公共安全视角下消防救援队伍应急救援能力建设研究

苏庆弟

摘要：在公共安全视角下，对消防救援队伍应急救援能力建设进行研究，分析了其中存在的问题，提出了加强消防救援队伍应急救援能力建设的相关对策，以期进一步提高我国消防救援队伍的整体应急救援能力。

关键词：公共安全视角；消防救援队伍；应急救援能力

消防救援隊伍的应急救援能力决定了公共安全的整体水平。随着目前社会公共安全体系的不断升级和创新，消防救援队伍需要与社会各方资源力量更加紧密地协同合作，共同应对公共安全问题，采取有效的应对措施，全面提升我国消防救援水平和抗灾能力，促进我国社会安全、有序的发展与进步。

1 消防救援队伍应急救援能力建设分析

1.1  消防救援队伍应急救援能力的多维度解析

消防救援队伍的应急救援能力可从组织、管控和保障三个方面来理解。在组织方面，我国消防救援队伍需要遵守相应的规章制度，并且要有足够的资源来支持消防救援行动。同时，也需要消防救援人员具备良好的综合协调和管理能力，以确保消防救援行动顺利、有序进行。在管控方面，除了备案设计和实战演练，还需要运用先进的科学知识和技术，研究和预测各种类型的灾难，并将其按照不同的等级和程度进行分类，以便更好地防范和控制。此外，救援人员还需要针对不断变化的环境，结合各种装备和物资，开展多样化的训练，以确保在灾难发生后，能迅速做好各项工作，完成抢险救助的目标。在保障方面，消防救援人员必须具备充足的财政、物资和通信支撑，以便快速做出反应并尽快解决紧迫问题。由于灾害的影响很广泛且难以控制，必须建立完善的物流系统来支撑紧急情况下的抢险救援工作。为了能够迅速、高质量地将物资送达受损地点，财政补贴显得尤为重要。同时，为了更好地安排救援队伍的工作，还需要定期核实和检查消防救援人员的实际位置，这就使得通信的便利性、实时性变得至关重要。

1.2  消防救援队伍应急救援能力的作用

在应对突发事件时，消防救援队伍的应急救援能力发挥着至关重要的作用。作为保障国家安全的重要力量，消防救援队伍能够迅速响应，为各种灾难提供有力的救援支持。在紧急情况下，消防救援队伍可以迅速有效地采取行动，以减少可能造成的损失。其重要性不仅体现在保障公众安全上，在发生紧急情况下，消防救援队伍的及时行动和有效的应急处置能力，可以有效遏制事态的恶化，从而避免更多的灾难发生。

2 公共安全视角下消防救援队伍应急救援能力建设的实际要求

大部分灾害事故的发生是毫无征兆的，具有一定的突发性。所以，消防救援人员要及时作出救援反应，立即启动应急救援活动，以最大限度减少损失。但是，在紧急救援情况下，消防救援人员无法及时有效地对灾害的主要原因进行分析，只能在短时间内进行救援工作，无法保证救援方案的科学有效性。目前，传统的应急救援方式和指导理念在面对复杂多变的现实情况时显得力不从心。因此，在遇到紧急救援工作时，指挥官需要及时根据实际灾害情况进行救援指导，如果指挥人员无法及时进行救援指导，救援工作的整体效果将大打折扣。只有保证现场救援指挥的合理性和及时性，才能在一定程度上大大提高救援行动的整体效率。

随着社会对公共安全关注度的持续提升，我国各地区应急救援工作愈发依赖于多支消防救援专业队的协同配合。然而，如果遇到复杂的地质条件或恶劣的气象条件，将会给救援行动带来严峻的挑战。因此，构建一个完善的应急指挥体系，以确保救援人员能够快速做出反应，才能有效控制灾害事态的发展。消防救援部门必须提前制定应急计划，并使用先进的信息技术和卫星通信来快速了解灾害现场的实际情况，以便在最短的时间内作出正确的决策，从而提高整体救援成功率和救援效率。

3 公共安全视角下消防救援队伍应急救援能力建设存在的问题

3.1  应急救援能力需进一步强化

随着消防救援队伍结构的不断调整，新进的消防救援人员在充实队伍力量的同时，也带来了一些挑战。许多新成员在入职前缺乏实践操作经验，在进入消防队伍后虽然接受了短时间的理论学习和模拟训练，但相较于经验丰富的队员，他们在实际操作中仍显稚嫩。在紧急情况下，他们可能因缺乏足够的实战处置经验而难以做出准确判断，这在一定程度上影响了抢险救援行动的安全和效率。然而，值得肯定的是，这些新进的消防人员具有较高的学习能力和适应能力，通过不断学习和实践，能够逐步提升自己的应急救援能力。

3.2  应急救援装备需进一步完善

近年来，“高、精、尖”装备发展迅猛，为消防救援队伍提供了更多的设备基础支持，使消防救援人员可以更加迅速地进行紧急事件处理。然而，当前部分地区的消防救援队伍在装备配备上还存在一定的不足，装备的多样化和专业化程度有待提升，这在一定程度上制约了应急救援行动的效率和效果。在灾害现场，消防救援人员必须佩戴相应的防护装备，如防护服、头盔、护目镜等，以确保自身安全。然而，当前部分地区的消防队伍在防护装备的质量和数量上均存在不足，难以应对复杂多变的救援环境。此外，前沿的检查、搜寻和其他技术支持对于消防救援行动至关重要[1]。然而，由于装备技术的局限性和灾害现场的特殊性，部分消防装备在紧急情况下无法正常运行，给救援行动带来了困难。例如，在火灾救援中，空气呼吸器是保障消防救援人员呼吸安全的重要装备，但其续航能力有限，难以应对长时间的救援行动。这可能导致消防救援人员在救援过程中出现呼吸困难、缺氧等问题，影响救援行动的有序进行。

3.3  现场指挥能力需进一步提升

消防指挥人员的现场指挥能力至关重要，直接关系到消防救援行动的效率和质量。然而，一些消防指挥人员在监控和指挥管控能力方面存在不足，导致灾难抢险的难度增大。例如，部分指挥人员由于没有充分掌握当地的环境、救护装备的性质以及相关的技术，难以在最短的时间内做出正确的指挥和判断，也无法有效处理复杂的灾难，从而导致救援行动拖慢，也给一线救援人员增加了巨大的风险。

3.4  应急救援实战化训练存在不足

尽管随着消防救援队伍规模的扩大，实战化训练活动日益频繁，但当前训练方式在系统性和针对性上仍有待加强，这在一定程度上限制了救援人员应急处置能力的提升。同时，现阶段的培养往往停留在傳统的教育和体育锻炼上，尚未实现信息化、基地化、模仿化的培养。在训练内容安排上，缺乏知识、素质、技能等多方面的综合训练，水下、坍塌、地震等应急救援内容严重不足。有些地区的消防救援队伍缺乏健全的训练考核制度，比武拉练较为随意，没有在队伍内部形成良好的竞争氛围，使得救援队伍的整体水平达不到公共安全的要求标准。

4 公共安全视角下加强消防救援队伍应急救援能力的措施

4.1  加强消防应急救援体系建设

基于当前的社会安全状况，各消防站需着重强化紧急抢险救援人才的培养与队伍建设。首先，必须加大投入，增强对抢险救援人才的专项训练，同时扩充多元化的救援抢险队伍，确保救援人员在面对各种紧急情况时能迅速、有效地响应。救援队伍的构成需涵盖多个专业领域，如电力、水利、气象等，并通过建立紧急协调配合机制，确保在重大灾难发生时能迅速集结、高效协作。其次，为了更好地发挥消防救援队伍效能，应该重新审视现有人事管理体系，并根据地方特点，灵活运用复职、回归等策略，积极吸引和培养优秀的救援、技术和管理人才。同时，提升现有队伍的技术能力和实战经验，确保队伍能持续适应和应对复杂多变的灾害挑战。再次，提升全勤指挥部的作战准备水平，建立24h紧密协作机制，严格遵守上级的指令、要求，积极响应下属的反馈，及时做出正确的决定。同时，要深入了解当地的灾难状况，熟悉各地区的消防安全状态，以便更好地组织和管控社会突发事件，以保障社会的稳定与安宁。最后，所有消防部门必须保持高度的责任心和准备状态，确保在任何紧急情况下都能迅速行动，有效抗击和抢险救灾，为社会的安全稳定贡献力量。

4.2  进一步完善救援队伍装备建设

随着社会的发展，救援技能和手段日新月异。为了确保救援工作的高效性和安全性，各地消防部门必须不断提升抢险救援能力。首先，应积极引进并应用最前沿的抢险救援技术，不断完善和更新抢险救援装备，提升抢险救援的效率和准确性。其次，对于经济发展相对落后的地区，政府应给予特别关注和支持。通过提供充足的资金和技术支撑，确保这些地区的消防队伍能够配备先进的设施，从而保障他们在面对紧急事件时能够迅速、有效地应对。在引进新型装备时，必须充分考虑队站辖区的实际情况，合理控制装备数量，必须严格遵守相关法律法规，科学规划、合理安排新设施的配置，确保投资的有效性和可持续性。最后，消防部门还应积极与社会相关企业建立联系，收集、整合、存储这些企业的专业资料，并将其纳入消防训练的综合管理体系，从而为灭火救灾工作提供充足的数据支撑[2]。

4.3  提高各级指挥员的现场指挥能力

在紧急情况下，每个细节都可能对救援效果产生重大影响。因此，消防救援队伍必须不断提升专业技能，完善应急指挥体系，完善和优化救援队伍的组成和装备，以便在面对复杂情况时能够迅速、有效地制定并实施应急方案。现场指挥是救援工作取得成功的关键。消防指挥人员不仅需具备丰富的技术和经验，还需能够科学合理地调配人员和资源，对灾情做出精准判断，从而保证救援活动的整体工作水平。为实现这一目标，应加强对消防指挥人员判断能力、指挥能力和决策能力的全面培养，确保这些能力在实际救援中得到有效运用。指挥人员还应熟练掌握各类消防救援通信工具，能够快速准确地评估灾害的严重程度，以保证救援行动的顺利进行[3]。在进行紧急救援行动时，指挥人员需要与现场救援人员保持密切沟通，密切关注灾情变化，并与当地相关部门协调应对措施。

4.4  加强实战演练工作培训

为了提高消防救援能力，消防救援队伍需要积极响应政府机构的指导，为救援人员安排专业且系统的日常培训。消防管理部门应制定详尽的工作计划，确保训练任务能够高效、有序地完成。其中，提供模拟真实救援场景的训练机会至关重要，它能帮助救援人员熟练掌握各项救援技能，并在实践中不断提升。情绪管理对于消防救援人员同样重要，应引导救援人员学习如何保持冷静、平衡情绪，以便在紧急情况下迅速作出明智的决策。消防救援人员投身实际任务时，必须精通应急救援技能，并能根据现场形势灵活运用合理有效的应急策略。为此，应该不断更新观念，与时俱进，始终秉承科学发展的原则，将理论与日常应急演习相结合，使每一支消防救援队伍都能够从应急处置中得到进步。

5 结束语

综上所述，在公共安全视角下，进一步加强消防救援队伍应急救援能力建设，对我国社会安全发展具有十分重要的作用。当前，我国消防救援队伍的应急救援能力已经得到了显著完善和优化，能够应对目前发生的大小灾害，但其中仍然存在一些待改进之处。为此，我国消防救援队伍要加强消防应急救援体系建设、进一步完善救援队伍装备建设、提高各级指挥员的现场指挥能力、加强实战演练工作培训，促使我国消防救援队伍向着高水平、高质量、高效率的方向快速发展。

参考文献

[1]李佳星.消防灭火救援队伍建设的影响因素及对策研究[J].现代职业安全，2023（1）：61-64.

[2]郑自武.基于公共安全视角的消防救援队伍应急救援能力建设研究[J].安防科技，2021（5）：5.

[3]翁史松.新时期消防救援队伍应急救援能力建设研究[J].今日消防，2022，7（9）：121-123.