马克思恩格斯关于党员干部队伍建设的重要论述及启示

杨盛勤

（中国青年政治学院 北京 100089）

从共产主义者同盟到共产国际，马克思、恩格斯对无产阶级政党建设的认识不断成熟，对于党员干部队伍建设的思想认识也不断丰富发展，形成了较为系统的党员干部队伍建设思想。在无产阶级革命战士的共同努力下，1847 年世界上第一个马克思主义政党——共产主义者同盟成立。作为马克思主义同工人运动相结合的产物，共产主义者同盟的发展历程对马克思主义与工人运动的结合过程具有实践指导意义。通过对共产主义者同盟的指导，马克思恩格斯认识到无产阶级解放必须实现科学理论指导下的工人运动的发展，这就要求无产阶级必须坚持政党领导。此时马克思恩格斯关于在无产阶级政党内进行党员干部队伍建设的思想开始萌芽，直到1871 年巴黎公社运动，经过实践经验总结，马克思恩格斯关于党员干部队伍建设的思想逐渐发展完善，在此理论指导下第二国际建立，以及世界各国无产阶级革命事业蓬勃发展，马克思恩格斯关于党员干部队伍建设的思想形成完整理论体系。马克思恩格斯关于党员干部队伍建设的思想在无产阶级革命事业发展史上具有重要地位，对于新时代中国共产党加强党员干部队伍建设也具有重要意义。我国进入新时代，面临的风险挑战更加严峻，必须依靠一支能够适应新时代要求的高素质干部队伍有力地承担排头雁和领头羊的职责，带领人民建设社会主义现代化强国。

一、马克思恩格斯关于党员干部队伍建设必要性的论述

事实上，世界上任何一个政党，包括无产阶级政党，能够成功运作并取得革命事业成功的根本保障是拥有一个坚强的领导核心，即该政党的党员干部队伍。在党员干部队伍的领导下，政党能够有效组织并整合各种力量，推动各项事业的有效开展。无产阶级党员干部队伍作为无产阶级政党的领导核心，由革命队伍中的先进分子整合而成，是无产阶级革命事业取得成功和无产阶级政党自身得以发展的组织保证。19 世纪30-40 年代，无产阶级革命运动在全世界开展得如火如荼，英法等资本主义国家不约而同出现了一批工人政党，如正义者同盟、四季社等，这些工人政党为无产阶级运动发展注入了活力，但由于非科学指导思想的限制和革命领导队伍的缺失，始终未能成功领导无产阶级与资产阶级抗争，实现自由解放。在各种工人政党兴衰更替的革命运动洪流中，由科学思想指导的马克思主义政党应运而生，并在与工人运动相结合的过程中不断完善成熟。从同盟到政党，在马克思主义科学思想指导下的无产阶级组织严密性不断发展，并逐渐意识到联合全世界无产者不能只靠口号，更多地是要依靠物质力量——一支坚强有力的党员干部队伍。以正确科学的指导思想和战斗策略武装起来的干部队伍能够以更强大的号召力和领导力团结全世界无产者，壮大自身组织基础和群众基础，加强本身力量，领导全世界无产者联合起来共同抵抗强悍的资产阶级。因此，党员干部队伍建设既是无产阶级革命事业发展的客观需要，也是无产阶级政党发展的主观需要。

二、马克思恩格斯关于党员干部队伍建设思想的主要内容

马克思恩格斯深刻认识到党员干部的能力和品质对无产阶级革命事业有着重要影响。党员干部作为政党的积极分子，应善于学习，掌握深厚的理论知识和丰富的专业知识，领导普通党员通过加强学习增强政党的先进性和纯洁性，又能坚持批评和自我批评，维护政党团结，壮大政党发展。在无产阶级革命进行得如火如荼的年代，党员干部还应有敢于献身的革命精神，勇于为革命事业献身。良好的作风也是党员干部队伍建设不可或缺的重要方面。加强学习、敢于批评和自我批评、革命精神以及良好的作风是党员干部队伍建设思想的主要内容，也是无产阶级革命导师对无产阶级政党骨干的要求。

（一）马克思恩格斯关于加强党员干部学习的思想

“历史从哪里开始，思想进程也应当从哪里开始。”早在1848 年《共产党宣言》发表之前，马克思恩格斯就开始思考组建无产阶级政党的问题，并在思考组建无产阶级政党时，恩格斯反复提到，党的活动家“需要更多的智慧，思想要更加明确，风格要更好一些，知识也要更丰富些。”为了提高无产阶级干部的理论知识，马克思于1850 年和1851 年举办了一个政治经济讲习班，并在讲习班之外时刻动员无产阶级加强学习。李卜克内西在回忆马克思时动情地说道：“学习！学习！这就是他经常向我们疾呼的无上命令。”对于无产阶级政党而言，加强学习是延续政党生命力的重要途径，也是永葆先进性和纯洁性的先决条件。马克思认为，所有的团体、政党都不可能一开始就能清楚地认识到自身的历史使命，必定要经过长时间的学习才能不断地自我提高，尤其是其中的先进分子要接受先进的理论。《共产主义者同盟章程》中就明确规定，参加同盟的每个盟员要自觉用科学共产主义武装头脑，向广大工人阶级“努力进行宣传工作”。关于学习的内容，马克思恩格斯认为党员干部不仅要学习研究马克思主义，还要学习科学技术知识、管理知识等，通过学习综合性知识成长为综合型人才，从而成为无产阶级革命坚强的领导力量。马克思恩格斯也曾提及学习的方法，要以科学的态度学习研究马克思主义，不能将其当作公式生硬地套用；要善于从自己的错误中学习，反对空洞无物的说教；要虚心向人民群众学习，从群众实践中汲取智慧和力量等。在长期的无产阶级革命实践中，马克思恩格斯对党员干部的学习问题进行了大量探索，形成了无产阶级政党重视学习、善于学习的优良传统。

（二）马克思恩格斯关于培养党员干部批评和自我批评的思想

马克思恩格斯认为，无产阶级党员干部应具备敢于批评和自我批评的品质。1852 年资产阶级恶意制造“科伦共产党人审判案”，导致无辜共产党人被迫害。由于当时信息资源的闭塞，马克思错误地认为是维利希和沙佩尔等人的叛变才导致这一惨案的发生。后经查明真相并非如此，维利希等人虽正闹分裂，但并未叛变，而是被资产阶级所利用。真相一经查明，作为无产阶级革命导师的马克思公开发表声明表达对维利希等人的错误批判，并进行深刻的自我批评。马克思以自身行动深刻诠释了无产阶级党员干部敢于批评和自我批评的精神，恩格斯同样如此。1875 年，马克思在《哥达纲领批判》中对当时德国党内存在的问题提出了严厉的批判，由于德国党领导人的阻止，这份文件一直被埋没。直到1891 年恩格斯不顾德国党领导人的阻止，毅然将这份被埋没了15 年的文件公之于众，将马克思所提出的批判公开化，领导党员干部进行批评与自我批评，有力地反击了党内正在抬头的机会主义和肃清了残留的拉萨尔主义，提高了政党的纯洁性和战斗力。《哥达纲领批判》的发表标志着“批评与自我批评”这一无产阶级党员干部必须具备的处理内部矛盾的方法的形成。批评与自我批评不仅是无产阶级政党区别于其他政党的独特标志，而且对促进党内团结统一起重要作用。马克思曾形象地将批评和自我批评比喻为“盐酸”，可以溶解无产阶级政党内部存在的非无产阶级思想，从而提高无产阶级政党的纯洁性，壮大政党力量。

（三）马克思恩格斯关于培养党员干部革命精神的思想

在马克思恩格斯看来，无产阶级是最革命最先进的阶级，肩负着解放全人类的使命。作为无产阶级政党骨干力量的党员干部应具备敢于献身革命的优良品质，为无产阶级革命事业奋斗终身。伟大的无产阶级革命导师马克思恩格斯为了无产阶级的解放事业，将自己的一生都奉献于此。为了革命事业，马克思不惜牺牲自己的健康、幸福和家庭，选择了一条艰难的人生道路：几乎长达40 年的流亡生活，40 年的贫困和牺牲。作为无产阶级革命运动的导师，马克思是资产阶级最痛恨的对象，势单力薄的马克思在强大的资产阶级及其他一切反动势力的联合针对下，不得不携家人踏上四处流亡的征途。“我是世界公民”，这句是马克思的经典名言，体现了马克思胸怀天下的情怀，但也反映了马克思在反动势力追杀下不得不在全世界流亡，无安身之所的辛酸。尽管如此，马克思依然坚持投身无产阶级解放事业，他自豪地说：“至于说我个人的牺牲，我为阶级，而不是为个人作的牺牲不比其他任何人少。”恩格斯一生同样也无私地为无产阶级革命事业献身，直到晚年，他还坚定地表示：“我将以我还余下的有限岁月，和我还保有的全部精力，一如既往地完全献给我为之服务已近五十年的伟大事业——国际无产阶级的事业。”处于社会底层，深受压迫的无产阶级身上有一种敢于献身革命的大无畏精神，他们敢于同资产阶级及一切反动势力进行最彻底的革命斗争，为争取自由解放不惜牺牲生命。敢于献身的革命精神是植根于无产阶级政党血脉之中的精神基因，是无产阶级政党具有战斗力的精神根源。在革命精神的指引下，无产阶级党员干部始终敢于斗争、勇于斗争、善于斗争。

（四）马克思恩格斯关于培养党员干部良好作风的思想

通过对巴黎公社的实践经验总结分析，马克思恩格斯“第一次明确、完整地提出来对干部实行选举、监督、撤换、低薪的管理制度”。人民普选制是保证党员干部“社会公仆”性质的根本前提。党员干部队伍由人民普选产生，具有严格的程序和步骤，包括发布选举公告、公布候选人名单、允许竞选和规定选举办法等，全程秉持公平公正、公开透明的原则，从源头上保证干部队伍的纯洁性和人民性。多元化的人民监督渠道是培养党员干部良好作风的重要保证。巴黎公社人民的政治参与热情极高，他们极关注普选出的公社干部作风，成立各种群众组织，如选民大会、俱乐部、国际巴黎支部等，以直接和间接相结合的方式监督公社干部。此外，舆论监督也是干部监督的重要方式。巴黎公社有《公告》和《公报》等多种报刊，这些报刊经常报道干部的工作并进行评论，对干部的工作效率和工作作风起到较有效的监督作用。撤换制度是干部管理的另一重要内容。公社明确规定被选举人有权罢免公社的一切公职人员，这一方面加强了对干部的外部监督，另一方面督促干部端正作风，加强自我监督，有效避免不良政治生态的衍生。实施低薪待遇规定是巴黎公社干部良好作风得以形成的重要保障，无论身居高位或是普通公职人员，薪资都在6000 法郎之内，且杜绝一切公职人员获得其他额外报酬的行为和途径。如此，政府公职人员不再是统治阶级的权威代言人，不能再利用职务之便为个人以及统治阶级搜刮社会财富，才能踏实做好人民的勤务员。

三、马克思恩格斯关于党员干部队伍建设重要思想的当代启示

无产阶级革命发展实践证明，马克思恩格斯关于党员干部队伍建设的思想是科学的，具有重要的历史地位。尽管马克思恩格斯关于党员干部队伍建设思想在革命不同时期侧重点有所不同，但都充分证明，加强党员干部队伍建设，提高自身组织力，是开展革命斗争和推进无产阶级事业发展的重要组织保证。马克思恩格斯关于党员干部队伍建设的重要思想推动了巴黎公社的发展，实现了无产阶级专政的伟大尝试，同样地，对新时代中国共产党党员干部队伍建设也具有重要启示意义。

（一）新时代要加强马克思主义学习型政党建设

加强学习是马克思恩格斯关于党员干部队伍建设思想的主要内容之一，是无产阶级革命导师对无产阶级党员干部提出的无上命令。中国共产党作为马克思主义执政党，始终坚持加强干部学习，将建设马克思主义学习型政党始终作为党的奋斗目标，持之以恒推进学习型政党建设，坚持立足实践，回应人民关切，广泛拓宽学习内容，积极创新学习方式，在全党营造浓厚的学习氛围，抓住“关键少数”，充分发挥“关键少数”的模范带头作用。因此，加强党员干部学习培训是学习型政党的重要抓手。党员干部学习培训要始终紧紧围绕“学什么，如何学，为什么学”展开，保证学习内容和学习方法的科学性和与时俱进性，从而保证马克思主义学习型政党建设目标稳步前进。关于“学什么”，作为马克思主义政党，对于马克思主义理论的学习是党员干部必须始终坚持学习的内容，党员干部要认真学习领悟马克思主义的世界观、方法论，用科学的思想武装头脑、用批判的眼光看待事物，在纷繁复杂的世界中始终保持头脑清醒。其次，作为马克思主义中国化的最新理论成果，党员干部要系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，提高政治修养。关于“如何学”，随着信息技术的发展，学习方式更加多元化，党员干部要充分利用信息技术，拓宽学习渠道，将线上学习与线下学习相结合、实地调研与文本学习相结合，运用多元的学习渠道更新学习方法，提高学习效率，从而提高理论修养与政治站位。关于“为什么学”，学习是马克思主义政党的优良传统，党员干部只有在不断学习中才能提高自身素质，不断适应时代要求，才能发挥榜样作用，带领全体党员加强学习，永葆党的生机活力。

（二）新时代要持之以恒推进党的自我革命

批评与自我批评是无产阶级政党区别于其他政党的独特标志，也是无产阶级政党得以取得革命事业成功的重要武器。作为在马克思主义指导下建立的无产阶级政党，中国共产党自诞生之初就带着批评与自我批评的基因，在发展历程中始终坚持批评与自我批评的优良传统，中国共产党凭借敢于批评和自我批评的勇气和魄力，在每个重要的历史关头，都能转危为安，实现党的成长壮大。勇于自我革命是批评与自我批评精神在新时代的传承与升华，是新时代党的自身建设的鲜明主题，体现的无不是中国共产党不断加强自身建设，始终保持党的纯洁性与先进性的决心。新时代中国共产党需要刀刃向内的勇气和壮士断腕的决心来真刀真枪地解决党自身的突出问题，充分发挥党员干部在自我革命中的主体作用，统一思想、统一意志、统一行动。坚持维护以习近平同志为核心的党中央的统一领导，增强“两个意识”，坚持将反腐倡廉作为党的重要政治任务来完成，严格纠察违法乱纪的党员干部，对党员干部从思想、生活、工作等全方面进行严格要求，着力构建党员干部不想腐、不能腐、不敢腐的制度体系，为推进自我革命提供制度保障。自我革命不是一蹴而就的事情，不仅需要巨大的决心，而且离不开党员干部的带头和每一个普通党员，以及人民群众的支持和配合。党的自我革命将贯穿党的建设和社会建设的整个过程，与人民群众息息相关，这要求党员干部要将自我革命的精神落实到地，主动进行批评与自我批评，敢于用刮骨疗伤的勇气和壮士断腕的决心割除顽疾，充分发挥“关键少数”的带头作用，为百年大党永葆先进性与纯洁性提供主体动力。

（三）新时代要建设敢于担当作为的党员干部队伍

担当作为是无产阶级政党的精神底色，是社会公仆意识的体现。中国共产党在建立巴黎公社式负责、公开、透明和廉洁政府的道路上坚持奋斗，取得了一定成效。如今，中国特色社会主义进入了新时代，纷繁复杂的国际形势和国内各项事业发展给我们党提出了新的课题，对党员干部提出了新的要求。信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，是新时代好干部的五条标准，其中敢于担当是对党员干部的本质要求。新时代党员干部践行敢于担当作为的无产阶级优良传统要正确处理三个关系，让担当作为在新时代党员干部队伍建设中彰显时代价值。一是处理好党员干部态度与能力之间的关系，新时代敢于担当的党员干部要树立“功成不必在我，功成必定有我”的正确政绩观。“敢于担当”的好干部既要有坚定的理想信念和正确的政绩观，又要有高超的斗争本领，能够做到善作为、有所为。二是处理好“顶层设计”与“摸着石头过河”的关系，党员干部开展工作要在调查研究的基础上做好总体规划和战略部署，将系统思维贯穿工作开展的整个过程，在工作落实过程中要“摸着石头过河”，坚持实事求是，具体问题具体分析，根据实际情况解决具体问题。三是处理好与群众之间的关系，党员干部作为政党的先进分子，扮演着“领头羊”“排头雁”的角色，起着示范引领作用，但必须明白“领头羊”和“排头雁”并不是个人风头主义，唯我独尊也不是敢于担当作为。真正的担当作为离不开人民群众，要在落实群众路线中才能得以体现。新时代党员干部必须将带头作用和群众力量有机结合，从人民群众中汲取智慧，又用于群众工作，让人民群众看到真正敢于担当作为的干部模样。

马克思恩格斯关于党员干部队伍建设的思想充分展示了马克思恩格斯作为无产阶级革命导师的高瞻远瞩。在马克思恩格斯科学思想理论的指导下，无产阶级革命事业欣欣向荣，无产阶级政党得以壮大发展，全人类解放指日可待。无产阶级革命事业的成功证明，只有坚持以发展的眼光和科学的态度学习借鉴马克思恩格斯党员干部队伍建设思想，大力加强新时代中国共产党党员干部队伍建设，才能更好地为推进新时代中国特色社会主义伟大事业提供坚强组织保证。