财政部:一季度全国一般公共预算收入60877亿元
2024-05-21
财政部数据显示,一季度,全国一般公共预算收入60877亿元,同比下降2.3%,扣除去年同期中小微企业缓税入库抬高基数、去年年中出台的部分减税政策翘尾减收等特殊因素影响后,可比增长2.2%左右;全国一般公共预算支出69856亿元,同比增长2.9%。一季度,全国政府性基金预算收入10394亿元,同比下降4%;全国政府性基金预算支出17798亿元,同比下降15.5%。
招商证券:一季度财政收支整体表现较好,但3月份财政收支节奏有所放缓。这种放缓大概率是暂时性的。2023年万亿国债项目资金已于2月底全部下达至地方,其中大部分尚未形成相应支出,发改委表示,将推动所有增发国债项目于今年6月底前开工建设,预计后续支出进度将有明显加速。专项债方面,预计一季度已发行专项债中的大部分资金也尚未形成支出,近期发改委已完成地方政府专项债券项目初步筛选,4月底至5月份将迎来“赶进度”发行的小高峰。
广发证券:整体来看,名义GDP增速中枢偏低约束一季度财政收入;财政支出进度略高于收入进度,但专项债进度偏慢形成约束;增发国债存在支撑,但从同期建筑业数据来看,实物工作量尚不明显。往后看,二季度起基建实物工作量预计将逐步形成,财政部强调将“推动所有增发国债项目于今年6月底前开工建设”;三至四季度有望见到新增专项债加快发行节奏、特别国债落地,应会对基建投资形成一定的超季节性带动。
平安证券:分税种来看,增值税、个人所得税、印花税和资源税致使税收收入承压,消费税、车辆购置税以及土地和房地产相关税收的增长则是积极因素。去年出台的一系列减免政策是增值税与个人所得税减收的重要原因。消费税的大幅增长源于与居民消费关联性较高的服务行业复苏,汽车行业的高速增长推动了去年车辆购置税的大幅增长。而土地和房地产相关税收增长较为亮眼,可能与财政部在今年2月份将1万亿元增发国债资金全部提前下达给地方政府有关,这将有利于地方政府提高项目完工进度并形成实物工作量,如为开展大中城市的城中村改造提供了配套资金。一季度公共财政支出完成全年预算进度的24.5%,与去年同期基本相当。国债资金提前下达和转移支付资金快速拨付为地方政府加快支出进度提供了有力保证。同时,财政资金对基建领域支持明显增强,尤其偏重于农林水事务和城乡社区事务两项;而对民生领域支出力度有所下降,主要受到卫生健康支出减少的拖累。
政府性基金预算收入受到土地出让收入降幅收窄的支持,2024年一季度政府性基金收入全年完成预算进度为14.7%,要高于2022年和2023年,表明2024年政府性基金收入有所改善。
浙商證券:未来政府性基金支出提速仍需专项债发行提速和超长期特别国债发力。财政发力落实“以进促稳、先立后破”目标,传统生产力发展关注财政货币政策推进三大工程;新质生产力发展关注财政政策通过财政贴息、专项资金、减税降费等方式支持现代产业体系建设,特别是战略性新兴产业与未来产业。