新时期消防救援队伍水域救援能力的提升

刘继高

摘要：随着近些年自然灾害事故的频发，水域救援任务不断增多，同时安全风险问题也在不断地提高。水域救援任务带有任务繁重、点多面广、危险性较大、专业性较高等特征，从发生频率、地区的分布以及事故类型、救援难度等角度来看，水域救援任务工作繁重，对于救援队伍的能力与专业性要求较高。对此，为了更好地保障水域救援工作高质量、安全性开展，本文简要分析新时期消防救援队伍水域救援能力的提升，希望可以为相关工作者提供帮助。

关键词：新时期;消防救援队伍;水域救援能力;提升策略

中图分类号：U298.6       文献标识码：A       文章编号：2096-1227（2021）02-0069-02

我国流域丰富，每年因为流域灾害而引发的事故案例数不胜数，其中水域救援工作显得格外重要。在极端气候环境之下，全国范围内频频发生各种灾害事故，其中泥石流、山洪以及内涝等现象尤为普遍，各个地区都存在沉船、沉车以及溺水等事故，就2019年下半年就发生过多期重大灾害事故。伴随着水域救援任务的不断增加以及救援任务本身的安全风险不断提高，导致水域救援工作难度也在随之提升，这对于救援队伍的素质水平也呈现出了较高的要求。對此，探讨新时期消防救援队伍水域救援能力的提升策略具备显著实践性价值。

一、提高水域救援能力的价值意义

目前来看，消防救援队伍中提高水域救援工作能力的价值主要在于两个方面：

1.减少人员伤亡。随着近些年水与灾害事故的频发，消防救援队伍也遭遇到了非常多且严峻的挑战，承担的救援压力也在随之提升，同时还存在各种指战员的伤亡案例。水域救援任务本身涉及面就比较广泛，包含了冰面救援、船舟救援、潜水救援以及涉水救援等不同的形式，这一些形式本身均存在一定的危险性与安全隐患，并且水域灾害事故本身还带有高危险、不确定等特性，所以很容易导致人员伤亡。借助救援能力的持续提升，可以借助高专业素养的水域救援工作尽可能降低灾害事故所导致的风险，并基于灾害事故中的各种风险实现有效地防控，从而达到降低人员伤亡、财产损失等目的[1];

2.强化救援效益。消防水域救援建设工作中救援队伍的建设以及救援能力的持续提升是保障救援工作效益的关键，只有保障救援队伍具备丰富经验、懂救援技术、知救援业务的基础上，才可以更好地保障水域救援的持续、稳定与有效落实。从以往工作经验来看，对于一些理论技能较强但是缺少实践经验的人员，在没有接受过系统化培训的同时，对于一些复杂的水域或者是环境条件较差的救援任务，在具体执行期间存在焦虑与恐惧的情绪，此时很容易导致自身的执行力以及判断力遭受影响，从而导致救援行动失败。对于部分有实战经验并且接受过相关教育的人员，仍然可能会出现离岗现象，从而导致救援队伍整体水平下降。对此，为了更好地强化水域救援综合技能，就必须保障救援队伍的整体建设效益，奠定基础的同时强化水域救援质量水平，从而提高救援效益。对此，持续稳定提升水域救援能力显得格外重要。

二、新时期消防救援队伍水域救援能力的提升策略

（一）做好选拔与培训工作

因为水域救援工作本身带有一定技术性与专业性，所以在人员选择方面需要突出选拔与培训工作，同时制定较高的标准以及严格的要求。首先，需要做好相应的专业技能训练，保障水域救援工作中所有人员均可以达到潜水员的选拔以及培训人员的拥有相关标准，同时制定具体的技能测试、训练以及培训，并将高素质、好水性的队员作为优先人员，并按照水域事故的发生频率以及任务特征，注重基层单位的班组建立并提出相应的技能要求。组内的所有人员都应当结合自身岗位做好合理的分配，并基于岸上、水下、舟艇、绳索等系统完善不同的救援技术[2];其次，做好优秀培训机制。我国在水域救援方面的经验并不是非常丰富，以往主要是以地区水运企业进行兼职，专业性较差缺少规范化的意识。目前来看在认证机构以及培训体系方面仍然存在缺陷，消防救援队伍在实施潜水培训方面，主要是以潜水打捞协会以及运动协会承担，但是这两个协会在水域救援方面的专业性较差，尤其是在评定标准以及资格认证方面存在缺陷。国际范围内被认证的激流救援训练组织，涉及到了搜救教练联盟以及救援国际联盟，消防救援的相关潜水培训国际组织应当涉及到应激反应潜水ERDI，在课程培训结束之后应当及时进行考核，并提供相应的资格证书。对于我国现状，可以先参考学习，主要是做好关于急流救援的组织建设以及训练模式的设计与实施，尽可能保障水域救援的水平得到持续提升，并逐渐构建一个国际化的成熟培训体系;最后，突出理论教学。可以邀请当地水利部门的相关专家并注重地理知识的教学，尤其是水域救援队员需要及时掌握水情以及水文的基础情况，准确掌握水域灾害的发生规律以及高风险因素，掌握激流特征并在救援工作中提供可靠支持。在培训方面还需要及时丰富与完善，如潜水与水下的作业规则、水域救援手册、消防应急救援规程、潜水管理办法等，从而为救援工作奠定良好基础。在培训课程设置方面，可以基于真实的水域模拟救援环境，并做好理论与操作授课模式，从简单到困难的顺序，结合学习经验，从而促使队员可以准确掌握舟艇驾驶和防护装备的基础操作，做好入水方式、游泳姿势的培训，从而强化救援综合能力。

（二）强化实战训练

为了进一步提高水域救援的综合能力，需要在平常队伍训练中强化实战性的训练，在实战训练中不断地提高水域救援综合水平。在训练期间需要构建一个非常接近实际情况的训练方式。在新时期背景，水域救援事故类型更多丰富同时风险因素也更多，同时对于专业性与技术水平要求也相对较高[3]。一般而言，可以基于孤岛救援、洪涝救援、内涝救援、溺水救援等不同案例。为了进一步提高消防救援队伍的综合实力水平，需要做好激流水域以及江河湖泊的实践参与训练，并基于危险因素做好相应的控制，组织实战训练，构建一个规范化的程序，借助实践操作锻炼方式强化救援能力，并提升班组的协调化水平，发挥水域救援相关装备的综合水平。在支队方面，需要基于基层部门设置相应的攻坚小组，并采用积极有效的措施构建专业且稳定的队伍，并在平常训练期间基于水域救援的难点问题，突出实战训练和课题攻关，从而保障各种水域救援难题得以解决。与此同时，借助构建模拟训练环境为基础，基于基础训练尽可能减少约束条件，在遇到复杂水域灾害现场时，需要保持生理与心理双重适应能力，从而降低作战综合能力。借助基础模拟训练设施的建设，可以促使训练关口有效转移，并构建水域灾害高度相似的情境，如黑暗、落水车辆、沉船与深水，并为水域救援提供灾害现场的环境模拟性操作。另外，需要准确掌握管辖区域中水域状况，并基于具体状况实现年平均数据与峰值数据的收集，并基于此制定应急救援预案，借助实地演练提升应急预案的操作能力与可行性。

（三）强化后勤保障机制

后勤保障属于提升水域救援专业能力的基础，同时也是保障水域救援可以及时有效落实的关键，在水域救援能力训练期间后勤保障显得格外重要[4]。为了进一步提高水域救援综合能力，需要配备完善的专业装备与设施，基于救援装置构建完善的评估机制，并借助本地警情进行分析，并将其作为基础将危险水域评估结果作为参考，将本地水域事故的灾害危险程度以及类型进行判断，并明确所需要的装备，保障相关装备可以满足实训、实际救援的效果。同时还需要基于未来装备配置，做好配套、高效、针对性的改进，并结合不同的水域事故选取特殊性设备，强化消防救援队伍的综合战斗能力。

對于相关的装备器材，需要做好规范化的应用以及科学化的管理，借助应用、管理以及建设并重的思路，借助合理应用、合理配置以及规范管理提高装备综合建设质量，规避重建轻用与轻管的现象，最大程度的发挥水域救援装备的作用。目前来看，我国水域抢险救援装备水平仍旧相对较低，应当健全装备体系、完善装备种类，涉及水域救援的基层消防队伍应配齐配全水域救援头盔、水域救援专业救生衣、水域救援靴、水域救援服、水域救援手套、抛绳包、救援割刀等水域救援单兵装备，按基础类、辅救类、通信类、船艇类、系统类、特种类共6类配齐水域救援团队装备，建立系统的水域救援装备培训体系，全面提升消防指战员对装备器材的使用、维保能力，更好地满足实战化训练和水域救援任务的需要，确保在水域救援现场发挥实效。

及时完善战勤保障体系，尤其是现场抢修以及巡检等制度体系，并针对工作中的缺陷与问题，做好人才的扩充、装备建设。在战勤保障方面，需要做好抢救车辆、器材以及供气车辆等，并配备卫勤保障、宿舍以及饮食保障，构建大跨度、高难度以及长时间救援任务支撑体系[6]。对于政府与相关部门，需要充分重视并支持救援联动机制，并定期做好渔政、民政以及应急办等不同主体的协调沟通，同时还需要注重周边水域个人、单位的沟通，确保在灾情发生时多方可以主动配合并保持顺畅的信息交流，从而在战时发挥最大战力水平。

三、结语

综上所述，水域救援工作本身具备较强的专业性以及技术性，为了进一步提高水域救援综合能力，需要做好消防救援队伍的综合性强化，尤其是做好转型升级以及定位精准化落实，明确自身的职责与使命，深入掌握水域救援现状和不足，借助针对性措施制定解决措施并妥善实施，基于新时期特殊性做好水域救援综合改进工作，从而推动强化水域救援综合能力，为社会公共安全奠定基础。

参考文献：

[1]卢文卓，贾群增，曹伊璐.关于公安派出所在新时期开展消防执法规范化建设的几点思考[J].给水排水，2019，14（S1）：244-245.

[2]蔡俊鹏，朱以涛，栾方.立足新定位担当新使命湖北消防救援总队组建国家水域救援专业队[J].湖北画报：上旬，2019，000（002）：20-21.

[3]邓雅支.公共安全视角下消防救援队伍应急救援能力建设研究[D].2019.

[4]余根铃.前置力量靠前决策--温州消防奋战台风"利奇马"救援纪实[J].消防界，2019，005（015）：22-24.

[5]白瑞，吉振新.水火交融危难时的守护天使——北京市密云消防支队水域救援纪实[J].现代职业安全，2013（08）：42-45.

[6]王耀廷.探索新时期如何加快推进国家综合性消防救援队伍转型升级[J].今日消防，2019，004（004）：22-23.