国有地勘企业成本核算与管理问题研究

王丽红

随着我国经济的快速发展，国有企业面临的市场竞争也越来越激烈。国有地勘企业要不断深化改革，增强企业的竞争实力，必须加强企业的项目成本核算与管理。这不仅有利于地勘企业优化经营模式，逐步细化各项管理措施，而且有利于在激烈的市场竞争中提升地勘企业的核心竞争力，进而提高企业的经济效益，并获得更大的发展优势。本文针对国有地勘企业成本核算与管理问题进行了深入的分析，并提出了相应的改进对策。

一、引言

面对我国财政制度不断改革的新趋势，国有地勘企业也应当与时俱进，不断寻求新发展。企业发展需要资金的支持，加强企业的成本核算与管理，能有效提高企业的经济效益。但受传统管理体制的影响，国有地勘企业成本核算与管理始终达不到预想的效果，要想增强其市场竞争优势，就需要高质量的成本管理，使得企业成本管理及时有效，达到成本管控的目标，实现企业高质量发展。

二、地勘企业成本核算的特点

国有地勘企业成本核算具有项目周期性长，成本费用估算存在不确定性，各个环节和过程对细节、精度要求较高等特点。地质勘查企业的主要工作大多在野外开展，在成本核算管理方面，一定程度上受到了野外恶劣条件的影响。在市场竞争越来越激烈的形势下，地勘企业应加强成本核算控制，细化项目管理，对成本与盈利进行有效的核算，实现其预期的目标。因此，现阶段创新地勘企业成本管理方式，明确成本核算的重要性，运用科学有效的成本控制与核算方法，不仅可以为地勘企业带来更高的经济效益，还可以为地勘企业带来更多的发展优势，促进地勘企业长期稳定发展。

三、地勘企业成本核算与管理中存在的问题

（一）对成本管理重视程度不够，基层管理人员思想意识落后

首先，在国有地勘企业的管理中，更加注重专业技术服务能力的提升，对项目管理决策及经营活动管控的环节不够重视，造成项目实施的预算以及施工中的成本管理缺失，使得一些项目财务数据相对滞后。同时，不注重管理会计建设，也不能将财务会计与管理会计进行有效融合，导致不能提前预知风险，化解问题。其次，随着社会经济的发展，国有地勘企业仅靠常规的经营管理模式已不能满足其发展的需求。部分国有地勘企业的基层管理人员认为，成本管理是某一个部门或者某一个人的工作，经常以过去的经验、模式、思想意识来处理新时期企业的发展问题，其成本管理思想意识存在局限性，认识不够全面，只注重短期效益，造成一些管理资料的缺失，使得成本管理工作无法全面有效地落实。

（二）成本管理控制体系不健全，管理方法落后

目前，部分国有地勘企业项目成本核算及管控工作大多流于形式，存在成本管理控制体系制度不健全的问题。

首先，成本核算工作主要依赖于财务部门财务会计的力量，财务会计担负了企业各项经济交易活动的计量、确认以及财务报告的出具及收支情况的分析等工作。虽然成本管理意识较强，但因为精力有限，只能采用单一的成本管控方式，可以起到一点事后管控的作用，但与项目实际管理脱节。由于企业成本控制制度的缺失，导致相关部门人员在成本管控工作中没有压力，不能积极配合，财务人员很难有效管理项目成本，严重时还会造成部门之间關系僵化，不利于团队协作。

其次，成本控制应当在维持国有地勘企业高效经营的前提下开展，如果部分管理人员将节约成本作为成本管理控制的核心，不按实际工作情况随意扣减人员工资及其他部门业务活动费用，长期如此，会影响企业的业务效率或业务人员工作的积极性，如果形成不良循环，企业则无法在提升经济效益的同时保持高质量发展。

（三）成本控制不全面，内控体系不完善，人员责任意识不强

国有企业地勘单位的项目成本管理涉及到多个环节，贯穿整个施工过程，从施工进度、材料的采购价格及质量要求、资金预算等各个阶段都应当有相应的严格要求，明确各工作岗位人员的工作职责，建立良好的内控体系。但在国有企业地勘单位项目实际的成本管理工作中，部分企业未建立有效的内控体系，在成本控制方面缺少相应的约束力，使得成本管理在工程项目实施中根本无法发挥其有效的作用。另外，一些单位成本管理目标不明确，只注重事后的控制，管理制度体系本身存在漏洞，使得工作人员在项目实施的过程中对成本的核算无法获得明确的管理目标。在工作人员责任意识不强的情况下，成本管控的各个环节也就很难衔接起来，从而造成相关核算及管理资料丢失的风险，限制了成本管控工作的全面性，使得管理工作无法按程序有效实施。

（四）成本核算方法落后，管理会计信息系统建设不完善

目前，大部分国有地勘企业虽然已经按照规定使用了会计核算系统、预算管理一体化系统、固定资产管理信息系统等应用软件与平台，但没有对这些系统进行整合，模块之间数据分离，无法实现财务信息数据的自动提取与整合。首先，在成本核算管理理论和管理方法上，仍然采用旧的管理理论和经验模式，这对企业的发展产生不利影响。随着市场经济体制的不断改革，落后的成本核算管理方法及理念不但会影响企业的管理效率，而且会对企业的可持续发展产生阻力。

其次，部分国有地勘企业虽然也意识到成本精细化管理的重要性，但因为对各项管理模式了解不够深入，再加上企业资金有限，忽视了企业的信息化建设，管理部门与各业务部门在项目建设过程中产生分歧，不能有效地合作，且无法对大量的基础财务数据及非基础财务信息进行科学分析和加工，只是通过人工进行数据收集、整合后，再进行分析，这样不仅增加了财务会计人员的工作量，还导致财务工作质量和效率低下，使得管理效果不明显。

（五）成本核算未建立激励机制，缺乏有效的监督

国有地勘企业比较注重与单位业务生产相关的技术人员的培训，认为只要生产业务做好了，管理质量也就上去了，对成本管控缺乏有效关注，对成本核算人员培养不足。虽然有一部分财务人员具备相应的专业知识，但因为对项目勘查、施工等环节没有足够的了解，在业财一体化的大趋势下，不能对成本核算进行正确、有效的分析，导致成本核算数据失去及时性和准确性。国有地勘企业在考核制度上，侧重点都在对相关业务生产部门的考核上，没有建立成本核算与控制的考核机制，业务生产部门完成考核任务，可以获得相应的绩效奖励。对成本核算人员没有单独建立明确的考核方式，责任划分并不明确，也没有制定激励机制，缺乏有效的监督，核算人员对成本管控积极性不高，从而影响了成本核算数据质量。

四、地勘企业成本核算与管理的完善对策

（一）加强培训，提升基层管理人员的成本管控意识

首先，地勘企业应当注重人员综合能力的提升，加强员工的培训，通过多元化的学习方式，让员工充分认识到成本管控的重要性。通过学习，管理人员和职工对成本控制的规章制度有更深刻的理解，使其知道控制成本对更好地拓展销售市场和企业未来发展的重要性，从而使相关部门的人员转变思维观念，为管理成本提供可靠的数据，保证成本管理制度执行的严谨性和时效性。

其次，地勘企业还应当建立规范化、专业化的成本管控体系，规范成本管理的具体内容和步骤，并在企业内部定期开展学习培训，加强宣传，使员工能够真正深刻地领会做好内控工作的基本原则，明确总体目标，从而形成全员参与成本控制的企业共识，让成本控制融入企业经营管理的每个环节，不断完善经营管理模式。

（二）健全成本管理控制体系，运用科学的管理方法

成本管理控制体系是否健全，对国有地勘企业成本核算工作有直接影响。

首先，企业应当建立与自身经营模式相适应的成本管理方式，实事求是，不能生搬硬套，选择的成本管理模式不仅要充分发挥实际效果，还要使企业的资金管理安全有效。在管理的过程中要对每个项目的费用进行事前预算；在执行预算的过程中要严格管控；最后做好分析工作，根据分析结果总结预算成本与实际执行中数据的差异，帮助企业减少潜在的经营风险。

其次，在执行成本管控制度时，还应建立相应的奖罚制度，保证奖罚分明，使得管控体系更加完善。对一个项目进行成本核算，不仅要将成本核算的内容落实到项目的每一个环节，还要融入监督机制和奖罚制度中，在对每个职工的业绩进行考核的同时，还要保证各项工作安排及管理制度落到实处，做到对项目全过程监管，使项目管控方案得以有效执行。

最后，要科学运用成本管控制度，不能采用单一的成本管理方法，要在保障工程质量的前提下，严格控制材料、机械等采购成本，采用招标或评标的办法，合理减少购置成本，进而达到减少企业经营成本的目的。

（三）加强各项费用支出管理，完善内控工作，提升人员责任意识

首先，地质勘查项目中涉及的费用支出是多方面的，包括人员费、设备使用费及材料费用的支出。在项目实施前期，应当制定详细的费用清单；在材料支出预算时对材料的单价、种类、数量、质量、运输费用等要做详细的了解。对于人员费用的支出要考虑工作效率与成本之间的关系。设备使用要根据实际使用情况加强不同工作与不同项目之间的管理与调度工作，提高使用效率的同时降低成本。

其次，内控制度有利于对权力的制约。单位应当完善内控体系，不断对旧的控制模式进行创新，健全企业管控模式，优化管理结构，并结合科学的管理方式严格管理，使得成本管控发挥实际效果，不断提升管理质量，降低风险。

最后，要提高员工的素质与责任意识。企业应当重视和加强内部控制，完善制度建设，不断提高人员的责任意识，加强员工的成本意识，如邀请专业的人员或专家为员工进行培训，通过培训来提高员工综合业务能力，让员工明白成本管理的基本原则和总体目标，积极参与到成本控制中，最终让成本管控渗透到企业经营管理的每个环节。

（四）提高对管理会计的认识，搭建管理会计信息化平台

国有地勘企业应当杜绝单一的成本管理方法，运用适应现代社会经济发展的成本管理模式，防止经营过程中的成本操纵。

首先，企业要明确具体的业务目标，不断优化业务流程，使项目管理流程更科学，更有利于实现管理目标。在项目的评价、账款回收业务的管理中要引用货币时间价值、现金流量折现等方法，使项目的成本核算更全面、更具体。要结合现代的信息技术，对企业的各项业务数据按照管理会计的要求进行加工处理，通过数据分析，提高企业各项管理活动的质量。

其次，国有地勘企业应当提高对管理会计的认识，准确定位其职能，在现有财务制度的基础上，建立科学的管理会计制度，理清管理会计、传统财务、预算会计三者之间的区别与联系，使其实现有效融合。合理分配职责，得以形成互相监督、互相协作的基本工作机制。

最后，国有地勘企业还应当建设适合行业发展要求的信息化平台。管理会计工作的开展，需要先进的信息化系统的支持，从而保障会计信息的可靠性。及时搭建管理会计信息化平台，有利于国有地勘企业获得更准确的分析报告，从而为其财务数据及管理提供更可靠的支持，使其在预测、控制、评估等环节获得准确的信息根据，最终实现企业整体管理能力及决策能力的提升。

（五）建立成本管控激励机制，健全核算监管机制

部分国有地勘企业成本核算及管控的主体是财务人员，但在实际工作中，财务会计工作繁重，不可能随时保持稳定的专业能力和工作的积极性。在传统的管理模式中，部分单位在管理中还存在一些弊端，比如，只注重企业生产管理，忽视财务管理。

首先，做好成本核算工作，对单位未来的发展有着深远的影响。企业应当建立与当前经济环境和内部管理相适应的成本核算激励机制，设置成本核算和管控绩效考核目标，将成本管控目标合理地划分到相应的经营环节、不同岗位、不同管理人员，明确其责任，以此增强成本核算管理人员的工作积极性。

其次，成本核算及管理人员在绩效考核机制的激励下，会积极参与成本核算，對工作中遇到的问题也会更加关注，对不符合制度的费用进行有效控制，从而促进成本核算质量的提升。企业加强监管力度，建立成本核算激励机制，有利于提高成本核算人员的工作积极性，有利于充分调动成本管理人员的工作热情，从而提升成本管控效果。

结语：

随着科学技术的发展，经济全球化使得国内外的市场竞争更加激烈。国有地勘企业成本核算关系到企业战略的实施和制定，企业应当根据实际情况，从明确责任、提高工作人员积极性与参与度等多个方面加强管理，建立有效的成本核算内控体系，争取为企业创造更大的经济效益，赢得更多的发展机遇，以促进企业持续健康发展。