销售。管理会计则把销售作为一个常量，将销售额当作成本预测和管理的依据，在一定程度上限制了管理会计的应用。部分国有企业在应用管理会计时，比较注重成本考核，关于战略发展、预算管理等，没有引起企业管理者的高度重视，员工思想认识有待提高，管理人员对于管理会计的了解比较片面，缺乏正确认知，参与管理会计工作的主动性不强，阻碍了管理会计在我国企业中的进一步发展。

（五）管理会计从业人员专业素质有待提升

对于管理会计的应用，通常需要在专业会计人员配合下完成，要求从业人员掌握充足的专业知识，具备较强综合素养，从而全面发挥管理会计应用价值。但是在实际中，一些国有企业管理者和财会工作人员专业素养不高，影响管理会计应用效果。因为从业人员专业素质不高，缺少正确目标引导，管理会计在国有企业管理中应用效果不太理想，甚至会出现一系列问题，如弄虚作假，不利于国有企业长期稳定发展。

（六）管理会计相关信息化建设不足

管理会计在国有企业会计电算化中应用不强，缺少专业软件支持。在国有企业管理过程中，采用的信息化软件主要以财务会计软件为主，对于管理会计软件的开发与应用比较落后，影响管理会计效能发挥，相关理论和技术没有得到充分应用。

四、国有企业管理会计应用的优化建议

（一）明确管理会计的应用目标

为了充分发挥管理会计应用效能，需要设定合理的管理会计应用目标。首先，结合国有企业管理要求，以发展战略为导向，制定详细的管理计划，从国有企业发展战略角度入手，确定战略化管理目标，加强绩效考核与评价，让国有企业可以按照设定好的方向经营与发展。其次，国有企业管理者应结合时代发展要求，引进先进的管理方式，协调管理各项业务，通过业财融合的方式，扩大管理范畴，激发企业发展潜力。最后，在信息化背景下，完善管理会计体系，财务会计人员可以把现代化技术应用其中，减轻传统会计工作量，促进工作职能转变，保证企业战略目标快速实现。在设定管理会计目标过程中，需要加强管理会计理论研究，结合政府部门政策要求，借鉴国外成功的管理会计应用经验，不断完善相关的工作体系，将管理会计工作落实到位，提高国有企业管理水平。

（二）规范基础管理工作

规范基础管理工作是国有企业成功应用管理会计的关键，当前大部分国有企业已经建立了满足自身发展需求的工作体系，管理人员也严格按照体系要求履行职责，业务操作比较规范，整体工作效率比较高。为了提高企业管理水平，需优化管理会计体系，统一工作标准，规范工作流程，明确会计基础工作内容，对各项业务过程进行记录，整理相关信息，通过建立会计信息化系统，实现信息的有效传递，从根源上减少风险问题的发生，保证企业管理成果。

（三）完善组织机构

国有企业决策者在制定发展决策时，需要使用大量的财会信息，而这些信息必须借助管理会计来获取。在国有企业中，管理会计一般会置于财务会计之上，配有专业的管理会计人员。一方面，根据各部门反馈的数据信息，为管理层制定管理计划提供依据。另一方面，把管理层制定的管理决策和目标下发到各部门，引导各部门进行规范化管理，充分发挥管理会计职能。在会计岗位设定中，一般包含财务会计和管理会计两种类型，需要合理分工，优化组织结构，为提升管理会计效能提供保障。

（四）打造高素质工作团队

高能力、高素養的管理会计人员，可以提高管理会计工作水平。在国有企业中，管理部门人员学历比较高，知识面比较广，工作经验丰富，这为管理会计工作顺利完成提供了前提条件。在管理会计应用中，对管理人员综合能力有着严格要求，管理人员除了要掌握丰富的专业知识外，还要具备较强的管理能力和较高的业务素养，对企业经营发展过程有所了解，可以提供准确的财会信息。定期安排培训活动，完善培训内容，加强培训工作的针对性，打造一支高素质的工作团队，为后续管理会计工作顺利进行提供人才支持。

（五）建立健全管理会计工作体系

1.建立完善的企业管理会计机制

国有企业在应用管理会计时，需要有优秀人才的支持，全面发挥管理会计应用价值。国有企业要与时俱进，结合管理需求，优化管理会计机制。管理部门要科学设定管理指标，规范工作内容，保证绩效评价指标的公正性和公平性，充分挖掘员工工作潜力，有效提高企业管理水平。

2.制定科学的预算管理体系

在国有企业管理中，应以目标成本为导向，优化预算管理方案，认真落实预算管理工作，整合各项资源，让发展决策更加科学，满足市场发展要求。在实施预算管理工作时，要秉持客观、合理的原则，通过定额指标完成预算方案编制，制定科学合理的预算管理体系，严格按照体系要求将预算执行到位。要统一企业发展目标，加强工作绩效考核，对员工进行有效激励，提高企业整体管理水平。

3.优化内部管理制度

通过完善内部管理制度，可以为国有企业持续发展提供支持。要强化团队建设，组织团队认真履行工作职责，进行自我约束，不断创新，有效提高企业管理水平。在实施内部管理过程中，需要在国有企业内部营造良好的管理氛围，全面贯彻内部管理思想，推广现代化管理方法，增强企业向心力，帮助企业塑造良好的形象，推动国有企业健康发展。

4.采用综合成本管理方法

在企业决策过程中，降低成本往往是企业重点工作目标，这需要企业从事前管理角度出发，对各项经营活动进行管控，采用综合成本管理方法，保证成本管理效果。在实施成本管理工作时，工作重点就是降低经营成本，国有企业存货管理的重点就是在满足存货需求量的情况下，确定最佳的采购数量和库存，降低相关成本。在实际成本管理过程中，国有企业可以采用全面质量管理模式，不断提高产品质量标准，尽可能完成“零次品”的发展目标。通过完善质量管理体系，企业各个部门，如销售部门、设计部门、生产部门等，应主动参与到全面质量管理活动中，从而保证管理效果。

（六）加强管理会计信息化建设

在信息化大背景下，为了提高国有企业管理水平，需要结合时代发展要求，加强管理会计信息化建设。一方面，国有企业应加强战略管理会计模型的建设，秉持业财融合发展的理念，建立财务共享模型，利用信息化技术，形成一套符合国有企业战略化发展的管理会计体系。例如，某国有企业建立了多元化的管理会计体系，结合战略发展要求，企业需要引进信息化技术，并在管理会计工作中使用，按照战略引导、价值创新的要求，制定新的管理会计发展思路，建立“产建一体化价值链”模型，在管理中涉及了科研、财务管理、绩效考核等内容，并强化预算管理和成本控制，让企业资产在使用、处置、报废等方面实现全过程管理，从而促进国有企业资产管理水平的全面提升。另一方面，国有企业在设计管理会计流程过程中，也要积极引进信息化技术，对企业经营过程中产生的各项财务信息进行科学处理，保证各部门之间信息传递顺畅，在企业内部建立起多样化的信息管理系统，保证系统运行安全，定期巡视，保证数据的完整性和安全性，增强国有企业发展动力。

结语：

总而言之，当前，我国在管理会计方面正处于转型发展的关键阶段，通过应用管理会计模式，可以增强国有企业发展实力，提高企业管理水平。在国有企业中，管理人员应高度重视管理会计工作，结合管理会计应用情况，找到其中常见的问题，从实际入手，注重管理会计人才培养，建立健全管理会计工作制度，完善管理措施，促进国有企业成功转型，使管理会计在国有企业发展中发挥出应有的价值。