浅谈计量检定封印信息化管理的探索与运用

2024-05-30江龙周鹏飞杨丽晶王飞

品牌与标准化 2024年2期

江龙周鹏飞杨丽晶王飞

【摘要】本文介绍了基于云平台的计量检定封印数字化、信息化管理方式，针对传统封印包含信息量少、防伪性能差、监管难度大、监管效率低等问题，尝试运用《基于云端的计量检定数据共享应用与研究项目》科研成果，通过数字化封印+云端追溯管理的模式，加强强制检定计量器具的计量安全性和法制管理，初步实现封印信息化管理。

【关键词】计量检定；封印信息化；云端计量

【DOI编码】10.3969/j.issn.1674-4977.2024.02.042

【基金项目】本文受“兵团英才”第三层次人才选拔培养工程项目，市场监管总局科技计划“智慧监管中计量数据的应用与研究”（2023MK128）资助。

Exploration and Application of Informationization Management for Metrological Verification Sealing

JIANG Long， ZHOU Pengfei， YANG Lijing， WANG Fei

（Wujiaqu Quality and Technical Supervision Comprehensive Testing and Inspection Institute， Wujiaqu 831300， China）

Abstract： This article introduces a digital and information-based management method for metrological verification sealing based on cloud platforms. In response to the problems of traditional sealing， such as low information content， poor anti-counterfeiting performance， high regulatory difficulty， and low regulatory efficiency， we attempt to apply the scientific research achievements of the Cloud based Metrological Verification Data Sharing Application and Research Project. Through the model of digital sealing and cloud tracing management， strengthen the metrological safety and legal management of mandatory verification measuring instruments， and preliminarily achieve information management of sealing.

Keywords： metrological verification； sealing informatization； cloud based metering

0引言

根据国务院《计量发展规划（2021—2035年）》、市场监管总局《关于促进市场监管系统计量技术机构深化改革和创新发展的指导意见》有关精神，探索推行以远程监管、移动监管、预警防控为特征的非现场监管，通过器具智能化、数据系统化，积极打造新型智慧计量体系。推动监管重点从管器具向管数据、管行为、管结果的全链条计量监管体制转变。

1现状

计量封印是用于防止对计量器具进行任何未经授权的修改、再调整或拆除部件等的物理标记，是确保计量器具满足准确性、公正性和科学性要求的重要措施。国家计量检定规程JJG 539—2016《数字指示秤》、JJG 443—2015《燃油加油机》、JJG 996—2012《压缩天然气加气机》等均明确对可能涉及计量性能有关参数调整的部位、结构、装置要求加以有效封印。

计量封印在计量器具监督管理中发挥了重要作用，但在基层实际工作中，还存在一些缺陷及问题亟待完善和解决。例如：传统封印防伪性能差、仿制成本低、无法追溯，可能存在故意拆除封印，绕过监管私自篡改计量参数、数据，然后再施加仿制伪造的封印，致使公共利益受到侵害的风险。

1.1计量器具出厂时封印情况

强检计量器具出厂前，经生产厂内部检验合格后，加装“出厂铅封”。目前，计量器具出厂铅封大多为钳压式机械铅封或塑料式封印，普遍只印制有厂家标志标识，不具备唯一性标识，易于仿制伪造，也无封印监管追溯系统。

1.2基層计量技术机构检定用封印情况

目前，基层计量技术机构检定使用的封印也普遍为钳压式机械封印，封印的标识由封钳人工压制，标识一般包含固定的检定机构简称或代号组成，存在以下缺点：1）易于仿制，每个封印不具备唯一性，难以起到防伪作用；2）封印所含信息量少，加封、解封情况难以追溯，不易监管；3）无法实现封印信息实时动态共享，监管效率低；4）主要由铅材质制作，拆封废弃后的封印处理困难，易造成重金属污染。

针对强制检定计量器具计量安全性和法制管理可能存在的薄弱环节，为健全完善封印全生命周期动态管理，五家渠质量技术监督综合检测检验所充分运用《基于云端的计量检定数据共享应用与研究项目》科研成果，初步探索实现了封印信息化管理方式。

2特点

本计量封印采用双面激光印制二维码的圆形插片式塑料封印，二维码包含丰富的封印管理信息，每个封印正面的二维码包含一个数字编码或字母数字组合编码信息，背面的二维码包含申请解除封印需填写的信息格式和监管单位简称。

借助于《基于云端的计量检定数据共享应用与研究项目》科研成果，依托该科研项目应用生成的强检计量器具数据库，增加云端计量封印管理记录模块，每施加或者解除一个封印，在计量检定记录中更新一次封印信息，实现封印的全周期动态监管，计量数据流程见图1。

2.1具有防伪唯一性

封印正面二维码包含的编码信息具有唯一性，每个封印经计量检定人员正确施封后，通过云端计量检定记录模块扫描封印正面的二维码，即可实现封印编码的快速记录，同时使计量封印和计量器具一一对应，完成关联信息的绑定，有效增强封印的防伪能力。

2.2全生命周期追溯管理

2.2.1计量器具全生命周期的封印追溯管理

通过云端计量检定记录，有效记录首次检定合格后施加的封印信息—申请拆封维修（或周期检定不合格，拆封调试）信息—复检合格后施加封印的信息，无论拆封、加封多少次，计量器具均有可靠的封印信息记录，实现每台计量器具全生命周期的封印追溯管理。

2.2.2数字化封印的全生命周期追溯管理

通过云端记录，可追溯每个封印从施封到解封报废的全生命周期信息，记录信息包含具体的计量器具使用单位基本信息、计量器具基本信息、每次计量检定基本信息、施加数字化封印信息、解除数字化封印信息，有效监管每个封印的全生命周期情况。

2.3统计分析

根据每台计量器具封印的施封、解封记录数据，结合周期计量检定数据，借助云平台搭建常用报表，如强检计量器具封印施封频次报表、计量误差超差情况报表等，用以日常计量监管重点对象的快速筛查和动态分析。统计分析可分别以单一型号的计量器具、单个使用单位、单个计量器具为单元，探索运用频次统计、计量误差超差趋势等统计数据，尝试分析评估特定计量器具的性能，预测潜在的计量风险，为计量监管提供参考信息。

2.4使用方便可靠

本数字化封印使用方便，可按需要在定制加工封印时将封线一端固定锁死，使用时只需将封线活动端穿好，按压插片即可，无需借助任何工具即可手动快速完成施封操作。该封印经过云端信息记录绑定后难以复制，只能一次性使用，解封后不能恢复原状，无法重复使用。

2.5动态信息共享

云端计量检定系统可以根据采集的封印数据汇总形成共享信息，计量监管人员在开展监管工作时只需要在移动终端扫码或者输入计量器具出厂编号等基础信息就可查看有关记录，为计量监管部门日常监管提供实时共享信息；计量器具使用方因正常维修调试申请解封时，计量监管人员可通过封印管理模块实时审核授权。有效打通了计量检定和计量监管信息共享通道，提升了计量监管质效。

3实际应用

3.1封印编码的记录、核验功能

检定人员借助云端计量检定记录模块，通过移动终端扫描封印正面的二维码，即可自动录入封印编码信息，实现封印与对应计量器具信息的关联绑定，从而确保封印的唯一性，同时能够记录封印的启用时间；在实施计量器具周期强制检定或计量监督检查时，可现场通过云端计量检定记录模块，实时调取计量器具上一检定周期记录的封印编码信息，从而快速核对、查验封印的有效性。

3.2封印解封监管功能

计量器具使用方对计量器具涉及计量性能有关部位、结构进行维护、维修、调试需要解除封印时，使用手机浏览器、微信、支付宝等具备扫码功能的App扫描封印背面二维码，可在线按规定格式填写封印解除申请，提交后监管人员可在云平台封印解除申请管理模块进行审核授权，同时自动记录封印解封时间。计量器具维修、调试后，经再次检定确认计量性能符合要求时，加装新的封印并扫码更新该计量器具封印编码信息，有效防止计量器具封印被非授权解封、计量参数被非授权调整。封印解除申请界面见图2。

3.3信息追溯功能

计量监管人员根据日常监管工作需要，可随时在云端通过封印编码，查询追溯封印状态和绑定的计量器具信息，或通过计量器具出厂编号查询追溯器具封印的施封、解封情况，尤其是在打击计量“作弊”行動中，或处理涉及计量纠纷、计量违法等问题时，可将追溯的封印信息作为执法参考依据之一。

3.4封印信息的可视化功能

通过云端数据汇总，生成强检计量器具数字化封印透视图，透视图包括分布和明细两张图。通过分布区域图，可快速有效掌握各区域强制检定计量器具情况，科学合理规划计量检定方案、检定路线，提升检定工作效率；通过明细图，可以列表的形式详细查看各单位计量器具与对应的现用封印编码信息，现场监督检查时，可快速批量核验封印信息，有效提升计量监督检查工作的质量和效率。

3.5计量法律法规宣传提示功能

计量器具使用方扫描封印背面二维码，填写封印解除申请的同时，可明显看到计量法律法规关于封印管理和强制检定计量器具的法制管理要求等提示信息（宣传提示信息内容可根据不同时期、不同需要进行更新），减少使用方因不懂法、不知法而私自随意拆解破坏计量封印行为的发生，有效增强经营者的计量法治意识、诚信意识。