乡村产业发展优化策略研究

闫方婷

（贵州财经大学大数据应用与经济学院 贵州贵阳 550025）

当前乡村存在生产功能失序[1]、生活功能弱化[2]，生态功能受损[3]和文化功能退化[4]等一系列问题，引发乡村衰落现象。产业兴旺是乡村衰落难题的破解之策[5]，有利于实现农民增收，缩小贫富差距，推动乡村经济可持续发展[6]。

目前关于乡村产业发展的研究主要集中在动力机制与发展路径。乡村的资源禀赋、生态环境、乡村文化、政策资源和市场体系等方面共同推进了乡村产业发展[7]。此外，随着我国社会经济不断发展，数字经济[8]、乡村旅游[9]等新业态已成为带动乡村产业转型升级的新动力。农业优化升级和三产深度融合发展是实现乡村产业振兴的有效路径[10]。通过产业融合发展发挥农业的多功能性，同时深化农村集体经济改革以实现乡村产业制度创新，是乡村产业振兴的关键[11]。

乡村产业创新转型能够有效推动乡村产业发展，但当前乡村产业结构升级还面临诸多挑战。分析乡村产业发展存在的问题，探索乡村产业结构优化的可行措施，对于提升我国乡村产业发展质量，推进我国农村农业现代化建设具有重要意义。

1 乡村产业发展的意义

1.1 提高农民收入

农民收入较低的村落一般都存在产业发展滞后的情况。传统农业结构下，农民人均耕种面积少，农业机械化生产程度低，农民收益低，投入与产出不成比例。产业结构的优化升级促使劳动力在不同产业部门之间流动，具体到农村则表现为农业劳动力的减少和非农劳动力的增加，可改善农村劳动力资源配置。乡村产业结构优化能够推进农业结构调整，普及机械设备在农业生产中的应用，创新生产模式，减少简单的重复性机械劳动，将部分劳动力从土地约束中释放，丰富农民的就业创业选择，使农民能够从事制造业、服务业等领域的工作，从而丰富农民收入来源，实现农民收入增长，提高生活水平。

1.2 提升乡村资源利用率

产业结构的质态转变使得相应的土地利用结构发生变动[12]。土地是农民的直接劳作对象，是农民生产与生活的基础。城镇化的高速发展使农村劳动力发生转移，大量劳动力流向城镇，农村劳动力减少，导致耕地粗放经营、抛荒撂荒以及大量农村宅基地被闲置等现象发生。乡村产业结构的调整能够充分挖掘土地资源效益，资源的有效利用使得乡村发展具有更广阔的前景。

1.3 推进乡村生态建设

实现农村农业绿色发展是推动乡村振兴的关键。乡村的农田、林地和湖泊等资源是发展乡村经济的物质基础，乡村产业要以绿色发展为引领，遵循可持续发展原则，保障农业以及农产品质量。调整乡村产业结构，提高生产过程中农业生态技术的应用率，降低化肥、农药使用量，减少农业生产对生态环境的破坏，保护乡村生态功能，协同推进乡村生态文明建设与乡村振兴。

2 乡村产业发展现状

2.1 乡村产业发展成就

2.1.1 现代农业稳步发展

国家统计局数据显示，2022 年我国实现农林牧渔业总产值88 345 亿元，较上年增长4.1%；全年粮食种植面积达11 833 万hm2，较上年增加70 万hm2；全年粮食产量68 653 万t，较上年增产0.5%；全年新增高效节水灌溉面积161 万hm2；农村居民人均可支配收入 20 133 元，扣除价格因素，较上年实际增长4.2%[13]。由此可见，我国粮食生产能力在不断提高，农民持续增收，生态农业建设稳步推进。

2.1.2 产业结构多元化发展

在保障粮食安全的基础上，农田除种植稻谷、玉米和大豆等粮食作物外，还种植棉花、油料和糖料等经济作物。猪牛羊禽肉产量、水产品产量和木材产量均实现了增长。此外，乡村旅游新业态的形成为乡村带来了新的经济增长点，农文旅融合推动了乡村产业融合发展，拓宽了乡村发展路径，为乡村振兴注入了新动能。

2.1.3 农产品加工业迅速发展

传统的农作物整体利润较低，通过农产品加工能够提高农产品的附加值，实现短期效益向品牌经营的转变，使农民获取长期利润。农业农村部数据显示，2020 年我国规模以上农产品加工企业超7.3 万家，实现营业收入14.5 万亿元[14]。农产品加工业是促进农民增收，实现农业现代化的重要举措，更是乡村振兴的关键支撑。

2.2 乡村产业发展存在的问题

2.2.1 农业产业化水平低

当前乡村农业生产多为分散种植，组织化程度低，缺乏集约型管理和规模化生产，导致农业产业化发展滞后。同时，创新技术在农业领域的应用率较低，不利于农业生产效率的提升，阻碍了农业生产动力的提高。产业化发展的资金支撑不足，农业投融资渠道单一，政府相关财政投入难以满足产业发展的需求。农村信息化水平低，导致农产品销售渠道不畅。

2.2.2 产业融合发展程度低

乡村产业融合方式多样，但各个产业间融合层次较低，融合程度停留在初级阶段。大多数农产品加工仅是初级加工，为农产品增加的附加值有限，农民收益空间受限。产业融合过程中农户与企业形成的经营主体利益联结机制缺乏保障，利益分配难以做到公平公正，影响了乡村产业融合的推进与实施。农业合作社经营类型单一，未起到充分带动乡村产业融合发展的作用。

2.2.3 产品市场竞争力弱

品牌竞争是市场竞争的集中体现，当前乡村产业的品牌优势较低。农产品在经营上普遍侧重短期效益，忽略长期发展效益[15]，缺乏品牌文化沉淀，对产品品牌的培育不足。另外，大多乡村有着相同或相似的资源组合情况，造成许多乡村发展旅游业时存在同质化问题，对旅游市场细分不足，市场定位不清，这制约了乡村旅游业发展，进而影响了乡村振兴。

3 乡村产业发展优化策略

3.1 推进农业规模化发展

首先，当地政府应制定系统性规划，引导分散生产的农户向组织化、规模化生产转变，形成产业集群。其次，要加强农业机械化建设，提升农业领域的创新技术应用率，实现农业产业技术进步，提高农业规模化水平。最后，当地政府应完善农村金融体系，出台相关优惠和补贴政策，鼓励农民参与，推动农业规模化经营。

3.2 促进乡村产业融合发展

乡村产业融合能够有效地推进改革，摆脱传统的粗放发展模式。乡村产业融合发展的首要前提是理念融合，需要突破“乡村的主要产业是农业”的传统思维模式，可以通过政策宣讲、职业培训等方式，树立融合发展理念。其次，通过优化农业生产结构、延长产业链等方式，加强乡村产业间联系，加快乡村产业向规模化、特色化、品牌化方向发展，促进新业态与新模式的产生和发展，使农民获取更多收益。此外，依托乡村当地的农业资源与生态资源发展乡村旅游业，从政策制定、资源整合、产品开发等方面推动农文旅深度融合，带动当地的经济增长与就业增加。

3.3 加强乡村产业品牌建设

品牌建设对于乡村产业发展具有重要的推动作用。首先，打造乡村产业品牌要结合乡村当地特色资源，加大对地域特色产品的开发力度，制订乡村产业品牌建设计划，明确品牌建设方向与目标，以高标准、高要求推动乡村产业发展。其次，要确定一批产品质量有保障、有市场开拓精神的生产经营主体，加强对企业的支持与引导。同时，开展一系列品牌推介活动，制作宣传短片在网络媒体平台宣传推广，组织经营主体参加各类展销活动，提高品牌知名度，推动地方乡村产业品牌的形成，开拓产品市场。

3.4 发挥乡村能人带头作用

人才振兴是乡村振兴的关键要素，实现乡村振兴要善于识才育才用才。乡村能人大多具有较强的生产、经营与技术等方面的能力，从事行业多与乡村联系紧密，在产业振兴实践过程中具有一定的社会号召力，村民带动作用显著。一方面要发现重视本地能人，挖掘、任用、培育本地能人，使其在乡村产业发展中发挥作用。另一方面，要吸引更多能人回乡，引导外出就业创业能人回馈乡村。

3.5 调动村民参与积极性

发展乡村产业，必须挖掘地域特色，从本土出发，走内生型产业发展模式，构建主体性视角下的乡村产业。首先要培育村民参与意识，基层政府应注重培养村民主体意识，引导村民参与乡村产业建设，赋予村民参与决策的权利，激发村民的主观能动性。其次，拓宽村民参与产业发展的途径，通过村民代表大会、公示栏公布等方式，将相关信息告知村民，并采用集体决策、意见反馈等形式使村民参与到乡村产业发展的讨论与决策中。同时要建立健全监管保障体制机制，规范村民参与行为。

3.6 壮大村级集体经济

村级组织的领导和村民的参与实现了创新主体合作模式，村集体经济与合作社等其他经营主体融合发展，借助信息技术在农村一二三产业基础上对原产业组织创新升级，可实现产业链的延长，实现已有产业的耦合关联。因此，乡村应重视引进、培育和发展龙头企业以及专业合作组织和行业协会等两新组织，发展农村集体经济，组织农户积极参与，不断完善产业链条，优化利益联结机制，使产业打开农民增收渠道，以点带面，取得长效发展。

4 总结

乡村产业发展是推动乡村全面振兴的重要举措。乡村产业结构多元化发展与融合发展旨在降低乡村对传统农业的依赖，提高乡村产业的综合竞争力，助力乡村发展。当前我国乡村产业建设已取得明显成效，但乡村产业发展还存在农业产业化水平低、乡村产业融合发展程度低和乡村产业产品市场竞争力弱等不可忽视的问题。为充分发挥乡村产业对乡村振兴的支撑带动作用，还应推进农业规模化发展，促进乡村产业融合，加强对乡村产业的品牌建设，不断优化乡村产业结构，通过乡村产业激发乡村内生发展动力，推动乡村可持续发展。