突出重点 真抓实干 奋力开创全省新型工业化新局面

■ 黑龙江省工业和信息化厅

习近平总书记强调，“新时代新征程，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，实现新型工业化是关键任务”“中国梦具体到工业战线就是加快推进新型工业化”。省委、省政府深入贯彻落实习近平总书记对推进新型工业化作出的重要指示和全国新型工业化推进大会精神，高规格召开全省新型工业化推进大会，发出了黑龙江推进新型工业化“动员令”。工信战线要沿着习近平总书记指引的前进方向，主动担起千钧重责，突出重点，真抓实干，奋力开创全省推进新型工业化发展新局面。

一、锚定新型工业化，在构建“4567”现代化产业体系上聚焦发力

工作人员在哈电集团佳木斯电机股份有限公司的数字化车间内作业 （新华社记者王建威/摄）

习近平总书记强调，现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，为实现第二个百年奋斗目标提供坚强物质支撑。贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，具体到工信战线就是要锚定新型工业化，在推动构建“4567”现代化产业体系、发展新质生产力上攻坚突破。一是推动重点产业提质扩量。围绕航空航天、电子信息制造、新材料、高端装备、农机装备等战略性新兴产业和食品、医药、汽车、轻工等传统优势产业，健全联动机制，压茬持续推进。巩固提升能源、化工等优势产业，加快高端精细化学品和化工新材料发展。瞄准深空、深海、深地和人工智能、未来生物、人形机器人等领域前瞻布局，加快培育和形成新质生产力。二是开展重点产业链高质量发展行动。坚持抓“面”与抓“线”抓“点”相结合，开展制造业重点产业链高质量发展行动，聚焦重点产业链和标志性产品，遴选链主企业和节点企业，集中优质资源和要素，做大做强细分产业链链主企业和牵引型项目，推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业和未来产业建链，持续增强产业竞争力。三是培育壮大先进制造业集群。对接全国产业链供应链，发挥央企产业发展主力军作用，创新央地合作模式，推进产业链上下游协调发展。加力打造汽车、现代玉米精深加工、中高端食品等支柱型产业集群，航空航天、电力装备、关键基础材料等引领型产业集群，婴幼儿配方奶粉、石墨及精深加工、农机装备等特色型产业集群。

二、锚定新型工业化，在以科技创新推动产业创新上聚焦发力

习近平总书记强调，要加强科技创新和产业创新对接，加强以企业为主导的产学研深度融合，提高科技成果转化和产业化水平，不断以新技术培育新产业、引领产业升级。贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，具体到工信战线就是要锚定新型工业化，牢牢扭住自主创新这个“牛鼻子”，加快完善“产学研用政金介才”互动融合的科技创新体系，以科技创新推动产业创新。一是强化企业创新主体地位。组织有创新需求、创新能力和资源整合能力的企业深入开展创新驱动专项行动，加快产品升级、技术升级、工艺装备升级。鼓励企业建立研发准备金制度，加大研发投入，培育一批省级企业技术中心、技术创新示范企业，提升自主创新、协同创新和集成创新能力。推动创新产品研发和推广应用，培育国家企业标准“领跑者”，促进龙江制造由“质量合格”向“名品名牌”跃升。二是构建产学研用协同创新体系。鼓励企业面向高校、科研院所开展“揭榜挂帅”，支持与投融资机构联合创建省级制造业创新中心，开展企业科技成果产业化专项行动，组织创新驱动产业发展沙龙、科技成果路演、供需精准对接等活动，推动创新链、资金链、人才链与产业链深度融合。支持先进电力装备、核电装备、民用客机、工业母机等领域主机和关键部件核心技术攻关，推动一批长板企业、优势产品进入“国家队”。三是实施制造业卓越质量工程。积极推动质量龙江建设，引导企业建立先进质量管理体系，提升质量管理能力等级，提高产品可靠性、稳定性水平。开展“质量月”活动，遴选全省质量标杆，争创全国质量标杆。深入开展制造业“增品种、提品质、创品牌”行动。

三、锚定新型工业化，在推进“智改数转网联”上聚焦发力

习近平总书记强调，把高质量发展的要求贯穿新型工业化全过程，把建设制造强国同发展数字经济、产业信息化等有机结合。贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，具体到工信战线就是要锚定新型工业化，坚持数字产业化和产业数字化协同发力，推进“数实融合”赋能制造业高质量发展。一是强化供需对接服务。加快优秀数字化转型方案落地实施和复制推广，带动企业“看样学样”加快数字化转型步伐。用好黑龙江省加快推动制造业和中小企业数字化网络化智能化发展“20 条”等政策措施，深入实施制造业数字化转型行动、中小企业数字化赋能行动、智能制造试点示范行动，加快新一代信息技术在制造业全行业全链条普及应用，推动数字化、网络化、智能化改造提级加速。二是打造公共促进平台。依托国家工业互联网标识解析二级节点，建设一批数字化转型促进平台，提升企业数字化管理、网络化协同能力，加力推动制造业和中小企业“智改数转”。建设服务企业云平台，推广小型化、实用性数字化转型系统解决方案，培育一批平台型企业，助力更多企业“上云用云”。三是强化场景牵引。拓展制造业和中小企业数字化转型、智能制造等典型应用场景，促进“5G+工业互联网”融合发展，大力培育省级数字化车间和智能工厂，带动培育一批本地化软硬件企业，推动“龙江制造”加快向“龙江智造”转变。引导企业参与国家试点示范，争创国家智能制造优秀场景和示范工厂。

四、锚定新型工业化，在推进绿色低碳发展上聚焦发力

习近平总书记强调，加快形成绿色生产方式和生活方式，厚植高质量发展的绿色底色。贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，具体到工信战线就是要锚定新型工业化，积极倡导绿色低碳发展，全面推行绿色制造，着力构建资源节约、环境友好的绿色生产体系。一是实施工业领域碳达峰行动。全面落实《黑龙江省工业领域碳达峰实施方案》要求，统筹推进钢铁、建材、化工等重点行业碳达峰，鼓励氢能、生物燃料等替代能源在钢铁等行业的应用。开展源头控碳、过程控制、末端降碳等技术装备示范应用，动态管理工业领域碳达峰重点项目库。加强能源需求侧管理，推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。

二是全面推行绿色制造工程。加大绿色产品供给，推进绿色工厂、绿色工业园区和绿色供应链建设，培育更多本地绿色制造企业和绿色转型技术服务提供商。制定省级绿色工厂梯度培育及管理办法，试行推广“企业绿码”，对绿色工厂绿色化水平进行量化分级评价和赋码，创建国家级和省级绿色工厂。三是推进工业绿色低碳转型。加快工业终端用能电气化，推进节能技术创新和节能装备产品应用。培育一批资源循环加工利用骨干企业。推广新技术新工艺新装备，增加节能环保装备和服务配套供给。开发推广绿色产品，满足绿色消费需求。

在哈电集团哈尔滨汽轮机厂有限责任公司的叶片加工智能化车间，工作人员对中小叶片数字化生产线上的运输机器人进行调试（新华社记者 王建威/摄）

五、锚定新型工业化，在持续发展壮大民营经济上聚焦发力

习近平总书记强调，党中央始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，始终把民营企业和民营企业家当作自己人。贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，具体到工信战线就是要锚定新型工业化，坚持“两个毫不动摇”，以更大力度、更实举措、更优服务发展壮大民营经济。一是抓好惠企政策落实。全面落实中共中央、国务院促进民营经济发展壮大“31 条”、黑龙江振兴发展民营经济“45条”等政策措施，大力弘扬企业家精神，加大对民营企业和民营企业家表彰激励力度，推进实施《黑龙江省民营经济发展促进条例》，保护民营企业产权和企业家合法权益，促进中小企业高质量发展。二是梯度培育优质企业。加大力度培育创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业，持续壮大规模工业企业群体。围绕培育链主企业，支持中小企业深度融入大企业供应链，促进产业链主配企业协同发展、大中小企业融通发展。三是提升包联企业质效。统筹发挥各级包联机制作用，调动好各方资源，为包联企业送服务、解难题、办实事，构建亲清政商关系，提振企业发展信心，推进包联工作走深走实。健全防范和化解拖欠中小企业账款长效机制，让中小企业轻装上阵、振兴发展。