构建促进技工教育国际化的人才培养体系

奉莹

技工教育是培养技能人才的重要方式，随着中国国际影响力的增强，特别是“一带一路”倡议的提出，进一步对技工教育走向国际化提出了新的要求。提升国际化办学水平，开展中外合作办学，培养具有国际视野的技术型人才，越来越成为当前技工院校加快转型发展、提升办学水平、提高人才培养质量的重要选择。

一、技工教育国际化的人才培养现状

我国自2013年发起“一带一路”倡议以来，进一步加大了技工教育国际化人才的培养力度。

鲁班工坊是我国技工教育国际化的重要名片，目前已经在亚非欧的20多个国家落地生根，参与着“一带一路”国家建设发展，为“一带一路”共建国家培育了大批青年技能人才。泰国鲁班工坊是全球首个鲁班工坊，由泰国大城技术学院和天津渤海职业技术学院于2016年合作创建，至今累计培养培训了师生近万名，毕业学生分别在当地的中国企业、外国企业或泰国企业工作，不仅提升了泰国教育发展水平，更加强了泰中人文交流培训、师生交流互访，增进了两国人民友谊。柬埔寨鲁班工坊建在“澜湄合作协议”的足迹上，直接服務澜湄五国技术人才培养和社会经济发展。埃及鲁班工坊是目前在非洲建设的规模最大、专业数量最多的中外合作职业教育与培训机构。埃及鲁班工坊充分遵循“因地制宜”的建设原则，基于埃及经济发展急需的技术性人才需求，开设了数控设备应用与维护、新能源应用技术、汽车运用与维修技术三个高职层次的学历教育，以及数控技术加工、汽车维修技术两个中职层次的学历教育，建有专业的实训室和智能电脑实训区。

以鲁班工坊为代表的诸多海外办学品牌项目，在加强我国与“一带一路”沿线国家政府、企业、院校之间的国际交流与合作，促进中外人文交流，提升中国技工教育国际影响力等方面发挥了重要作用。

一些省份为了提高技能人才国际竞争力，响应技工教育国家战略部署，促进技工教育内涵式发展，满足当地产业转型升级发展的需求，充分利用当地优势，开展技工教育国际化探索，取得了一定成效。多年来，广东不断加大技工教育国际化发展的政策支持力度，积极推动技工院校国际化办学，依法引进国际先进、成熟、适用的专业标准、专业教材体系、专业认证体系与其他教育资源，推动技工教育教学改革，为技工教育国际化营造了良好环境。同时，广东技工教育国际化发展确定了人才培养“梯队化”与“合作化”相结合的方针政策，既围绕国际化沟通能力、国际化职业素养、国际先进技能标准、国际先进技术、国际化视野“五大国际特色”开展各项工作，又积极探索不同地区技术技能型人才梯队化培养策略及合作共赢措施，不断提升院校的国际化办学水平，打造“广东技工”工程国际教育示范基地，培育了“粤菜师傅”等国际化人才品牌。

山东大力推进技工院校国际化步伐，每年选派一批优秀教师赴德国、英国、澳大利亚等国家开展培训交流，与德国工商总会签订战略合作协议，共同开展中德智能制造技能人才双元培养，与国外教育集团探索开展优秀毕业生赴海外就业路径，不断拓展技工教育国际交流合作渠道。

此外，湖南、山西、安徽等省份也积极建立健全国际交流合作机制，支持省内技工院校境外办学，为“走出去”的企业订单式培养熟悉中国文化、符合专业需求的技术技能人才；积极参加世界技能大赛，实施技工院校教师教学创新团队、高技能领军人才和产业紧缺人才出国培训计划，定期选派技工院校专业骨干教师赴国外研修访学。

二、技工教育国际化人才培养存在的问题

多年来我国技工教育国际化发展取得了巨大成就，但也存在一些问题。

（一）技工教育国际化发展的人才培养理念有待更新

技工教育要走向国际化必须在人才培养理念上与国际接轨，然而目前许多技工院校特别是经济欠发达地区的技工院校，人才培养理念还较为落后，难以促进和支撑技工教育的国际化发展。

（二）技工教育国际化发展的人才培养社会力量参与不足

技工教育的国际化发展有待进一步推进多元办学，支持企业、行业协会和其他社会力量广泛参与，建立多方参与的发展模式。

（三）技工教育国际化发展的人才培养目标不明确

许多技工院校在国际化人才培养上仍照搬国内旧有人才培养模式，缺乏国际化视野，培养目标针对性不强，导致学生能力和专业素质不足，难以满足国际化需求。

（四）技工教育国际化发展的人才培养形式较为单一，教学方式有待优化

技工院校对学生的系统性实操训练和技术指导不足，学生的动手能力和实际操作能力有待提升，学生内生动力激发不够。

（五）与技工教育国际化发展相适应的教师队伍有待加强

技工院校教师队伍的规模和结构有待优化，外籍教师的比例有待提高，教师队伍的国际视野、语言水平、管理水平都有待提升。

三、技工教育国际化的人才培养体系构建

随着“一带一路”倡议的稳步推进，未来我国技工教育需要进一步促进国际化发展，优化完善人才培养体系。

（一）更新人才培养理念

技工教育国际化的人才培养要注重理念先行，确立开放培养、人本培养、协同培养、数智培养的“四位一体”人才培养理念。一是通过开放课程、国际化联合教学等方式实现知识联通和资源共享。二是关注学生的主体意识培养和个性化学习方案设计，充分激发学生内在动力。三是科学统筹规划，协调配置各方资源，优化专业设置，创新教学方式，开展教育培训实践。四是加强数字化学习平台建设，全面推进技工教育数字化资源共建共享，参考目前国际上运用比较广泛的数字化资源建设标准体系，进一步规范数字化资源建设技术标准。

（二）建立多元驱动人才培养机制

促进技工教育国际化要善于动员多方力量，构建多元驱动的人才培养机制，激发人才的内生动力。一是要充分发挥技工院校教育和培训的功能，围绕国际需求，加强专业内涵建设。二是要不断促进校企合作，通过产教融合、产学融合，加强实习实训，面向生产、技术、管理、服务等多领域培养具有较强实践能力的技能人才，特别是高技能人才。三是政府相关部门要优化完善人才培养保障机制，为人才发展提供政策支持，例如推动普通教育和职业教育学分或课程互认，畅通人才职业贯通发展，促进技能人才国际化就业、对口就业和稳定就业。四是营造适合国际化技能人才培养的社会环境，发动社会资源，发挥社会力量，积极促进技工教育的国际化发展。

（三）明确人才能力素质培养目标

在技工教育国际化的过程中要根据国际化的具体需求，分层次、分专业、分类别明确人才能力素质培养的目标，在此基础上建立人才培养能力素质模型，有针对性地提升学生能力素质。一是要注重对国际化人才的数量需求和能力要求进行调研分析，充分了解国际市场对技能人才的需求。二是要注重区分初、中、高级技能人才培养层次，根据不同的人才培养层次制定人才培养目标。三是要区分技能人才的工种、专业，根据不同的专业特点制定不同的人才培养方案。四是要区分技能人才的通用技能和专业技能，既注重培养学生的基本职业素养、道德规范、沟通能力、创新能力、团队合作能力、知识迁移能力等通用能力素质，又注重培养学生扎实的专业能力水平，既注重培养职业能力，又注重培养人文素养。

（四）完善人才培养过程

技工教育国际化的人才培养要优化人才培养过程，保障技能人才培养质量。一是夯实专业基础。技工院校要加强学科建设，提高引进和利用国外优质教育资源的水平，促进教学内容与国际化课程对接，专业课程与国际通用证书的对接；提高师资力量，提升教育培训质量，培养学生扎实的专业素养和能力。二是强化技能训练。加强实习实训基地建设，强化实训设施设备配置，提升学生实训条件；强化专业教师的实践能力和创新意识，突出抓好技能教育与实操教学；弘扬工匠精神，提高学生的职业认同，培养学生认真敬业、一丝不苟的职业态度。三是注重人才培养的质量保障和过程监督体系建设。完善技工教育国际化发展的质量认证标准和过程监督体系，做到人才培养质量有保障、评价有指标、调整有方向。

（五）优化人才培养方式

技工教育国际化的人才培养要借鉴国外优秀的技能人才培养模式，例如澳大利亚的TAFE、德國的双元制、英国的现代学徒制等，通过理论教学、实践训练、创新教育、技能竞赛等方式综合提升人才技能。一是在理论教学方面，大力引进国外同类学校的先进课程体系，优化现有的课程设置，提高教学质量和水平。二是在实践训练方面，注重建立突出学生职业能力培养的课程标准，增强课程教学过程的实践性，通过开展国际化交流与合作，培养学生适应国际化需求的动手能力。三是在创新教育方面，在教学中注重创新能力培养，使学生具有适应国际化的专业知识和技能，具备创新能力和国际竞争力。四是在技能竞赛方面，通过组织参加各类技能竞赛，以赛促学，以赛促训，提升人才培养质量。