不断塑造发展新动能新优势

姜奇平

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平3月5日下午在参加他所在的十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。今年的政府工作报告把“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力”放在今年工作任务的首要位置，并在深入推进数字经济创新发展方面，提出了一些新的重点，如开展“人工智能+”行动，大力推動数据开发开放和流通使用，适度超前建设数字基础设施等，这使新一年的趋势前景更清楚。

把“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力”放在今年工作任务的首要位置，要求充分发挥创新主导作用，以科技创新推动产业创新，加快推进新型工业化，提高全要素生产率，不断塑造发展新动能新优势，促进社会生产力实现新的跃升。其中，塑造新优势，代表着我们不仅要重视比较优势，更要重视竞争优势。要创造条件，创新出优势。

把“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力”放在今年工作任务的首要位置，意味着一直以来提出的建设现代化产业体系这件事，找到一个坚实的抓手，这就是新质生产力。全球疫情过后，不是简单回到经济旧的状态，而是要通过科技创新创造出新的生产力，进一步提高产业体系现代化水平。

加快发展新质生产力，将对产业体系的现代化发挥全面的积极推动作用。

首先，必须培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，完善现代化产业体系。为此，要积极有为地开辟新增长点。这两年发展比较快的，都是数字经济、新材料、新能源，说明这些方向大有前途。中国抓新能源车就抓对了，现在中国新能源汽车产销量占全球比重超60%。美国、德国汽车都有既得利益要维护，进一步退两步。中国坚持发展新质生产力，机遇就抓到手了。面对新一轮科技革命和产业变革，我们必须抢抓机遇，加大创新力度。同时，也要防止一哄而上、泡沫化，要坚持从实际出发，先立后破、因地制宜、分类指导。

其次，传统产业改造，优势产业发挥，也需要新质生产力来促进。正如习近平总书记指出的：发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业。要用新技术改造提升传统产业，积极促进产业高端化、智能化、绿色化。例如，机床是传统产业，但数控机床、智控机床就要抓住人工智能的浪潮；又如，名特优新有许多各种形式的创新，在设计、个性化定制等方面，还有很大潜力可挖。

今年政府工作报告将深入推进数字经济创新发展作为重要工作。其中有许多新的亮点：

一是制定支持数字经济高质量发展政策，积极推进数字产业化、产业数字化，促进数字技术和实体经济深度融合。

二是深化大数据、人工智能等研发应用，开展“人工智能+”行动，打造具有国际竞争力的数字产业集群。

三是实施制造业数字化转型行动，加快工业互联网规模化应用，推进服务业数字化，建设智慧城市、数字乡村。

四是深入开展中小企业数字化赋能专项行动。

五是支持平台企业在促进创新、增加就业、国际竞争中大显身手。

六是健全数据基础制度，大力推动数据开发开放和流通使用。

七是适度超前建设数字基础设施，加快形成全国一体化算力体系。

总之，要以广泛深刻的数字变革，赋能经济发展、丰富人民生活、提升社会治理现代化水平。