发展广西特色农业 激发乡村振兴活力

庞诗喻

（南宁师范大学 广西南宁 530000）

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重[1]。积极攻克农村问题，推动农业农村现代化的发展是全面建成小康社会和全面建成社会主义现代化强国路上的艰巨任务之一。乡村振兴的关键在于产业振兴，推动乡村特色优势产业良性发展，既符合乡村振兴战略的现实要求，也是推动农村经济可持续发展的有效手段[2]。发展乡村特色产业，打造专属的、具有区域影响力的乡村特色名片，是促进乡村产业融合发展、优化农业农村资源配置、提高农村经济发展活力、全面推进乡村振兴战略的有效举措。

1 广西特色农业发展现状

近年来，广西坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察广西时的重要讲话和重要指示精神，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，紧紧围绕“建设壮美广西 共圆复兴梦想”总目标总要求，全面落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，有力推动全区经济社会发展在攻坚克难中取得历史性成就。

在发展特色农业方面，广西认真贯彻落实习近平总书记提出的“扎实推进现代特色农业建设”的重要指示，积极推进现代特色农业建设，取得显著成绩。自党的十九大以来，广西制定了发展现代特色农业的系列政策和措施，推进了特色产业集群发展、质量兴农绿色发展、一二三产业融合发展、现代特色农业示范园区创建、现代农业科技创新、品牌强农、农产品产销对接、龙头成长壮大、现代农业经营体系创新等[3]。“十三五”期间，广西全区累计认定现代特色农业示范区（园、点）1.3 万多个，其中自治区级核心示范区300多个，已获批13 个国家级特色农产品优势区、27 个国家农业产业强镇，三黄鸡、罗汉果等一批农产品入选2020 年国家优势特色产业集群建设名单，11 个品牌上榜首批中国农产品区域公用品牌[4]。“十三五”期间，广西成功打造出粮食、蔗糖、水果、蔬菜、渔业、优质家畜等6 个千亿元产业集群，以及蚕桑、中药材、优质家禽等3 个500 亿产业集群。同时，“10+3”现代特色农业发展升级工程得到稳步推进[5]，广西农业现代化发展迈上新台阶。

2 广西特色农业发展问题分析

2.1 产业加工能力弱

广西产业加工能力弱，农业供给侧结构性改革没有得到全面加强，生产体系和经营体系仍然薄弱，小农经济面临现代化转型，特色农业的增长能力还没有根本性改变，其产品附加值低。以广西砂糖橘产业与沃柑产业为例，近年来，以沃柑为主的晚熟柑橘成为广西的特色优势产业，在农民致富和脱贫攻坚中发挥着重要作用。但是随着沃柑种植面积的不断扩大、产量的逐年提升，却出现了销量跟不上，导致“卖柑难”和“果贱伤农”的现象，近期甚至还出现了“10元100 个火龙果”的现象。分析其中缘由，这与果品的产业加工能力有关。由于市场合作与竞争日益激烈，消费者对产品的品质和品种要求越来越高，而沃柑果品加工能力欠缺，加工转化程度低，产品种类单一，产业链条较短，无法满足消费者的多样需求，为此出现了销售难的困境。

2.2 产业人才匮乏

广西农业优势特色产业多，但缺乏相关领域的本土领军人才[6-7]。一些老一辈农业技术人员对新鲜事物的学习积极性不高，在培养新人上感到力不从心。而青年人才则因地域偏远、待遇较差等岗位吸引力不足的问题，对投身农业建设的积极性不高。另外，一些地区存在农业人才选拔模式落后，重成绩、轻业绩、内部推选的现象。部分同志还因忙于其他琐碎事务如评职称等，而疏于对相应领域的学习和精进。根据2023 年第二季度广西壮族自治区人力资源市场供求分析报告，在20 个行业分类中，农林牧渔业为主的第一产业人才需求比重为12.17%，排名第三，可见广西特色农业求贤若渴。

2.3 产品销售渠道单一

特色产品和消费者之间的供求关系的紧密程度，直接影响产品的销售量。如果特色农产品和消费者之间的供求关系无法形成强关联，就会导致优质的特色农产品滞销，甚至出现农产品因无路可销而腐烂在田的现象。广西的农户大部分是自给性生产，没有达到规模化生产程度的部分小农户只能够直销。部分大农户虽然有能力做到规模种植，但是其销售模式仅限于线下找中间商承包进行分销，这种传统的营销模式还不能使农民充分受益。农村基础设施不完善是影响销售渠道单一的原因之一。受城乡发展不平衡的影响，广西在基础设施方面滞后于其他省份，广西四周多被山地和高原环绕，独特的区位优势让广西拥有种类丰富的特色农产品，同时也给农村基础道路建设、电力建设、能源建设、水利建设等带来了挑战，引发了诸如农产品进出城难、销售物流体系建设滞后、农村电商发展难等一系列问题。

2.4 产品品质有待提高

随着市场需求的变化，人们对于特色产品的品质要求越来越高。近年来，广西特色产品出现了品质下降的问题。究其原因，一是离不开自然条件的影响，如光照不足、极端天气等；二是受到了不合理栽培技术的影响，如施肥不合理、技术管理不到位；三是受病虫害的影响，病虫害对于农作物的产量与品质影响非常大；四是部分种植户为了获取更大的利益或因受到市场价格波动的影响，而减少了作物的投入成本，种植区疏于管理后间接影响了产品的品质。

2.5 品牌建设水平较低

品牌形象的建设对于推广广西特色产品至关重要。首先，广西特色产品宣传力度有待加大。其特色农产品知名度在本省可谓“家喻户晓”，但就全国范围而言其知名度相对较低，可见其宣传投入力度不足，其中的原因与当地政府的资金扶持、企业的综合实力、农户市场品牌意识等相关。其次，在特色产品的包装创意上并未给予足够重视。无论是普通产品还是特色产品，其包装大多采用普通的塑料袋包装，或是纸箱包装，虽然包装盒上有写明特色产品的字样，但是图案单一，特征不够明显，包装不够独特新颖，未能充分突出区域特色，容易和市面上其他产品的包装混淆。

3 促进广西特色农业高质量发展的对策建议

3.1 推进特色产品精加工，延伸产业链

乡村特色产业是农民增收致富的有效载体，但关键前提在于产业自身要获得高质量发展[8]。广西特色产品目前大多数停留在初级产品阶段，在发展乡村特色产业时，必须对主导产业、支柱产业、特色产业和配套产业之间的相互关系进行全面把握，力争形成一批特征突出、设施健全、物流畅通的产业集群，加快产业结构优化与升级。广西需要加快特色农产品产业链开发，延长产品产业链，全面推动从种植养殖向精深加工拓展延伸，聚焦糖业、茧丝绸业、果蔬业等特色产业，做大做强农产品精深加工，积极引进和消化新技术，增强自主开发能力和创新能力，利用“区块链+数字技术”、绿色高效技术赋能特色产业，扩大全产业链环节的增值空间，拓宽产业发展新道路。

3.2 强化技能培训，补齐特色农业人才短板

补齐乡村特色产业人才短板首先离不开政府实施更加积极、开放、有效的人才政策。首先，应通过政策吸引年轻人投入特色产业发展中来，优化乡村人才年龄结构，为乡村振兴注入青春血液。其次，需要对生产者、经营主体、农户进行定期技能培训。现有的养殖户、种植户、农民企业家虽然经验十分丰富，但产业素养和技术水平较低，需要加快建立特色产业技能培训机制体制，制定与落实一系列完整有效的机制体制和相关配套政策，促进经营主体高质量发展。最后，积极打通农业人才服务基层的渠道，扩大基层农业人才的发展空间，积极鼓励各类人才创业创新，重点培养种植养殖大户、返乡创业青年等，打造当地的“土专家”。

3.3 积极转变营销模式，“双线”打通销售渠道

积极转变传统的经营模式是适应市场发展与市场竞争的必然选择。第一，要线下线上齐发力，打通特色产品销售渠道。在“互联网+”时代，邀请具有影响力的主播网红带货，发挥“网红效应”，减少中间销售环节，积极发展农村电商，助力农户增收。基础设施好的特色产业集群基地，可以就近建立直播基地，孵化优质带货主播，设立专门的特色产品销售网站或平台，线上线下相结合，搭起与消费者的桥梁，打通销售渠道。第二，当地政府应设立市场信息平台。设立专门的产品平台，及时更新市场行情，可以让农户及时把握市场机遇。第三，当地设立电商服务中心。利用服务中心构建起与消费者的沟通平台，及时解决售后问题。

3.4 推进品质提升行动，增加产品高质量供给

提高农产品的质量与安全，对于满足城乡居民对安全优质农产品的需求具有重要的意义。首先，以市场为导向，挑选和引进良种。优良的产品品种就像“芯片”，为农产品的品质提供了初步的可靠保证。其次，推动产业链标准化，走绿色农业发展道路。从生产端提质出发，加强病虫害防控、减少化肥农药用量等，规范“产前、产中、产后”三大环节，强化品质标准建设，增加产品的高质量供给。再者，大力推广广西特色农业规范化种植技术，提高特色产业种植户的栽培管理技术，推动产业产量和质量的提高。最后，制定与落实相关惠农政策。产品质量与农民积极性相关，农民是实施乡村振兴战略的主力军也是最直接的受益者，发挥农民的积极性、主动性、创造性是确保乡村振兴的内生动力和政策之本[9]。

3.5 推动农旅融合，打造壮乡特色品牌

“新时代的乡村振兴，要把特色农产品和乡村旅游搞好”，这是习近平总书记在2023 年春节前夕视频连线看望慰问基层干部群众时的讲话。广西生态优势金不换，其特色农业可以和旅游业紧密结合起来，推动农旅融合。首先，将特色农业的发展、特色产品的加工和旅游、餐饮、休闲以及其他服务业相结合，使农村的第一、二、三产业紧密相连，促进农村经济的多元发展，促使农民增收。其次，拓展农业的多功能性，围绕主导特色产业，依托绿水青山、乡土文化、民俗风情等特色资源延伸产业链，进一步发展乡村旅游、观光休闲农业等产业，以文促旅，以旅促农，彰显壮乡特色。大力开发“水果+旅游”新模式，打造全国著名的“果盘子”，做好“土特产”文章，培育特色农业发展新动能。最后，需要加强农产品品牌建设，增加专项资金的投入力度，加大产品宣传，提高产品曝光率，精准定位特色产业，抓好特色产品创新，设计广西特色产品的独特标识与包装，积极打造“一村一品”“一镇一品”的品牌效应。

4 结语

广西特色农业近年来取得了显著成绩，农业现代化迈上新台阶，然而仍存在一些问题，特别是产业加工能力弱、产业人才匮乏、产品销售渠道单一、特色产品品质下降、特色品牌建设水平低等问题，这些问题制约了广西进一步扎实推进现代特色农业的发展。而推进特色产品精加工，拓展产品产业链；强化技能培训，补齐特色农业人才短板；积极转变营销模式，“双线”打通销售渠道；推进品质提升行动，增加产品高质量供给；推动农旅融合，建设壮乡特色品牌，会是广西消除发展障碍，深入发展现代特色农业，推进特色农业高质量发展的有效途径。