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乡村振兴战略背景下发展农业机械化的路径分析

2024-05-19潘云娟

种子世界 2024年4期
关键词:农业机械化可持续发展乡村振兴

潘云娟

摘 要:乡村振兴战略是实现共同富裕的重要举措,为我国农业发展提供了新的机遇和挑战。在乡村振兴战略背景下,农业机械化作为农业发展的重要环节,不仅能提升农业生产效率和质量,还能实现农业现代化、科学化发展,实现农民增收。但当前我国农业机械化发展水平并不高,在新时期乡村振兴战略背景下,需要注重农业机械化发展,提升其服务质量和水平,实现我国农业现代化的可持续发展。本文分析了农业机械化助力乡村振兴的作用,探索农业机械化发展的制约因素,提出乡村振兴背景下农业机械化的实践路径。

关键詞:乡村振兴;农业机械化;可持续发展

乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手,也是全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重要举措。乡村振兴战略的实施不仅会对农民增收和生活水平的提高产生重大影响,也将推动我国农业农村经济实现高质量发展。农业机械化是农业现代化的重要基础和关键环节,是推动乡村振兴战略实施的有力支撑。发展农业机械化对提高劳动生产率、提升农产品品质、减少农药化肥使用、改善生态环境、推动农业农村现代化建设等方面具有重要作用。大力发展农业机械化能够有效提升农产品质量,提高农业生产效率,降低劳动力成本,提高农民收入水平。

1农业机械化助力乡村振兴的作用

农业机械化是指借助机器来代替人的体力劳动,通过实现机械化生产来提高农业劳动生产率,实现农业增产和农民增收。农业机械化的发展既能提高农作物产量,又能促进农业增效、农民增收,对助力乡村振兴具有重要作用。

1.1增加农民收入

我国农村劳动力外流严重,大量农村劳动力离开农村到城市打工,农业生产缺少劳动力。随着经济的发展和农村社会的进步,家庭农场、农民合作社等新型经营主体快速发展,对农业劳动力提出了更高要求。农业机械化是提高农业劳动生产率、增加农民收入的有效途径。

1.2促进现代农业发展

随着科技进步和生产条件的改善,传统的高投入、高污染、低效益的农业生产方式已不适应现代农业发展和社会主义新农村建设的要求,也不利于资源环境保护。在现代化大生产条件下,机械化可以降低劳动成本,提高劳动生产率和资源利用率,有利于促进现代农业发展[1]。

1.3促进农村环境改善

机械化作业能有效减少劳动强度,改善田间作业环境,实现农艺与农机技术措施有机结合,提高农作物产量和质量,促进农业生产的集约化、规模化,实现农业生产的可持续发展。同时,机械化作业有利于改善农村生产生活条件,实现农村资源的优化配置,还可以促进农村绿色发展,减少环境污染,实现生态农业,促进可持续发展。

1.4推进乡村治理能力提升

随着机械化作业程度的提高,农村劳动力从繁重的体力劳动中解放出来,可以参与到一些非农产业中去,实现在家门口就业创业。同时,可以通过提供社会化服务来参与社会事务管理,通过提供公共服务等来促进农村治理能力得到提升[2]。

1.5推动实现乡村产业振兴

随着机械化水平的提高和现代经营理念的推广,农业产业结构调整加快推进,农业机械化作为先进生产力在调整中发挥了重要作用。机械化生产不仅可以解决劳动力短缺问题,而且可以提高农业生产效率,减少资源浪费;同时可以大力发展特色农业、生态农业,推动产业融合发展,有助于实现乡村产业振兴。

2农业机械化发展的制约因素

2.1 对发展农业机械化重要性认识不足

尽管近年来合浦县把发展农业机械化作为实现乡村振兴战略的重要内容,但是,在实际工作中,仍有部分干部对发展农业机械化工作的重要性认识不足,不能有效地将发展农业机械化作为促进乡村振兴战略的重要举措。在合浦县,农业机械化水平较低的主要原因是农业生产经营主体对发展农业机械化认识不足[3]。

2.2 资金投入力度不够

合浦县财政资金有限,每年投入到农业生产中的资金也有限。因此,在合浦县要想实现农业现代化,就必须加大对农业生产的资金投入力度。

2.3 农机专业人才短缺

合浦县机械化收获作业季节性强、作业时间短、工作强度大、作业条件恶劣,机手收入受市场和天气的影响大,收入不稳定,这导致熟练机手流失率高,农机专业技术人才队伍严重不足,尤其是懂管理、会操作的技术人员严重缺乏。据统计,合浦县农机从业人员仅占全县农村劳动力总数的4%左右,并且他们的文化程度较低。

2.4 农机作业配套设施不完善

合浦县的地形地貌复杂多样,而且一些土地较为分散,如果想要发展农业机械化,就必须要合理规划土地。然而在实际工作中,很多地方的土地过于分散,且交通不便,这严重制约了农机化作业的开展。

3乡村振兴背景下农业机械化的实践路径

我国农业机械化发展到今天,在解决“三农”问题、服务乡村振兴战略中发挥着重要作用。然而,我国农业机械化水平依然与发达国家存在较大差距,尤其是在一些农村地区,农业机械化发展受到多种因素制约,农业生产效率和效益低下。在乡村振兴背景下,各地政府应大力支持农业机械化发展,着力推进农业机械化与信息化相互融合,通过推动农机装备智能化升级、构建高效农机社会化服务体系、完善农机推广体系等措施促进农业机械化水平得到提高。

3.1大力推进农业机械化与信息化融合

在乡村振兴背景下,各地政府应加大对农业机械化的投入力度,大力推进农业机械化与信息化融合,为农业机械的智能化升级提供技术支持。首先,要加强农机信息基础设施建设,覆盖农机全产业链的信息系统,实现对农机装备、作业质量等信息的全面掌握;其次,要强化农业机械研发部门与农机使用部门之间的信息沟通与共享,开展农机化技术推广应用工作;最后,要建立健全农机装备智能化监管机制,保障农机安全生产[3]。具体而言,一是要建立完善的农机质量监督管理体系,确保农机产品质量合格;二是要强化农机化生产过程管理,实现对机械作业质量等信息的动态掌握;三是要建立健全农机化服务监管机制,充分发挥监督管理职能;四是要加强农机装备与农艺、耕作制度等融合研究,实现农业生产规模化、标准化。

3.2积极构建高效的农机社会化服务体系

在乡村振兴背景下,各地政府应着力构建高效的农机社会化服务体系,以保证农业生产过程的机械化发展。首先,在政策支持方面,各地政府应加大对农业机械购置补贴力度,积极推广农业机械的购买和使用;其次,在资金扶持方面,各地政府应积极鼓励社会资本、企业、个人投资农机租赁、维修、保养等领域;再次,在技术指导方面,各地政府应注重对农机服务人员的培训,提高他们的职业素养和技能;最后,在人才培养方面,各地政府应积极鼓励农机推广部门及相关研究机构培养高素质人才,提高他们的业务水平和工作能力。通过构建高效的农机社会化服务体系,为农业机械化发展提供有力支撑,促进农业机械化水平不断提高[1]。

3.3积极培育新型职业农民

农业机械化的发展离不开新型职业农民。为提高我国农业机械化水平,应积极培育新型职业农民,充分发挥其在农机推广中的重要作用。

一方面,要积极宣传新型职业农民的优势,以吸引更多高素质人才加入到农机推广队伍中,发挥其示范带动作用。另一方面,要积极引导传统农民转变为新型职业农民,培养一批具有一定文化素养、掌握现代农业技术、熟悉市场经营的新型职业农民[2]。

首先,要加快制定相关政策措施,完善相关激励机制。政府要根据不同地区的实际情况,制定相应的激励政策,鼓励当地大学生返乡创业。同时,要完善相关激励机制和政策措施,通过提供补贴、减免税收等方式鼓励大学生返乡创业。

其次,要建立健全培训体系。政府可以采取委托专业机构培训或统一组织培训等方式开展新型职业农民培训工作。通过培训来提升新型职业农民的文化素质、经营能力和生产技术水平。同时,要提高新型职业农民的职业认同感和归属感。

再次,要积极组织开展各类农业机械化示范推广活动。通过组织新型职业农民观摩学习、开展竞赛评比等方式,调动其推广农业机械化的积极性。此外,要充分利用网络平台,开展在线培训和在线答疑,帮助新型职业农民了解最新的农机信息。

最后,要引导传统农民转变为新型职业农民。随着经济社会的不断发展,农民的思想观念、知识水平、生产技术等方面都在发生变化。为了促进新型职业农民的培育和发展,应充分利用现有的农业机械服务组织,帮助传统农民转变为新型职业农民。如在农机大户、家庭农场等新型农业经营主体中培养一批有文化、懂技术、会经营的新型职业农民,引导其发挥示范带动作用。

3.4推进农机生产制造标准化,提升农业机械化技术水平

农业机械化是实现农业现代化的重要内容,然而,目前我国农机标准化程度较低,尤其是在农机产品设计方面,我国缺乏相应的标准,这阻碍了农机装备的升级和产品质量的提升。因此,各地政府应将农机标准化工作放在重要位置,加大对标准化建设的投入力度,充分发挥国家标准化委员会作用,组织制定出能够满足当地农业发展需求的农业机械化生产标准。同时,应加强与科研院所、高校等方面合作,制定出具有一定指导性、权威性的农业机械设计标准和制造标准,通过发挥标准的引导作用推动农业机械化技术水平的提升。各地政府应积极组织开展农业机械安全生产检查工作和农机维修网点检查工作,对农机作业场所进行安全检查和维修保养。通过这些措施可以有效提升农机产品质量、强化农机安全生产意识、规范农机维修网点服务行为、提高农机作业安全保障能力。此外,各地政府还应加强对农业机械相关知识的宣傳教育工作,让农民了解农业机械发展状况以及使用标准等知识。这些措施的实施可以提升农民使用农业机械的自觉性和积极性[3]。

3.5不断优化农机购置补贴政策

我国自实施农机购置补贴政策以来,通过补贴政策的实施,有效促进了农机装备水平的提高,提升了农业机械化水平和农业生产效率。然而,随着我国农业机械化发展进入新阶段,农机购置补贴政策也面临着新的挑战。随着农业生产向规模化、智能化、集约化方向发展,传统的农机购置补贴政策难以满足我国农业生产的需要。为此,各地政府应不断优化农机购置补贴政策,完善农机购置补贴机制,不断提高农民购买农业机械的积极性[1]。

各地政府应结合当地农业生产实际需求,不断优化购机补贴政策。首先,应选择符合当地实际的农机补贴种类,并制定相应的补贴标准。其次,应严格执行农机购置补贴相关规定,不得擅自提高补贴标准或扩大补贴范围。最后,应强化对农机企业和经销商的管理。通过采取多种方式对农机购置补贴产品进行宣传,加强政策的宣传力度。同时,为保障农机购置补贴政策落实到位,应建立健全监督管理机制。例如,在实际操作过程中,应严格遵循“公开透明、规范有序”的原则,并确保监督工作的公开性和透明性。

3.6完善农机推广体系,加快农机装备智能化升级

完善的农机推广体系是实现农业机械化的关键。政府应加大对农机推广工作的资金投入力度,以促进农机技术成果转化,提高农业生产效率。一是加强与科研院所及高校间的合作,通过技术培训、技术交流、知识讲座等形式加强对农机推广人员进行专业培训,不断提升他们的综合素质;二是积极组织开展各种形式的农机试验示范活动,探索农业机械新技术、新成果和新产品,推动先进适用农业机械应用;三是建立健全农机推广服务机制,鼓励和支持农机生产企业与科研院所建立合作关系,为农民提供“一站式”服务[2]。

加快农业机械化智能化升级,促进农业生产效率和效益提高。一是积极推动先进农机装备的推广应用,鼓励农民使用智能、高效、节能、环保的新型农机设备;二是完善农业机械化基础设施建设,以完善的基础设施条件为农业机械化发展提供保障;三是提高农民对新机具新技术应用的认识程度,加强对新机具新技术推广应用方面的宣传引导工作;四是推进农机信息化建设,建立健全农机信息服务平台。

3.7加强特殊农机操作人员的培训

甘蔗是合浦县最大旱地经济作物,在该县农业生产中占有重要地位,种植面积常年维持在20万亩左右,坡度在5°以下的蔗区面积占甘蔗总面积的80%以上,非常适合甘蔗机械化收获。但是合浦县的甘蔗机械化收获水平较低,因此要加大对甘蔗联合收割机操作人员的技术技能培训,邀请生产厂家技术人员到田间地头举办培训班,从理论知识、操作技能、维修技术等方面加强培训,提高甘蔗机收作业质量。

甘蔗机械化收获并不是孤立的一个环节,从原有的人工砍收向机械化收获转变,势必会引起其上下游相关环节的技术、经营模式和管理方式等方面的变化。

适度规模化经营,适宜本地的机械化收获技术模式和相应的农艺技术,良好的市场环境和共赢的利益关系,专业化的服务组织,糖企的积极参与,职能部门的引导与监管,这些方面缺一不可。

总之,农业机械化是农业现代化的重要标志,也是乡村振兴战略实施的重要保障。为此,应进一步加快农业机械化发展步伐,不断提升农机服务组织的社会化服务水平,并不断完善农机购置补贴政策。与此同时,应加强农机合作社建设,推进农机生产制造标准化,健全完善农机社会化服务体系。这不仅有助于实现农业机械化与乡村振兴战略的有机结合,还有助于加快农业现代化进程。

参考文献:

[1]李莉娜,孙小花.乡村振兴战略下农业机械化发展途径[J].数字农业与智能农机,2022(1):33-35.

[2]李宏敏.乡村振兴战略中农业机械化的价值与发展研究[J].南方农机, 2023,54(4):5.

[3]李彩霞.农业机械化助力乡村振兴战略实施对策探究[J].明日, 2021(16):0024-0024.

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